Диссертация (1152253), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Социалистическая индустриализация - это процесс форсированногонаращивания промышленного потенциала СССР для сокращения отставанияэкономики от развитых капиталистических стран.Выбор конкретного метода проведения индустриализации активно обсуждался учеными-экономистами и политиками СССР в 1926-1928 гг. Так, сторонники генетического подхода (В. Базаров, В. Громан, Н. Кондратьев) считали, что план должен составляться на основе объективных закономерностей развития экономики, выявленных в результате анализа существующих тенденций.Противоположную точку зрения отстаивали приверженцы телеологическогоподхода (Г.
Кржижановский, В. Куйбышев, С. Струмилин) которые утверждали, что план должен трансформировать экономику и исходить из будущихструктурных изменений, возможностей выпуска продукции и жёсткой дисциплины.Результатом проведения индустриализации было увеличение национального дохода СССР почти в 2 раза, промышленное производство выросло более113чем в 2 раза, производительность труда в промышленности — на 41%. Произошли крупные структурные сдвиги в промышленности и во всей экономикестраны.
Удельный вес продукции группы «А» в валовой продукции всей промышленности за период 1928-1932 повысился с 39,5% до 53,4%. Доля промышленности в общем объёме валовой продукции промышленности и сельского хозяйства увеличилась с 51,5% до 70,2%. Продукция машиностроения и металлообработки выросла в 4 раза. В результате проведения индустриализации странаобрела потенциал, который по отраслевой структуре и техническому оснащению находился в основном на уровне передовых капиталистических государств.
Прекратился ввоз из-за рубежа такой промышленной продукции как –цветные металлы, блюминги, рельсопрокатные станы, экскаваторы, турбины,паровозы, трактора, сельхозмашины, автомобили, самолеты.Таким образом, экономические задачи, стоящие перед социалистическойиндустриализацией были выполнены.Вторая индустриализация (реиндустриализация) направлена на возрождение отечественной промышленности и ее ключевого звена – машиностроительного комплекса, способного обеспечить конкурентоспособность экономикии ее независимость от внешнеэкономических факторов. Создание современнойконкурентоспособной машиностроительной отрасли промышленности, на нашвзгляд, является первоочередной задачей российской реиндустриализации.
Усторонников реиндустриализации есть оппоненты, которые при выборе стратегического направления развития экономики основываются на следующихпринципах [295]:1. Основой экономики будущего является креатосфера, формирующаяключевые ценности и одновременно создающая главный источник прогрессаэкономики. Это прогресс человеческих качеств, т.е. свободное, гармоническоеразвитие личности. Приоритетное развитие креатосферы означает, что результаты социально-экономической политики России должны быть измерены в таких показателях, как индекс человеческого развития и индикаторы экологиче-114ского состояния страны. Это означает увеличение в ВВП таких отраслей какобразование, здравоохранение, наука и культура.2.
Развитие материального производства в этих условиях должно осуществляться по траектории качественного измерения структуры (опережающий рост новых отраслей, основывающихся преимущественно на постиндустриальных технологиях: био-, нанотехнологиях) и воссоздание традиционныхотраслей на качественно новом технологическом базисе.3. Стратегия, ориентированная на преимущественное развитие креатосферы, будет стратегией опережающего, лидирующего развития в отличие откурса на реиндустриализацию, который ориентирует развитие экономики надогоняющую траекторию.4. Социально-экономические отношения в креатосфере должны строиться на стратегии постепенного, но неуклонного выравнивания отношений, базирующихся на сетевой общественной самоорганизации.В сложившихсясовременных условиях финансовой нестабильности,санкций США и Евросоюза, у России экономический потенциал для первоочередного развития недостаточен.
Поэтому, на наш взгляд, выбранное стратегическое направление, ориентирующееся на развитие реиндустриализации экономики, является более обоснованным и реально осуществимым.В настоящее время основные импульсы изменения экономической ситуации идут из реального сектора экономики. Следовательно, только его восстановление как основы промышленного потенциала может обеспечить кардинальное оздоровление и модернизацию экономики в целом [75]. Кроме того,промышленность как активно развивающийся сектор реальной экономики способен формировать и другие направления будущих прорывов конкурентоспособной продукции, как на отечественном, так и зарубежных рынках. Потребность в реиндустриализации российской экономики, особенно промышленногопроизводства, приобретает особую значимость в сложившейся современной ситуации. Таким образом, реиндустриализация ставит перед Правительством Российской Федерации следующие первоочередные задачи [199]:1151.Обеспечение финансирования реиндустриализации путем концентра-ции финансовых ресурсов в федеральном центре и их расходовании только нанужды «новой индустриализации».2.
Материальное наполнение финансовых ресурсов. Отечественная экономика должна решить эту задачу путем восстановления промышленного потенциала на новой технологической основе создания возможностей для форсированного замещения импортного оборудования отечественным.3. Подготовка кадров.К числу важнейших задач реиндустриализации следует отнести: создание благоприятных условий для проведения научных исследований мирового значения по приведенным выше приоритетным направлениям,результаты которых должны вывести российскую экономику на позиции развитых стран; развитие трудового потенциала населения; обеспечение позитивного инвестиционного климата; развитие конкурентной среды.Таким образом, перед реиндустриализацией стоят задачи, результатомрешения которых должно стать создание конкурентоспособной промышленности как локомотива развития всей социально-экономической системы.Следовательно, в системе факторов повышения конкурентоспособностиРоссии и ее регионов реиндустриализацию промышленности можно считатьдоминирующим фактором, формирующим основу конкурентных преимуществэкономики.
При этом реиндустриализация формирует новые условия поддержания и опережающего развития промышленности России, которая становитсяисточником конкурентных преимуществ и национальной конкурентоспособности. В связи с этим задачи управления конкурентоспособностью в условиях реиндустриализации охватывают целый спектр развития технических, технологических, нормативных, финансовых и управленческих направлений, которыенашли отражение в работе [294].116Поскольку финансовые и материальные ресурсы страны в создавшихсяусловиях ограничены, то представляется целесообразным определить векторприложения сил и выстроить эффективную стратегию достижения поставленных целей реиндустриализации.Реиндустриализация предусматривает формирование такого производственно-промышленного потенциала страны, который будет способен производить конкурентоспособную продукцию и удовлетворять спрос на нее не толькоотечественных, но и зарубежных потребителей.
Для решения этой задачи реиндустриализации, по мнению авторов работы[199], потребуется не толькоогромные финансовые затраты, объем которых пока не определен, но и концентрация средств и ресурсов управления на федеральном уровне.Президент Российской Федерации В.В.Путин на Петербургском международном экономическом форуме 23 мая 2014 г.
отметил, что «будет разработан целый пакет мер по поддержке отечественных предприятий, способныхпроизводить конкурентную продукцию, в том числе будет создан специальныйфонд развития отечественной промышленности».Отмечая важность создания названного фонда как институциональногорешения ключевой задачи реиндустриализации – восстановления машиностроения, авторы работы [199] считают его недостаточным, объясняя это тем, чтозадача фондов – финансовые операции, и это не соответствует системному характеру задачи восстановления машиностроения.
В России уже создано несколько фондов (Инвестиционный фонд, Фонд прямых инвестиций), которымне запрещено действовать в качестве институтов финансирования (софинансирования) промышленных проектов, есть опасность дублирования функций ираспыления средств.Авторы работы [199] предлагают более предпочтительный институт реализации задач реиндустриализации – Государственную машиностроительнуюкорпорацию, которая, по их мнению, способна системно решать проблемы восстановления машиностроения, так как стратегической задачей является обеспечение структурной перестройки экономики на базе отраслей с продукцией, со-117держащей высокую долю добавленной стоимости.
Кроме того, они отмечают,что организационная форма предлагаемого института в виде государственнойкорпорации стала приобретать за последнее время все большее использованиев практике, так как она более удачна для реализации стратегических задач там,где рыночные институты не работают. При этом предполагается, что в этомслучае корпорация будет реализовывать консолидированную функцию поуправлению предприятиями как государственными, так и теми, где государствоимеет частичную долю. При этом корпорация должна выступать не как институт, реализующий стратегии технологического обновления промышленности, акак один из главных разработчиков этой стратегии.Следует отметить, что для России необходим, прежде всего, ускоренныйрост машиностроительных производств, производящих конкурентоспособнуюпродукцию.
Уровень развития машиностроения определяет состояние перерабатывающего сектора. Именно машиностроение обеспечивает создание продукции высокой степени переработки, включая создание необходимой дляэтого транспортной и информационной инфраструктур. Сегодня отрасли машиностроения формируют как устойчивый спрос на технологические инновации, так и осуществляют их реализацию в производственных процессах [295].Раскрывая содержание реиндустриализации как ключевого звена развития экономики и ведущую роль в ней машиностроения, вместе с тем следуетотметить, что общая постановка задачи восстановления на новой технологической основе машиностроительных производств – недостаточна для формирования соответствующей экономической политики. С учетом ограниченности ресурсной базы и необходимости решения ряда других проблем социальноэкономического развития, остро встает вопрос о необходимости выбора приоритетов внутри самого машиностроения для сосредоточения на них имеющихся как финансовых, так и материальных ресурсов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
