Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 71
Текст из файла (страница 71)
Италии и Япои этот ценз оть1енен лишь в !944 г., т Я В 1974 Г.), неГРОВ в ничеииЯ иа б ах сняты лишь в законах 19 вы орах во было провозглашеи общее избирательное право ь еи ской револю вол«зш1и 1917 г., в СССР— в тво ~озлгожиостси — квжд ра ый и ира авеис инаково, и ОДИН ГОЛОС который оценивается од ни имуш ествеииое положе- 1Е циального с статуса избирателя. То есть о ие статус сиые или личиь должность ни какие-либо друг анина не должны Влиять на РОль Гражд качества не д — в законодатель аковое 3, Равное избирательное право — ь епугаты, каждый из которых предс атель в одинаково иемлечисло г Раждан, а каждый нзбир ово и 1е.
В С лей ет на о шее ее электоральное решеш . С инца в ко м мым, если на выборах в конгресс раз соответстви и с Фелеральны в округов сос ставлЯет 2%. В России в мы допус кается Различие ив законом по выборам депутатов Госду х одного с ъе из ира б ельнь!х Окру ах в предела аленных Раиои ах — 30%. 20%, а в труднодоступных и отд Принцип р авного избирательного права ет, в частно ги" важных правил. Речь идет, ряда друг п и выдвижении, ко Возмож"остен кандидатов при, ко имым числом подписей, р ется нео ход кандидатов , и венстве возможностей ка д дидата, и рав етно ателя не долж- предвыборной агитации, етного избирателя н 4.
аииа в боров — решение конкретно ~ч л н ипо с но быть кому- лнбо ижытно. Этот принц ных преслед выбора, охр аняет граждан от возмож о лишь к пас сивноцу (для вь- ваетпа " деиствует применительно бираюших) избирательному пра подкупа и ву. Тайна вы взльных кай процедурой голосования иалич ся закрыто ормо, И- сования стандартной бнн для гол ем в них Ъ: бюллетене для й я голосования, включени о б мажных бюллетеней спеу' датов или же использованием вместо у избирате циальных м ашин сохраняющих тайну вания и подсчет его результатов, опер облегчающих технику голосования и 291 292 чатываннем избирательных урн„строгим наказанием за наруш ние избирательной тайны и т.д. 5.
4Уряатое Гнеиосредственное) голосование — избиратели прямо (без посредников, делегатов илн представителей) избирают членов парламента, президента, представителей других органов поли-. тической власти. Между избирателями и кандидатами нет каких-: либо инстанций, опосредующих их волеизьявление н непосредственно определяющих персональный состав депутатов. В том случае, если граждане выбирают лишь выборщиков, как в США, которые затем уже выбирают президента, то говорят о непрямых 1кос- ' венных) выборах'. Правда, избранные на первичных выборах выборщики обязаны точно выполнить решение своих избирателей. Парадоксально, что самая демократическая страна мира, ка-: ковой считаются США, практикует далеко не самую демократичную систему выборов.
Двухступенчатость ограничивает у значительной части избирателей возможности лично участвовать в проведении выборов, непосредственно влияя на их хол и результаты. На последних выборах президента США, когда чаша весов колебалась между двумя равновеликими кандидатами — демократом А, Гором н республиканцем Дж. Бушем — сторонники того н другого устраивали пикеты под лозунгом: «Почему судьбу выборов за меня должны решать выборщики?» Получилось так, что подсчет голосов избирателей присудил победу одному кандидату, а подсчет голосов выборщиков — другому.
Разница не превышала десятых илн сотых процента. Дело дошло до серьезных судебных разбирательств, и привыкшие к спокойному ритму политической жизни американцы увидели в технических погрешностях признаки надвигающегося кризиса демократии. Поговаривают, что непрямые выборы 1илн, что то же самое, косвенные) благоприятствуют абсентеизму — отказу от участия в выборах, безразличию, Равнодушию людей к выдвинутым кандидатам и их программам.
Однако уровень политического абсентеизма в России, где прямые выборы, ничуть не выше, чем в США, где онн косвенные. И еще олин принцип — ограничение сроки выборов, недопущение отмены или переноса выборов, если это не предусмотрено правовыми нормами. Выборы теряют свои функции, если их проведение будет зависеть от произвола отдельных лнц. Периодичность же выборов позволяет избирателям производить изменения политической элиты в соответствии со своими интересами.
Возможно, наименее значим среди указанных выше нриннин состлзатееыгости. Он предполагает всего лишь обязательность участия в выборах нескольких партий илн нескольких кандидатур, ' Полробиее сыа Пугачев Д 17. Выборы: Обивая теория в российских иллюстраииях // Вести. Моск. унта. сер. 12. Политические науки. — 1997, — яь 4. — С. 3 -31. Огк ытая и бескомпРомисснаЯ борь и между котор ыми должна ид™ Р ративно, поскольку ит несколько декла там обяза,в от принцип звучит и а. где есть демо я и рынок, там ' „,:..Од ° ' я перез т и состязате ельно будут конкуренц пока еще не стоящи Ре хк пко х или транзитивных, стр ить такой принцип юрис н, 'Гогла не возникнет со . с!993 Г.
ПРинЦип сос™~~- т „ьности закре лен в о"и каций применяетсЯ напежн я адьси ьтатамИ я предотвращения Ф п оцессом голосо вания и его Резул числе межме ханизм контроля за ПР ользование не заыгСИМых, В том одразумевает испол мого паРаллельно го подвен по ателей; независим стно или Разя Ународных наблюд ов голосования, котор~~ е делают совместн и.
дения итоГов гол щих в выборах парти, аьно представители У'гаств прозрачными„а весь из Главное средство — д я наблюдения и контр — с елать вы ОР оля со стотельны й процесс — открыт™ ~л п блины общесгвеннОсти е полагает доступность для У Ро ое голосование пр "1 , так и подсчета г олоОтирыт самой пРоцедуры та й кампаки и урналистов как са чательных итоГ ов избирательно мается сов и п одведения окон нлн некоторых этапов предприни ванна от нии.
Сокрытость всех тов голосования, укры ади подтасовы В п скаются ы~~ Р покупка ~олосов опе аций. ход посторонних гл по электората, п анкьной комиссии, дкуп , зкономические с избирател на ные взыскания, о ов или гивание, дисциплинар организаторов выбор ист ативное давление на орг анния предполагает что ажд каждому из Р р политическо й причастности предос лосовании. е в мя получила распростр анение пракия д инистративных ре ур оссии в последнее врем с сов. О ф тих, что, в свою ьн каждого голоса от всех других, но быть анонимным. Вот помальную : голосование должно ь я амилия, пол, очередь, означает: г х не проставляются б ательных бюллетенях параметры, которые ь, и Офессия и друГие па а национальность, про гическом опросе.
Анкет раса, и ются в социологи ниже, чем у .! обязательно фиксиру ги . к же ано нимна, но степень ее кон б тельного бюллетен . я. в странах с развит ой деизбирате Рактику~~~~ Открытое голосован — в странах с пе реходной экономи мократией, скрытое— развитой демократией. 293 Иногда под вывеска стр делает выборы чрезм ашгя й соблюдения конф е фнденциальности админидяя п сь, б чрезмерно закрытыми нам ни и дта ОВ ать результаты голосов ть еа св Соблюдение конфнд енцнальности ования, исказить их. ободно и без давления защищает права наби выразить свой голос в ирателя ' в поддержку той партии, гровать степен об Хо роконтроотя законодательство в рацией прав избирателя. кие ме ы редусматривает жест- .
во во всех странах и е ьтатов выборов, на п а роцедуры голосования, особе со нно при Изби ате амках р ельная практика д т законности и ове е а допускает оп е р денного голосования. учаи еленньтй диапазо ритического числа. а тво нарушений может колебать аться от мир .
Д~ж ~мючннче т о ил стве сл а Оматически не отменяют Вы Выборы икс а ия вы оров очень сложно дока пос ои . ф р альной сфере, никак не казать, " с, ы таиной и осуществляются с огром нон преЧем больше искажений панин , тем меньше желания выбо нии допускается в хо е де избирательной камВы рщиков у'гастВовать иже урОВень ЯОВерия пОли в следую- этом трапы и выше уровен ь скрытого не итнческому руководи дчи ения властям.
Об ые эмпирических ижледований кого е окончания выбо в. М ни, кото- и ав ПОВ ДЕНИЯ ИМЕ р а и свои обещанги рно такова: если итичесобязанн я, то почему же я дол ют мои нино .С ости, подчиняться б им и ыть зак лжеи соблюдать сво и бегают м. Самое страшное , когда к изби ател онопослушным гражд— ве т в молодом демокр атическом об р ьным махинациям и аут рдились принципы е ществе, в котором еще рищие зап е г демократии.
Власти п е не прещенные технологии с благими п е и с лагими намерениями (напри- верн о б атию под ывая б азу ее сторонника . юллетени, офо ов. му демок, оф рмленные с нар ени «девиантель намеренно исказивший данны ка тель н шин данные. Нарушения могут нистрацни кот поскон рая учитывает голос ичтожает часть бю а «за» ные документы и т.д.
В оче б х, отклоняющихся -девианПолитологи сходя от нормы голосах. закрытых — в полз тся во мнении «тологическом и социал , что таких голосов бо льше в 294 циологическом смыслах сло- ва — обществах, там, где существуют непроницаемые кастовые, сословные илн классовые барьеры, где установлен «железный занавес> (идеологическая изоляция населения), религиозные табу, расовая сегрегация, наконец, там, где наблюдается чрезмерный федерализм и произвол региональных властей. Пестрью факты В мировой практике выборов отмечались довольно любопытные результаты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
