Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 67
Текст из файла (страница 67)
Бутону. Он же является главой совета директоров Ненецкой нефтяной компании, против которой по факту незаконной добычи нефти возбуждено уголовное дело. Характерно, что прошлые выборы Бутов выиграл под лозунгом защиты нефтяных богатств края от заокеанских нефтяных хишников. Благодаря росту цен на нефть удалось рассчитаться с долгами по зарплате, Однако губернатор сумел убедить сограждан в том, что пенсии н зарплаты выросли только благодаря его заботам'. Официальные циФры затрат на избирательную кампанию кандидатов в президенты в 1996 или в 2000 гг., которые может дать Центризбирком, составляют небольшую, только видимую часть айсберга «политических денег».
Главным источником служат так называемые черные кассы кандидатов, широко распространенные во многих странах, и Россия здесь не исключение. Деньги делают многое. В том числе приносят успех на выборах. Даже тогда, когда они прогнозировались провальными. В январе 1996 г. рейтинг Б. Ельцина составлял 6%. В конце месяца в швейцарском Давосе состоялась встреча российских олигархов, которые приняли солидарное решение финансировать кампанию по переизбранию президента. Главным среди них был Б. Березовский (состоянне которого американский журнал «Форбс» в 1997 г. оценил в 3 млрд дол.).
После этого деньги от олигархов потекли рекой. По оценкам экспертов, победу на президентских выборах в России может обеспечить сумма не менее! млрд дол,- По оценкам специалистов, кампания по избранию А.Лебедя на пост губернатора в Красноярске обошлась в десятки миллионов долларов. Значтттельную финансовую помощь оказал все тот же Б.Березовский. Ему были интересны не только губернатор, постоянно нацеленный на президентское кресло„но и мощная алюминиевая промышленность н энергетический комплекс края- донора. Большие деньги затрачиваются н на выборах мэров крупных городов, особенно таких, как Москва и Санкт-Петербург.
Пресса много писала об огромных суммах, которые тратились на кандидатов в депутаты Государственной Думы. Специалисты считают, что в среднем это обходится примерно в 200 — 300 тыс. дол. Наши политики справедливо полагают, что любовь измеряется не аплодисментами, а деньгами. И, как показывают результаты ' Смз:пир;//з»оьоба.огд/ргодгавзз/сь/2001/Е1.011801 зпгго!всопзт. ' Смз Дтеитерскигз А. Политические деньги//Дргументьг н Факты.
— 2000.— 747 37. — С. 11, 278 проверки Центризбиркомом финансовых отчетов предвыборн объединений, особого стеснения в средствах никто из партийц не испытывал. Каждый из них нашел себе богатых единомышле ников в лице многочисленных банков и акционерных общее Другое дело, знают ли рядовые акционеры, доверившие свои обе режения этим банкам и фирмам, о политических пристрастиях руководства? Представляете, вы на дух не переносите какого-ни будь говорливого политика, и вдруг выясняете, что ваши день «голосовали» за него. А в некоторых случаях политические взгля, ды спонсоров вообще не вписываются в рамки одной партии.
Тог; да приходится платить вдвойне. Так было с «Группой «Мост», которая перечислила деньги одновременно и «Выбору России», и' «Яблоку»; так было с «Авиабанком», разделившим свою любовь между ПРЕС и «Гражданским союзом». Из информации Центризбиркома РФ о финансировании изби-> рательных объединений стало известно, что в 1994 г. «Выбор Рос-" сии» финансировали: банк .Столичный> — 154,8 млн руб.; ТОО «Евроазметалл» вЂ” 120 млн; ТОО «Группа «Мост» — 50 млн; АООТ «Олби-Дипломат» — 130 млн; банк «Империал» вЂ” 80 млн, а так-, же КИБ «Альфа-банк», театр-студия «Театр несыгранных ролей», Комитет ЦЛКП, ВТОС «Гомер», ПКФ «Ивантех», Центризбир-:: ком г.
Москвы, АО «Оптювелир-торг», ГВК «Роснефтьимпекс», ' Московское инвестиционное агентство «Макрокосм>, БООИ . «ВИИ», Российский фонд помощи при ЧП «Защита», АОЗТ. «Спринтер», АОЗТ «Рапид», АОЗТ «Скайлайн», АОЗТ «Центр». ТОО «К)рилическое агентство., концерн «ОЛБИ>, АОЗТ «Межбанковский финансовый дом», АО «Альфа-арт» и др. Всего «Вы- ' бор России» получил 2 млрд 368 млн руб.' ГУОП МВД располагает информацией и о попытках криминаль- '- ных структур влиять на политическую жизнь в стране. Есть данные, что некоторые преступные лидеры через третьи лица связываются с .
депутатами различных уровней и главами администраций и постепенно приобретают влияние над ними. На территории РФ находится . свыше 300 воров в законе. В 1995 г. в исправительных учреждениях РФ ' находилось 79 воров в законе, что не мешало нм иметь практически неограниченные связи с волей и другими зонами. Изложим некоторые принципы и методы сбора средств на про- . ведение предвыборной кампании'.
Вначале составляется список потенциальных спонсоров (проще говоря — перечень лиц и структур, у которых «есть деньги»). Затем решают два вопроса: 1) какие мотивы могут побудить спонсора выделить средства; 2) какую сум>~«» Р -д ~м~ ~> Р ~й мОРу ' С.. 'К . — ~>9« — 9 > Смл Стра>епш п>инирсванил избирательной кампании. — М., 1995. — С, 49-Ю. Прн этом некоторые специалисты рекомендуют действовать в соответствии с туркменской пссловнпей: «Если хочешь получить барана — проси верблюда .
средств. Следуюш ий шаг — под ор и подготовка (инструктаж) заниматься с ором с средств у спонсоРов. Для диц которые будут алг,ньтй подход (планнруе ткажд ого спонсора готовится индиа ду ", п иглашение на м кампании, кандидатом. при ся встреча с активистом е чего спонсору направ определенные м Р Р е оп иятия и др,), после ч о, где рассказывается о кандид просьба о выделении денег. Как зто было р ии состоялись выборы в Государствен 19 декабря 1999 г, в осени ную думу и би к Рф ПРинал Решение о выделе м зарегистрировавшим в вдств из фвдеРальншо бюджет из ИРа цик рф федеям, избирательным блокам, х ка и атов в депутаты о Г думы (по 220 тыс. рви»пью списки своих к нд д фонда).
руб, квжлому длп фоР""ИР и ованиЯ избиРательного едения об общей сУмме 19 ноября 1999 . ый фонд избирательных об~ едисредств, поступивших в из ра ьгвх на предвыборную агитанении и л й и блоков и израсходованных д цию. бирательных блоков и объвди- 9 общеи сложи ости на счетах из б а, было зачислено 198 млн нвний к 16 ноября, по данным Сбербанка, «Блок иринов 97 1 Из этих средств о в объединениями было истрачено 667 руб. 19 коп.
% 5. Аппационная кампания ьного закона «Об основных гарантиях избиСтатья 2 Федерального закона «о и рательных прав и права н уч ава на астие в ре 1бо ную агитацию де- сийской Федерации» опред » еляет как предвь рн б ть избирателей к кото я имеет целью по уди ятельность граждан, к ра ю за тех или иных канди- участию в вы рах, бо ах, а также к голосованию датов или против них.
атов завершается их регистрацией, после. Выдвижение кандид б я) кампания. На этои чего начинается агит ц а ионная (предвы орная с -тадии наблюдается мак максимальная активность стъ конкурирующих ни ведут между с о и об и рикрытую и не- партий и кандидатов. Он ут б рателей в своих прикрытую политическую р бо ьбу, убеждая из и ью СМИ, рекламы, наг лядной агитации, Р У одом как кандидатов, личного общения с нар ают многочисленные поездки по лиц, совершают ю еся иногда в длительные турне.
ральному округу, выливающиеся ино это Для ведения избирательной кампании и главным агитационного этапа создае ается специальный штаб ии и главным образом для ае, куда обычно вхо-' политический орта ль, инансовый ате низатор, координатор графика к агент, пресс-секретарь ' ческий секретарь и помошниют.
К группа поддержки, -п нему обеспечения, состоящая фесс кандидата, группа социально-п -политологического . логов психологов шая из профессиональных литической екла , юристов, имилжмей иджмейкеров (специалистов по по- рекламе), активисты-добровольцы и а соры кампании и некоторые д е ее 1 и агитаторы, слонСовреме орые другие ее активные участники. временные агитационные камлании о га ветствии с научными ек анин организуются в соотплану, который включает ан рекомендациямн по четко аз а р р ботанному ции и уязвимых дл ает анализ и оцень чий график осушествлени я кандидата мест, стратегию, та , тактику и рабо- ' избирательный бюджет и др,' аления кампании, стр Любые выборы требуют наличия немал Любые емалых финансовых (деньги, ( ре, лгот я вы ров, обучения пе сон ней и предв б ы орных материалов, раз аботки р опала, размножения бюллетей бо ствующие в избирательной гаги, с ра средств и т.и.) и человечес Аги кампании) ресурсов.
кзгх (люди, учаитационная кампания завершается за о суток до голосовани . Г ается за одни или несколько минационный этап изби я. олосованиеипо ве д дение его итогов — куль- и из ирательного процесса. В наши шествляется с помощь б ю ли о специальных избирательных мажц Х Х века начали нсполы~- те разцы уже в кон е , ли избирательных бюллетеней са раненного пока что способа. П авда в , самого распростнее заявляе о себе и т о се е новая технология — Инте нет-г йд О жат избирательные уч дальше.
сновным место м голосования слурых странах, например астки, хотя в некото о почте. В одних госу лосование — не только право об и др.) гоучастие предусматриваются , но и язаиность т раждан. За не- порицание или иные иак . В ются денежные шт афы р ф, общественное сование — добровольное дело.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
