Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 68
Текст из файла (страница 68)
наказания. В других же с ан тр нах (США) голо- Как это было 19 декабря 1999 г. в России состоял » ау» и состоялись выборы в Государствен' «:. м ли»еское пособие по организации изби нзацнк из ирательной кампании. Нацно- 280 институт межаунароаных отношений (США). — М., ннст ме . — ., 1991. 6 декабря 1999 г, ЦИК вынес предупреждение «Яблоку», КПРФ, «Сталинскому блоку — за СССР» и СПС за нарушение порядка предвыборной агитации. 6 декабря 1999 г, представители московского избиркома и милиции произвели обыск в штабе СПС. Кроме того, были перекрашены и нв выпущены на пинии 100 троллейбусов с избирательной рекламой блока (как раз в этот день на их бортах должны были появиться призывы голосовать зз СПС в ответ на вопросы «Ты что, очень умный?» и «Ты что, хочешь жить лучше?»). 29 ноября в Санкт-Петербурге были задержаны и ошграфованы активисты «Яблока», распространявшие анти-Яковлевские листовки.
26 ноября 1999 г. завершилось изготовление бюллетеней для голосования по одномандатным и общефедеральному округам. 8 ночь нз 26 ноября в Москве было испорчено около 30 рекламных щитов «Союза правых сип». Политическая телереклама появилась в России в начале 1990-х годов. В ходе избирательной кампании в первую Государственную Думу в 199З г. ее бьцю немного, и качество продукта оставляло желать лучшего. Кратковременность кампании, а также недостаток средств и опыта не позволили тогда рекламщикам создать что-либо, запомнившееся зрителям. К выборам 1995 г.
ситуация заметно изменилась. Страна переживала всплеск экономической активности„к коммерческой рекламе люди привыкли асновэтелыю, а рекламные агентства набрались опыта и к производству политрекпамы уже подошли более профессионально. Продукт оказался вполне достойным. Многие мини-шедевры того времени вспоминаются и сегодня, тэк что телезрителям есть с чем сравнивать творения рекламщиков декабря 1999-го. К началу последней кампании политически активные россияне вполне усвоили правила игрь1 н уже с готовностью ожидали выплеска на них с телеэкранов потока уговоров и лести со стороны партий, блоков, движений и отдельных политиков.
$ б. Расходы иа избирательную кампанию Агитационная кампания требует немалых денег. Когда они собраны, решается вопрос о том, на что их потратить. Поскольку избирательная кампания сродни предпринимательству, в ней действуют те же законы экономической рациональности. Бизнесмен решил обзавестись собственным делом, но денег на это нет. Он обращается к знакомым, родственникам, частным лицам, в банки или всевозможные фонды за первоначальным капиталом.
Получив деньги, он решает тот же самый вопрос, что и политик: как их разумнее всего потратить. Большими деньгами обольщаться не стоит. Чем больше дадут, тем больше потом спросят. Если денег в обрез, то рассчитывать приходится каждую мелочь: сколько тратить на агитационные листовки, исследования и консультации, на оплату труда помощников и политических консультантов, проведение опросов, организацию предвыбо гое другое. Это сложны Н' жныи процесс редвы орного штаба и мноапример, удельный вес асхо о тации» в США в 1 7 р одов на «исследования и коне льв, раза больше, чем в России'.
Р нсуль- концепции избирательной азработка хорошей жется важнее, нежели росс й . Эт ьно камлании американским политикам ка- правильного понимания сои скнм. Это на само и деле так. Если нет теля, то вы можете тратит ния того, чем и как воздей ствовать на избира- и все равно проиграете выб . Н ь сколь угодно много е д нег на пропаганду етливо понимать, что расете вы оръ1. Надо отч ння.
Когда сделал неверны вс ния и консультации — главные капиталовложе- жутся не только ыи первый шаг вс неправильными, но кол ы, все дальнейшие шаги окаичество ош бок и ц на В СШ стать в геометрической прогрессии. А тратят на рекламу и ПР '(паб тельной кампании в полто в . ато у нас расходы на або р оту штаба избира- ' ют почти половину (!) бюджета полтора раза больше че , чем в США и составляу . юджета (тогда как в США менее 1/3)'..
зом, в осени экономят на иссл тациях, на рекл ПР, есть на чиновников. аме и, но не жалеют исследованиях и консуль- :, денег на работу штаба, то, С экономить деньги помогают п вильн тивные показатели. О т правильная система учета и объекш й~ценкизатрат ащюдин из способов об ей нои кампании — инте альпы . количества денег в расчете торые примеры. В США счете на одного изби а рателя.
Приведем некор д нии ре идентских выборов ПРИ П ОВЕ ЕНИ» но установленная предельная с ее подсчете по отдельны ая сумма расходов (при го избирателя'. В Ф ьным штатам) саста ) тавляет 1б центов на одно- мости от кол о ранции на м и ун ципальных выборах в завнси- до 250000 человек) и ичества жителей в и избирательном округе (от 15000 колеблется в интервал 11 5 человек) предел расходов в расчете на е от до франков" (то есть с увеличением округе допустимый размер расходов Госдуму РФ умень- , пост губернатора) из счета О,— р и избирательную кампанию ( в одного избирателя и более. На У вине и ~жк.
Украине имиджмейкеры постепеи- холы на выбо ы депутата Госд осду у оцениваютс 300 тыс. дол. , что некоторым ук аинск б С гия плани роаания избирательной ка Смс Страте млн дол Смс 77«дяк Л. Х ВыбоР: ной кампании, — М., !995. — С. 47-43. нии. — М., 1995. — С. 15. к . , ы: планирование н о пареаннзапия политической кампа- ияииеккоА.Н Фин»неправ«ни«выборов а ежных 'Смс 77 4 ения.
ер. с фр. — М., 1994. — Кн. 1. — С. 13. — Ки«я 1997 С 26 миди н ВыбОРы: Имидж и 282 Цены на отдельные работы и услуги по отдельным статьям расходов на предвыборную кампанию варьируются в зависимости от разных обстоятельств. Так, например, комплексное исследование предвыборной ситуации в одном регионе может составлять сумму, эквивалентную $20000-25000 и более, а «простой» массовый опрос на территории избирательного округа 83000 — 10000 (в зависимости от региональных особенностей, обьема выборки, квалификации исследований и др.).
За проведение одной фокус-группы разные фирмы берут от 3 400 до 1500. В западных странах 1 секунда политического клипа оценивается в сумму около 5 тыс, дол.' В РФ стоимость презентационного (рекламного) фильма о кандидате и рекламный видеоролик (вне зависимости от его длины) колеблется в пределах от 8 5000 до 50000. 16 декабря 1999 г. глава ЦИК А. Вешняков обнародовал данные о состоянии специальных счетов избирательных блоков и объединений.
По его данным, на счета «Медведя» поступило 4б млн, израсходовано 28 млн руб.; СПС: поступило 41 млн, израсходовано 32 млн руб.; ОВР: поступило 41 мли, израсходовано 39 млн руб.; КПРФ: поступило 39 млн, израсходовано 27 млн руб.; Блок Жириновского: постут1ило 39 млн, израсходовано 30 млн руб.; «Яблоко»: поступило 39 млн, израсходовано 28 млн руб.; НДР: поступило 37 млн, израсходовано 32 млн руб. Максимум, допустимый согласно законодательству на предвыборную рекпаму — ' 42 млн руб.
й 7. Выборы, нх сущность и политические функцнц Выборы — важнейший компонент современной политики. Оин представляют собой стеоеоб формирования органов власпщ и управления с помощью выражения по определенным правилам 1в соответствии с избирательной сиапеиой) политической воли граждан. В результате выборов избранные кандидаты наделяются властными полномочиями.
Участие граждан в выборах обычно означает принятие существующего строя, иначе они пришли бы не на выборы, а на забастовку или устроили революцию. Если они этого не делают, значит, участвуя в выборах, проявляют свою политическую лояльность. Выборы — это установленный формальными процедурами процесс вьабора гражданином конкретного политического деятеля для отправления общественных дел, принятия или отклонения политической программы или заявлений.
Становление современной избирательной системы берет свое начало в Европе и Северной Америке в ХУП веке. Выборы дают гражданам шанс переизбрать неугодное правительство или депутатов, заменить их людьми, пользующимися доверием. И сделать все это мирным путем. Если считать политику ' См 4 Гринберг Т и Политическая реклама: портрет лидера. — М., 1993.
— С. 32. в целом как мирный способ решить самые важные проблемы общества, то выборы — самое яркое тому доказательство. Выбор обеспечивают наиболее безболезненный для граждан н всего щества мирный переход к демократии. По самой своей сути о исключают полипаческое насилие. Осуществляемые с их помощь изменения власти не требуют пролития крови, человеческих же разрушений и т.п. Их уподобляют предохранительному клапану выпускающему накопившийся пар народного недовольства и пре дохраняющему политический «котел» от перегрева И Взрмва.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
