Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 70
Текст из файла (страница 70)
На телей, и все единодуш но голосовали за овения мнения или пр оти- иол нтической жизни пака у н не столкн л. Подобное на лю б далось не только в воборства политических сил. лаге я», но также в Пакнс- странах ывшего « го «социалистического лагеря», й 9, Классифнкашяя выборов тане, Индонезии, на Филиппинах и в ~ю~~~ тоталитарный авто и ств и авторитарный режимы власти. р жимов — ~одчинеж экд черта таких е ударсгнву. е гра анско- пе хо Вслед за ними на ист ре диого типа, или, как орической шкале ас р сполагаются общества зитиес , как их еще имен вовс ть переход). Россия, б ,с росившаяо уют, транзитивные (трае не рассталась с той ковы тоталитарного строя н- летдо т ои политической ль ян течение ку турой, кагор я а 20 нескольких столетий форми инской дикта пос р ировала ьсамол ржавием.
С пешили заявить, что Р талом просто не расстаются. Хотя мно та- ка м у сь ото сна когда гор~- ° , что оссия проб дила многие бескрттвн~ю револю О -х годов ' . О скоро романтика первых ллигентов либералов на ее во , оттеснила мо волне . латурньтх хозяйственн ников, бывших п и сов оменк- рых ролях. Страна медлен ри советской власти на вт— демок а дленно возвращштась к вторатии где бюрократической и е а еской и демократической составляю- и гос да у рсгвом никто не может взять ве оже~ ~зять верх т(У~окду граэкданскии рзкгтнтеэт ~уУ~~~~ивое равновееи . ,- --Т и другой стороны с сие.
Дос- ст ,- -- олько при демократи и выборы п ы слишком неочевидн венного здания и о ронизывают все этажи об ы. пес уровни правления: па ще- го редставительные а зача астую и испол : парламент, президент в федерации, мести нительные органы с б нта, иые органы масти. Нап и ре года проводятся феде ьн моральные, общенациональны телей— аждые два гола — выбо ы в е прези- года, ажл — ры в палату прелставиконгресса.
В эти ней и нонен ла есть лет — изби а ва би р етс / членов ер — сената. На о верх- про о раюгся губернатор ы, законолательные соб мэ ь, куроры и другие должн постные ли а со ракия, генеральные н ры, советники, кази ачеи, клерки с ца, на местном уров — . 4' со адзиратели школ и т.. А .д. кроме того, ульи, шерифы, конст б а юзах и многочислен ных добровольны , выборы в партиях. проф- р зие электоральных п ведению под какуюх практик не по х ассоциациях.
Мно об ного то стандартную ддается сисгематизаци о оря что госуда стив од р ~~'"~~~~~~ ~~~~~~ ° о и чинено г аж циях кото ы сть перехода от авто ит У. Ъ„';~ р и мы сегодня наблю р аризма к демократии, летиям и, поколениями и се даем в России, риями демо , исчисляется лесят— кратическнх выборов'.
Н ! а Общяя и приклэлнэя ковэ, В.И. элнэя политология: Учебное по ноепоеобие/Попоба.род. В.И.Ж. 25б. У- 288 всем протяжении переходного этапа антидемократические силы противодействуют демократическим, и всегда с переменным успехом. Демократия то наступает, то отступает, то расширяет, то сужает свою электоральную базу. В конечном счете население устает от политических качелей, у него теряется избирательная активность, оно все меньше посещает избирательные участки. Причем демократы теряют приверженцев не только из-за собственных ошибок, но н в результате общей политической усталости люлей, которых то и дело обманывают.
Если демократия у власти, а правительство Б. Ельцина считало себя демократическим, то все ошибки, совершенные и правящими демократами„и оппозиционными демократами, и сохранившими свое влияние коммунистами, совокупно приписываются демократии. Опыт демократизации в ряде восточноевропейских и латиноамериканских стран свидетельствует, что успеха добиваются не шоковой терапией, а серией емелких реформ», в которой оппозиция делится на первых порах частью своих возможностей с партиями прокоммунистической ориентации. Народ с огромным трудом и очень долго привыкает жить в демократических условиях.
Модели продвинутых демократических стран типа Америки и Западной Европы не приживаются вовсе либо приживаются с огромным трудом и после ряда существенных поправок. Видимо, каждой стране надо выстрадать свою демократию самостоятельно. История доказывает, что поспешность при переходе к демократии зачастую приводит к скорому восстановлению авторитаризма, хотя и в более цивилизованной, чем прежде, форме. Если принять за исходное основание классификации разделение властей, то можно выделить выборы в законодательные, исполнительные и судебные органы власти.
Выборы в законодательные органы власти — парламенты, собрания представителей, думы и т.д.— характерны для большинства стран с развитой демократической системой. В ! 990-е годы в России избирался двухпалатный парламент, состоявший из нижней (Государственная Дума) н верхней (Федеральный совет) палат, а также региональные н местные органы представительной власти. В 2000 г. функции верхней палаты были серьезно изменены в сторону централизации власти. В западных странах все чаще используется принцип выборности руководителей исполнительной власти: губернаторов и президента — в США, президента и префектов — во Франции н т.д. В России опыт выборов руководителей исполнительной власти ограничен избранием президента страны, президентов автономных республик и нескольких руководителей администраций.
289 странах принцип выборности п антолей судебной власти: судей, телей, присяжных поверенных. Однако для того чтобы обеспечить независимость и политическую неуязвимость судей, их выборы заменяются назначением, иногда пожизненным. В соответствии с территориальным представительством можно выделить выборы в государственные (федеральные) органы власти (парламент, президент) и в региональные органы власти (губернаторы, депугаты земельных, краевых, областных и других территориальных органов власти), выборы в местные (муниципальные) органы власти, или органы местного самоуправления (бургомистры, мэры, главы администраций, депутаты собраний, дум, советов и т.д).
Выборы в органы власти могут быть всеобщими и локальнил1и. Всеобщие выборы проводятся в масштабах всего государства или региона. Локальные выборы проводятся прн создании новых административно-территориальных образований, при выбытии представителей (по причинам недееспособности, отзыва, смерти, изменения избирательного законодательства и т.д.). Отметим также, что выборы могут быть онервднььни и досрочными. Очередные проводятся в тех случаях, когда ранее выбранный кандидат отработал на своем посту положенное время, а досрочные — если глава государства, губернии или города до окончания срока уходит в отставку.
В конце ! 990-х годов несколько губернаторов намеренно уходили в отставку, но сразу же после отставки проводили внеочередные выборы, используя сохраняющиеся у них административные рычаги давления, финансовую поддержку, сохранившиеся среди чиновничества связи и уважение (поскольку администрация города нли губернии после отставки старого и до вступления в должность нового главы остается прежней, лояльной старому хозяину). Основные демократические принципы избирательного права включают: !.
19сеобщиость — все граждане независимо от пола, расовой, национальной, классовой или профессиональной принадлежности, языка, уровня дохода, богатства, образования, конфессии или политических убеждений, имеют активное (в качестве избирателя) и пассивное (в качестве кандидата) право на участие в выборах. Всеобщность ограничивается лишь крайне небольшим количеством цензов — условий допуска граждан к участию в выборах. Возрастной ценз разрешает участие в выборах лишь с определенного возраста, как правило, при достижении совершеннолетия.
Ценз недееспособности ограничивает избирательные права психи- 290 ф 10, Демократические принципы Выборов сУЯебиым Решетве ждено с в чески ольн О ДОлжно быть под или лишает и ы. нием. ор . М альный ценз ограничивает а в местах л ишеиия свобод одяшихся по приговору суд ВредполагаюШ ий лиц, наход е снз оседлослш, Ш Роко Распространен также ц иро определенный срок проживания д в анно ме в качестве у словия допуска к выборам. я с шествов В странах ° Запада длительное врем у оп скаюших нкй и целы Р других цензов, не до х ия, женши наемного труда, дные слои населен, — в 1945 г., г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
