Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 62
Текст из файла (страница 62)
В таком случ р ение, Население не верит свое ку чувствуют себя настоящими гражданами и па многие из них готовы по уг кин ь одину, но по разны езжают из других не могут. В первую люди им гр рую, ми н т, то есть въ и т тоестьуезжаютвдр угие страны. стран из второи они эмигрирую, анской пассивности вино Стало быть, В гражд своих граждан. Но и очередь государство, ничег ичего не сделавшее для св ежит не меньшая вина, так как они допусти- на самих гражданах лежит ли чтобы с ними обращ ались подобным разом об . В Древней Греивно т ебовали от гос ударства положен- ции и в США жители акти р ных им прав, свергали зар вавшихся правителе и в й конце концов кото ой позже защища- добивались демократического порядка, которо ли, не шаля своей жизни.
255 Таким образом, поведение граждан и обращение с ними дарства -- взаимосвязанные вещи. Каждое из них выступает ' чиной и следствием другого. В тоталитарном государстве нет' очень низка правовая зашита граждан, а граждане отвечают п тической пассивностью. Конечно, они могут приходить к изб тельным урнам, выходить на субботники или праздничные ' монстрации, выполнять множество общественных нагрузок, ' делается все это неискренне, из боязни не принести себе в отказом. Такую активность следует назвать внешней, локазн В большинстве же случаев в тоталитарных или полутоталитар государствах активность граждан низка. Это и понятно, лоскол от них мало что зависит в государстве. Их отстранили от улра иия, стало быть, требовать активного участия в принятии упр ' ленческих решений также нельзя.
В демократическом обществе народом управляет го правит ство, которое они сами же и избрали. Обычно — через парламент орган представительной демократии. Представительным органом называется потому, что в нем заседает не весь народ, а только е доверенные избранники — народные депутаты. Обычно собран представителей — это низшая палата парламента, а собрание гл территориальных органов власти, скажем губернаторов, — вы ' шая палата. Одна палата представляет рядовых граждан, другая администраторов.
Принимаемая обеими палатами парламента конституция и е основной юридический закон страны, который определяет, в ка. ких случаях государство будет защищать своих граждан, а в ка иет. Те, кто преступает закон, относятся ко второй категории. Конституция только тогда становится законом, реально ул равляющим поведением граждан, когда все граждане перед не равны.
Но если одним прощается нарушение закона, а други нет, то вскоре большинство граждан обязательно придут к такилг выводам для себя: 1) можно нарушить закон и избежать ответственности, если у тебя много денег или власти; 2) в об-, ществе есть группа людей„которым позволено все, надо ста-'.
раться попасть в нее; 3) если даже ты не у власти, сумей так ловко нарушить закон, чтобы не попасться с поличным; 4) надо . убрать с дороги тех, кто обладает властью и безнаказанно нару- . шает закон. Обычно при стечении всех этих обстоятельств в стране наступает беззаконие, которое на научном языке именуется ааомаеб— ситуацией, когда законы либо не существуют, либо существуют, но их никто не соблюдает. Аномия ведет к параличу власти. Другим исходом служит либо установление диктатуры, то есть жесткой власти, с помощью которой надеятся вернуть в страну законный порядок, либо социальная революция, которая сметает властную верхушку и устанавливает новый порядок.
256 напастей является полдни Единственным спасением о, не только по букве Это иая демок ратия — демократия по духу' я ечество. К сон здо ово выручал ч нный прием. Часто он з Р атии очень непрос- испьпа на тонкой грани демокр й азнию, удержаться на и ее как само собо Ра У жал ° аждане воспринимали то. Со временем гр ней благодушествовали и пере шееся, привыкалн к н ась и становилась своме к следствие, она искажал кали ~~~~~~~~~~ В других бо с Т аться ее, как устают роть саз и иах ие успею~ дождя в осси зап ный опыт пееялись, что, изучив в хор .
Надеял в к нашей реально ел реп исав его и приложи о. И не могло выити, так как сам Залая ш кд, а е ял античное на езультат. Но не вышло. следие (древнегреческую тупая пути ща- демократию), две ты сячи лет, то отступ ез гражданские вой ны, мя- ясь о во~~да по лед овательно — чер ы — и упорно и . Он те иметь паря~~сит и иедостаточн Оказывается, на этом пути одател ой вл ю щ и за тысячу лет много раз, ча е вер- С е важное состоит в том что тут ьная, высшая исполнительная вла асть в стране, аемой. Иными словами, и збираемые парламенил ики больше зависят от них а не от пр— том ил тва.
российские чиновники тва. Но тысячу лет рос зидента или правительства. верхом они и и несли ответственность. о назн начались сверху, перед , как оказалось, нести ответственность был Перед гражданами, как оказ некому. йство взвитого гражд анского состоя- И ше одно важное сво р е нность. Есть отв етственность юриди- ния— — А — пе ед законом с кая (или правовая) — р стью и высшая — перед ческ» твенная — перед совес . Боль- 70 Б~~ом.
Наша страна последние лет шинство же западных тр типа вероисповедания рце независимо от тип тетом. ковь здесь поль у з ется высочайшим и неп Если и Как только он ~азш~, жижжтс~ чиновники, , то политика становится нрав коном и б) моралью да ственных деятелей, нарушающих нра, можн дарстве авить в отставку, как и тех, США Клинтона два срок» дер ческие ~жиы. Р~жю~~ ся у власти н ничем себя не дискредити ав ие за нарушение уголовн вного права или хотел отправить в отставку не о дницей Бе ого дома. А в дру всего лишь за безнра гих лю овную .
со дниц б ную связь с бывшей сотрудниц странах президент может постоянно врать народу, давать и не еде живать обещания, возвышать фаворитов, доводить население до нншания неумелым руководством или не очень нравственным по дением, а граждане будут терпеть, хотя за окном уже третье тыс челетне, компьтерные технологии, рыночное общество, демокра тические инсппуты. Демократическое общество и республиканский строй лучш всего способствуют становлению гражданского сознания. Имени в них реально осуществляется знаменитая формула Абрахама Лнн кольна: «Правление народа посредством народа и для народа«.
3.3. Избирательное право: патриции и плебеи С античных времен гражданство было теснейшим образом связано с избирательным правом. Формально гражданами античногб полиса могли считаться многие, в частности свободные и малоимущие граждане. А вот реально гражданами являлась лишь небольшая часть общества — богатые, Уже в наше время малоимущих называли «полугражданами«или «гражданами второго сорта». В античной Греции права голосовать были лишены рабы, иностранцы, женщины и малоимущие. Конечно, зто не значит, что государство не защищало женщин или малоимущих. Нет, речь идет об избирательном праве, которое сузкает и одновременно уточняет определение гражданства.
Избирательное право дает людям мощнейшие каналы влияния на принятие политических решений. Элите общества и раньше, и сейчас не очень-то хочется допускать к рычагам управления государством бедных или, как их иногда презрительно именуют, плебс. У этого понятия два смысла: а) иносказательное, принятое для обозначения полуграмотных, непросвещенных, необразованных, а часто и просто спившихся граждан, составляющих то, что именуют толпой; б) прямое истори- ческое значение, указывающее на конкретную группу населения в конкретной стране в конкретный период времени. Плебеями, или плебсом (лат. р!еЬей, р!ебз), в Древнем Риме первоначально именовали свободное население, не входившее в родовую общину и не имевшее прав на пользование общинной землей. В результате упорной борьбы с патрициями (начало Ъ'— ГП века до н.з.) они добились включения в состав римского народа, уравнения в правах с патрициями. Плебеи — преобладающая масса свободного ~то есть не состоявшего в рабстве) населения.
Но если они были свободными, то формально, юридически, должны были голосовать. Однако к голосованию, открывающему прямой доступ к кормилу власти, плебеев не допускачн. Но почему? Они были малоимущими. Но это уже социальный признак. Однако и его оказалось достаточно для их врагов патрициев, чтобы превратить их в политически неблагонадежную категорию. ц) ывались члены ЗОО Патрициями (лат. Рагпси, огротгг иную полноправную авлявших привилегиро к О, р дов, а . р',0 римский народ населения Рима — с часть древнейшего насел населением, его эгнн Позже, когда Рим стал п ирастать пришлым сь в родовую арис- ческое ядро — коренное е население превратил неся опускались на ократию, а вновь пр и ибываюшие или разоряюш >йнах рабы, Со социальное дно Туд а же попадали и захваченны у ку пирам д и "али временем низы числен р но п евысили вер юкданских прав, Два требовать того, чего и х когда-то лишили — гр ями-не ажданами и па пнями-гражданами столетия междУ плебеями- ~Р бедой низов.
Теперь и шла ожесточенная Р я бо ьба, закончившаЯся и Олитические права. они, как прежде патрици, лучил ров,состоявшаяиз н по И ПОЛ . о н.э. специальная комиссия децемви 1О патрициев, разработала первы в исто н . Он назывался Законом для мало- и неимущих. а 12 медных досках. х вь . И выставили на форуме и ку его записапи на ствовать в окончательнои пригласили предста вителей плебеев поучает .
Т был сделан исторический шаг х и ав и свобод. Если раньше они являли ь оноположений. ак ыл с в развитии гражданских прав и св д, истаа общества, то отныне стали привилегией монополией меньшинств аньше плебеи привлекали сь лишь на военную ение за свой счет, но политического рав- службу, приобретая вооружение за сво сче, ноправия с патр ци и ями не имели, то теперь ва избирать в Народное собр- а— ибунов Они с помощью и добились права и юбого закона и обладали закоей — народных три вето могли приостановить действие л го за ось на патрициев (жюквлалельчж~~ Р мскоеобществоделилосьнап тр в и толюдинов) и ра ов.
аристократию), плебеев прос дарственные органы сенат, магистратуры с е ешали вопросы во ны й и мира, вели финан- Р Н Одного соб шпш долгое совые дела судопрО о изводсгво. оль арод время была незначительн ", ой, но постепенн буны, защитники ширилась, что избнр аемые им народные три и играть важную полити- угнетенных и е об здоленных, вскоре стали игр ческую роль в жизни страны. е т иб ны плебейские) (лат. отЬип! Трибуны народные (три у име высшие выборные ол д жностные лица . бл д вам налагать ч а Рвекадон.э,);о а олин запрет но постоновлен ления магистратов и се соб ниях сначала 2, 4 потом 10трив~ж~~М~~ на плебейских с ра .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
