Кравченко А.И. Политология (2001) (1152140), страница 46
Текст из файла (страница 46)
В лальнейшем разовыми распоряжениями Совета Министров СССР 19б4, 1977, 1979, 198! и 1935 гг. круг лиц, пользующихся этими привилегиями, постоянно расширялся. В конце 80-х годов только в Московской области насчитывалось 73 такие дачи, где практически бесплатно проживали руководители центрального аппарата Министерства обороны СССР, на содержание которых ежегодно расходовалось до 300 тыс. руб. и более. В 1988-1989 годах на возведение особняков для военной знати тратилось уже по 300 тыс. руб. Двухэтажные кирпичные особняки„гостиная, холл, столовая, кухня, комната для прислуги, несколько спален, ванных комнат, туалетов, а во дворе — специальные хозблоки, теплицы, гаражи, бассейны. Центробежные тенденции усиливаются со временем в любой бюрократической системе. Центр уже не в силах до мелочей контролировать местных чиновников, и постепенно они превращаются в никем и ничем не контролируемых номархов. Номархи отраслевые, номархи региональные.
В период правления Рашидова Узбекистан полностью вышел из-под контроля центра и стал личной вотчиной одного человека. По образу и подобию «единственно возлюбленного царя» жили номархи поменьше. Они строили помпезные особняки с бассейнами и фонтанами, мраморными лорожками, апартаментами, заставленными дорогой мебелью, посудой, телевизорами, коврами, кондиционерами, импортным оборудованием. В то время как «местный падишах» воровал из государственного кармана миллионы н возводил не менее шикарные особняки своей родне, в нищем колхозе хлопкоробы получали мизерную зарплату (ибо большая ее часть шла на взятки чиновникам), ютились в мазанках, годами ждали очереди в детсад.
В центральной прессе, по данным проведенного мною контент-анализа, за период с 198б по 1989 г, сообщалось примерно о 3 тыс. подобных случаев. Феодально-байские пережитки особенно массовыми стали в республиках Средней Азии, Закавказья и части РСФСР. Их меньше в Прибалтике и крупных промышленных центрах. Государственные субсидии, идущие на экономический подъем периферии, в значительной мере присванвались местной знатью. Кроме личных особняков, то есть частичного присвоения общенародных денег, получило распространение строительство ведомственных учреждений, нли корыстно-групповое присвоение.
Престижные офисы, здания горкомов и обкомов, закрытые спецгостиницы, особняки и т.п. на многие миллиарды рублей представляют собой механизм узурпации коллективных ягондов и использования их в личных или узкогрупповых целях. 183 Вопросы и задания !. Что такое субъекты политической жизни? Дайте их классифн цию. 2, Как вы поняли выражение: «Личность охватывает целостного чел века в единстве его индивилуальных способностей и выполняемых и социальных Функций«? 3. Что понимают ученые под социальной группой? 4. Чем социальная группа отличается от социальной общности? 5.
Каким образом кровиородственные общности (семья, род, ллем клан) могут выступать политическими субъектами? б. Приведите примеры, подтверждающие, что народности и наци являются субъектами политической жизни. 7. Дайти классификацию социально-политических групп. 8. Что такое реальные группы? 9. Чем различаются социальные организации и социальные агрегаты? ., 10. С какой классификацией толпы вы познакомились в этой главе? ' 11. Что такое группы давления, группы интересов и лобби? Составы~ таблицу, которая позволит вам сравнить их свойства и выяснить различия. ! 2.
Что такое многопартийность и как оиа проявляется в современной России? Почему в странах с молодой демократией политических партий больше, чем в странах со зрелой демократией? 13. В чем проявляется лоббистская тактика? 14. Что такое элита обшества? 15. Чем различаются политическая программа и политическая философия? Охарактеризуйте четыре основных типа последней.
16. Из чего состоит внутренняя организация политической партии? ! 7. Раскройте классификацию политических партий. 18. Расскажите о становлении местного самоуправления в России и укажите, какую роль оио играет в политической жизни страны,, !9. Раскройте историю развития бюрократии. 20. В чем выражается социолого-политическая сущность бюрократии? 21. Как Функционирует бюрократия в современном российском обществе? 22. Чем различаются две группы — номенклатура и правяший класс? 23.
Кто ~акис олигархи, когда они появились и какую политическую роль играют сегодня? Глава 5. . ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ асл?и, характеризу емая ло ее — о гамиюпия алас сточни ком Вламальи . ! формальным и малышам исл!очникам. . В монархии ь царь, фараон и т.д. р . . В есп истн является одн власти является ль ке по зак ону источником вл ф 1. Типология форм правления но е много тысяч асти известны, кОнечно, уж об ют спОРы О то е, где опн м, как над Предлага$От самые Рази Рмь! Правления.
классифицировать се сходятся в том, что самой лучше я а: монархию, ари рианты, но все . Он выделял три основных внд: ые рмы— — тиранию, и их изврашенн атню, и три стя 1т(акиавелл велли при(у(ного столетий спу ю и охлократию, н олигархи о типо ЛОГИ Ю. но нового и о этому вопрого принципиаль тировала то, го в емени ниче лишь интерпрет е придумала Она вдруг остано\ ется в своих о новые уел ОВИЯ рии: она повторя но в измененной и д Ом нОВОм Витке старое, но ления, что-то меняя в не й и оект.
Политиче ское творчество продолжа как неудачныи пр совем ительно. во непрерывно да долго и муч 5000 лет человечест ые варианеченне последних ы, пробуя разные В теч ваяо государст ственные структур шим оказы .азывалось давно тб рая лучшее. Часто луч азы П ать только, нзо ре к ицам о прая . а тию челОвечество забылО на тичную демократию че а, ке в США вернулись к осн ти там, в ХХ веке в Но это была уже совсем иная м, и люд 185 народом, новым правительством н парламентом, новой атр тикой власти н пр. Прежними остались принципы и дух демо тии, понимаемой как безусловный диктат воли просвещенн народа. Сегодня в науке принято считать, что строение государ выражается а): через формы правления н б) формы террито ального (государственного) устройства. В них воплощаются о низацня верховной власти, структура и порядок взаимоо шений высших государственных органов, должностных лиц граждан.
4 2, Трн основные формы правления у Аристотеля Древнегреческие мыслители Геродот, Платон и Аристогел рассуждая о природе и функциях правительства, пришли к вы ду о том, что оно может быть трех типов: правление одного; правление немногих; правление многих (или большинства). Каждый из зтнх нормальных типов правления может и«каекат Аристотель считал правильным правление, осуществляемое сира« ведливо и в интересах большинства, а неправильным — в нигере ' сах правящих кругов или одного человека.
Правление доброго пар называется монархией, а правление злого — тиранией (котор сегодня именуется диктатурой). Сегодня тиранию н диктатуру относят к разновидностям автократии. Правление небольшого числа благородных граждан называется аристократией (правление лучших), а управление страной кучкой нечестных граждан зовется.
олигархией. Аристократ в наименьшей степени, чем будуший монарх„ и в большей степени, чем представитель демократических, кругов, с детства воспитывается для занятия управленческим трудом. Сам характер его воспитания оправдьгвает, вероятно, назва-: ние сословия: аристос — лучший или благороднейший. Слово восходит к обшенндоевропейскому корню «арья» — благородный.
Если у власти стоит большинство населения и оно благородное, ' то власть называется ти«гократией или, по Аристотелю, лолитией. Но если зто большинство представлено не лучшими людьми, то их правление называется демократией. Греки были невысокого мнения о демократии в принципе, называя ее властью толпы. Итак, античные философы выделяли три правильные формы государства — монархию, аристократию и демократию, а также откеоияюи(иеел формы, означающие упадок или искажение правильных форм: неограниченная монархия лреврашается в автократию (тиранию), неограниченная аристократия — в олигархию, неограниченная демократия — в охлократию (господство черни„ толпы) илн анархию. нрннненнн архня незонратня Ф Рмы полит еск ого правления о ° ю, то еннем демокра™ю~ ль полагал искажен ения.
С э™ Д политин Ариспгге власть всего населе ичениую цензом, вл е в античные епъ власть, не ограи а некоторая эволюция У" или «де минами произошла не евом смысле юворнлн мн терм,полития» в аристотел „кольку подразувремена. Вместо и ьиом значении> п~~, А вмес- юдь не в Р мократня», огн синая демократия вл пнлся мевалась ь именно ограннч~~~ к атии в негати вном значении укреп то аристотел власть толпы.
евой демок с этими термин «охлократ ' а человечество пРо~ ой кото- тремя видам" пр й облик, имели Ра'ные ' нсь неубеднп н„н алн разны о * и оказывалнсь найти четвергузофор У 19бб-е годы нашею ве ты Попы М но иапомн ' в 1 Якобы четвер'ои ~а кратин , мы рдастн, созданнон "" „а самой повер~~' Рм ор а сория не выдержи"-" — л ми; но а а,кыывыасьснм жн. Нодар кр'- бнозом Разяич На практике паргокр ократнн и олигар т под кажении, чаш анию, н тогд~ тир е всего — охл ан подминает цорождать и тиран тня может поро чем больше любя партийную структу~ енню Аристозеля ИаилучС огласи политическому Уч хуже для стра~~ кормила ла власти, тем хуж „ьн«н» «л»на лл»« " Сн»Г«к»е«д Полнел«н» «лен 187 шей формой правления он сч й ая закономернос но четкая полити ески.
ть, которую мож ию. Выстраива ожно выразить На научит Нанхулвт Тнполоптя,~ -Р"т правлении Арпсто . Если правильны ф огласио «политическо е е ормы с ил В,АЬ~ю~~, пр~м~ немногим отличается от хуже, н она далеко от политии. Олига хуж .. утпл~ от рнстокр порождает и о атии. А са Т аихудшее искажение В «Полити олитике» описано, как о ными словамн олити», одна нее ж~вдоиж~ Са мн, чем сове ямой совершенной ше ситуация, полагал Ари али комбини в истотель, в тех а ро ать нормальны фо демок а ~~ эф Р ьгге, которы би вида власти компенс мешали друг другу 188 Великий греческий историк Полибий (около 200 — около !20 до н.э.), автор 40 книг, охватывающих историю Греции, Македоияи, Малой Азии, Рима и других стран от 220 до 14б г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
