Диссертация (1151194), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Стороны энергосервисного договораКак гласит ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридическиелица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своеминтересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основедоговора и в определении любых не противоречащих законодательству условийдоговора205.Предметгражданскогоправаможноопределитькаквзаимооценочные общественные отношения в виде имущественно-стоимостных иличныхнеимущественныхотношений206.Субъекты,осуществляющиепредпринимательскую деятельность, являются наиболее активными участникамиуказанных общественных отношений. Абзац 3 п.
1 ст. 2 ГК РФ указывает на то,что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами,осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием,исходяизтого,чтопредпринимательскойявляетсясамостоятельная,осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическоеполучение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполненияработ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве вустановленном законом порядке207. Понятие предпринимательской деятельностииспользуетсявдействующемзаконодательствекакбазовыйюридико-технический инструмент, сквозь призму которого осуществляется правовоерегулирование многих аспектов экономических отношений208.
Спецификаположения предпринимателя как субъекта права обусловливает возникновение иактивное поддержание дискуссий о том, образуют ли предпринимательскиеотношения предмет самостоятельной отрасли права, а также сопутствующихтаким дискуссиям споров о юридической природе предпринимательского205Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.94).Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, ИПС «КонсультантПлюс».206Гражданское право. Учебник. Том 1. Под ред. А. П.
Сергеева, Ю. К. Толстого. – М., Велби, 2003. С. 8207Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.94).Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, ИПС «КонсультантПлюс».208Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты. СПб.: Юридический центр"Пресс", 2002.
С. 61.86договора. Одни авторы предлагают выделять предпринимательское право какподотрасль в системе гражданского права209; сторонники противоположнойпозиции (Лаптев В.В., Мамутов В.К., Мартемьянов В.С.) настаивают напризнании предпринимательского права самостоятельной отраслью права; иныеавторы (Пугинский Б.И., Шершеневич Г.Ф., Цитович П.П.) придерживаютсяточки зрения о том, что отношения, в которые вступают предприниматели врамках торгового оборота, образуют предмет торгового права. Настоящееисследование энергосервисного договора производится с позиции признанияпредпринимательского права составной частью гражданского права; такаяпозиция поддержана и действующим законодательством - предпринимательскиеотношения признаются ГК РФ предметом гражданского права. Как справедливоотмечает В.Ф.
Яковлев, это и теоретически, и практически оправданно, посколькупредпринимательская деятельность базируется на вещных правах, прежде всегоправе собственности, и сама по своей сущности представляет собой владение,пользование и распоряжение принадлежащим предпринимателю имуществом сцелью извлечения прибыли через участие в гражданском обороте210. Поддерживаяуказанную точку зрения, логично предположить, что предпринимательскийдоговор имеет гражданско-правовую природу, является гражданско-правовымдоговором. Для выявления специфики субъектного состава энергосервисногодоговора большое значение имеет решение вопроса о возможности отнесенияисследуемогодоговоракчислупредпринимательскихдоговоров.В.В.Витрянский обращает внимание на то, что «обозначение договора или группыдоговоров как «предпринимательских» носит условный характер: такой классдоговоров не предусмотрен ГК РФ и иным законодательством.
Вместе с темзаконодательствомобеспечиваетсядифференцированное(специальное)регулирование «обязательств, связанных с осуществлением его сторонамипредпринимательской деятельности» (например, ст. ст. 310, 315), «обязательств,связанных с предпринимательской деятельностью» (ст. 322), «обязательств,209См. Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право: Учебник" (том 3).
–3-е издание, переработанное идополненное. Под ред. Е.А. Суханова. – Волтерс Клувер, 2008. ИПС «Консультант плюс».210Яковлев В.Ф. Понятие предпринимательского договора в российском праве. ИПС «КонсультантПлюс».87исполняемых при осуществлении предпринимательской деятельности» (ст.401)»211.В качестве одного из основных признаков предпринимательского договорауказывают особый субъектный состав. Ряд авторов считает, что договор будетпредпринимательским, только если все его стороны относятся к субъектампредпринимательскойдеятельности212(такаяпозициясвойственнаядляисследователей, полагающих, что предпринимательский договор не только неявляется разновидностью гражданско-правового договора, но и существенноотличается от гражданско-правовых договоров исходя из следующих критериев).На наш взгляд, следует поддержать мнение других исследователей,признающих предпринимательским как договор, в котором обе стороны являютсяпредпринимателями, так и договор, в котором лишь одна сторона представленапредпринимателем213.Вовторомслучаепредпринимательскимдляодноголицапредпринимательскимдлялица,недоговор–будетпредпринимателяявляющегосяявлятьсяипредпринимателем.неВотношении предпринимателя, преследующего коммерческие цели, применяютсяправила специального коммерческого законодательства, а в отношении стороны –не предпринимателя – правила общегражданского законодательства214.
Такимобразом, к предпринимательским договорам относятся договоры, в которыходной из сторон в силу закона может быть только предприниматель215.Наряду с особым субъектным составом характерной особенностьюпредпринимательского договора выделяют специфическую направленность. КакуказываетВ.Ф.Яковлев,«требуется,чтобыдоговоропосредовалпредпринимательскую деятельность сторон, был направлен на реализацию ее211Витрянский В.В. Ответственность за нарушения «предпринимательского договора» // Материалы Ежегодныхнаучных чтений памяти профессора С.Н.
Братуся (М., 24 октября 2007 г.). – М.: Юриспруденция, 2008. – С. 17.212Рубцова Н.В.Место предпринимательского договора в системе договоров // Налоги (газета). – 2009. – № 38.213Договоры в предпринимательской деятельности/отв. ред. Е.А. Павлодский, Т.Л. Левшина. – Статут, 2008.214Коммерческое (предпринимательское) право/ Под. Ред. В.Ф. Попондопуло. В 2 т. 4-е изд. Т. 1. – М., 2009. – С.288.215Там же.88результатовилинасозданиепредпосылокдляосуществленияпредпринимательской деятельности»216.В качестве еще одного признака предпринимательских договоров выделяютвозмездный характер217 и степень повышенной ответственности (такой признакхарактеризует, например, договоры между предпринимателями и публичнымиобразованиями)218.Безусловно, энергосервисный договор, являясь разновидностью договоравозмездного оказания услуг, принадлежит к категории предпринимательскихдоговоров и соответствует всем вышеперечисленным признакам: наличие особогосубъектного состава, специфическая направленность, возмездный характер иповышенная ответственность.Из законодательного определения энергосервисного договора (контракта),данного в Законе «Об энергосбережении и повышении энергетическойэффективности», следует, что сторонами исследуемого договора являютсяисполнитель и заказчик.
Тем не менее, в законе отсутствует перечень субъектов,которые могут выступать в качестве исполнителя или заказчика.Энергосервисный договор заключается на долгосрочную перспективу ивключает в себя проведение мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности, что составляет особенность его предмета. Вчисло указанных мероприятий может входить проведение энергетическогообследования,выполнениеисогласованиепроектнойдокументациинареконструкцию инженерных сетей, модернизация оборудования, обеспечениенеобходимых режимов и условий использования энергетических ресурсов идругие.
Более того, энергосервисный договор имеет комплексный характер иможет содержать в себе элементы договора подряда. Без сомнения, в качествеисполнителя в рамках энергосервисного договора может выступать только216Яковлев В.Ф. Понятие предпринимательского договора в российском праве. Предпринимательские договоры //Материалы Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся (М., 24 октября 2007 г.). – М.:Юриспруденция, 2008.
– С. 15.217Коммерческое (предпринимательское) право/ Под. Ред. В.Ф. Попондопуло. В 2 т. 4-е изд. Т. 1. – М., 2009. – С.28.218Там же.89предприниматель(взарегистрированныеширокомвсмыслеустановленном–исполнителемзакономпорядкемогутбытьиндивидуальныепредприниматели, коммерческие юридические лица различных организационноправовых форм, а также некоммерческие юридические лица в пределахосуществления ими предпринимательской деятельности, предусмотренной ихучредительными документами).
Таким образом, возможны следующие варианты,характеризующие исполнителя энергосервисного договора:1.Исполнитель – коммерческая организация;2.Исполнитель – физическое лицо, зарегистрированное в качествеиндивидуального предпринимателя;3.Исполнитель – некоммерческая организация, осуществляющаяпредпринимательскую деятельность в установленных пределах.1.Исполнитель – коммерческая организация.На наш взгляд, наиболее эффективному применению энергосервисныхдоговоров будет способствовать формирование рынка энергосервиса. Причемобязательнымусловиемразвитиярыночныхотношенийдолжностатьформирование благоприятной конкурентной среды, ведь именно конкуренцияспособствуетповышениюкачествапроизводимыхуслуг.Кчислузаконодательных мер, обеспечивающих развитие конкуренции, относятся меры,направленные на увеличение числа конкурентноспособных хозяйствующихсубъектов219.
В качестве основных участников рынка энергосервиса, должнывыступатькоммерческиеорганизации,осуществляющиеэнергосервиснуюдеятельность на профессиональной основе - энергосервисные компании. Первыекомпании, предлагавшие услуги в области энергосбережения, появились воФранции еще в самом начале ХІХ века и назывались «операторами» или«управляющимикомпаниями».Европейскаяидеясозданиятакихспециализированных субъектов хозяйствования в области энергетики нашласвоих219сторонниковвСевернойАмерике,гдеконцепцияВарламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции. – М: Статут, 2010.
– С. 68.современных90энергосервисных компаний стала широко применяться во второй половине ХХвека220.Законодательноеопределениепонятия«энергосервиснаякомпания»отсутствует. На наш взгляд, энергосервисная компания – это коммерческаяорганизация, на профессиональной основе оказывающая энергосервисные услуги,в рамках которых реализует комплекс мер, направленных на достижение иподдержание режима энергоэффективности заказчиком, а также принимает насебя определенные риски, связанные с внедрением энергосервисных проектов.Актуален вопрос контроля деятельности субъектов, оказывающих услуги всфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. На данныймомент указанный вопрос на законодательном уровне решен лишь в отношениисубъектов, осуществляющих энергетическое обследование (энергоаудит).