Диссертация (1151194), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Данный этап характеризуется проведениемследующих мероприятий:-обеспечениеработоспособностииисправностиоборудования,осуществление технического обслуживания, диагностики, ремонта;- мониторинг выполнения энергосервисного договора;- иные меры.Несомненно, выделение в процессе оказания энергосервисной услугиуказанных этапов является условным, а перечни мер для каждого из этапов –примерными и открытыми. Оказание энергосервисной услуги является предметомэнергосервисного договора, и, следовательно, подлежит согласованию сторонами,поэтому комплекс действий, составляющих предмет энергосервисного договора,будет варьироваться в зависимости от потребностей и пожеланий конкретногозаказчика.76§ 2. Цена и срок энергосервисного договораЭнергосервисный договор является разновидностью договора возмездногооказания услуг.
На возмездный характер энергосервисного договора указывает нетолько наименование договорного типа, к которому он принадлежит, но и ч. 1 ст.779 ГК РФ, в соответствии с которой по договору возмездного оказания услугисполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершитьопределенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчикобязуется оплатить эти услуги180.Законодательствомпредусмотренавозможностьрегулированияцен.Регулируемая цена – это цена товара, складывающаяся на товарном рынке пригосударственном воздействии на нее путем применения экономических и (или)директивных мер181. Регулирование может осуществляться в виде введения какфиксированныхцен,предельныхценинадбавок,такипредельныхкоэффициентов изменения цен, предельного уровня рентабельности и др 182.
Вобщем нормативном порядке цена энергосервисных услуг не регулируется,следовательно, при формировании цены надлежит руководствоваться общейнормой – ст. 424 ГК РФ. В соответствии с указанной нормой, исполнениедоговора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон183.Несмотря на то, что законодатель признаѐт возмездность конституирующимпризнаком договора возмездного оказания услуг, разновидностью которогоявляется энергосервисный договор, положения главы 39 ГК РФ не содержатникаких специальных правил относительно цены. Следовательно, цена неявляется существенным условием договора, хотя возмездность договора иозначает необходимость встречного удовлетворения.
По мнению исследователей,«логика законодателя в вопросе о цене в возмездном договоре такова: в180Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ22.12.1995). Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410, ИПС «КонсультантПлюс».181Ершова И.В. Предпринимательское право. – М., 2002. – С. 351.182Договорное право. Книга первая. Общие положения / М. И. Брагинский, В.
В. Витрянский. –3-е изд., стер. – М.:Статут, 2011. – С. 847.183Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.94).Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, ИПС «КонсультантПлюс».77возмездном договоре цена должна присутствовать обязательно, но стороныдоговора не всегда должны согласовывать цену при заключении договора»184. Втаком положении дел не следует усматривать противоречие, так как «положенияГКРФоценекакусловиидоговораориентируютсубъектовпредпринимательской деятельности на учет рыночной ситуации и применениеими рыночных цен в совершаемых ими коммерческих операциях»185. При этомрыночной ценой товара (работы, услуги) признается цена, сложившаяся привзаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при ихотсутствии- однородных) товаров (работ, услуг) в сопоставимых экономических(коммерческих) условиях186.Иного мнения придерживается Б.И.
Пугинский: «Установлено, что приотсутствии в договоре условия о цене, оплата производится по той цене, которая вмомент заключения договора обычно взималась за аналогичное имущество(работу, услугу). Такой порядок неприемлем для коммерческих договоров,поскольку вносит неопределенность во взаимоотношения сторон.
Определитьобычно взимаемую цену на товар порой бывает довольно трудно, особенно когдадело касается нового или впервые закупаемого товара. Поэтому сторонам следуетконкретно определять цену товара в договоре»187.Б.И. Пугинский также отмечает, что «цена может использоваться каксредство стимулирования к надлежащему исполнению обязательств»188.Пункт 3 ч.2 ст. 19 Закона «Об энергосбережении и повышенииэнергетическойэффективности»предусматриваетвозможностьвключенияусловия об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя изпоказателей, достигнутых или планируемых для достижения в результатереализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из184Коммерческое (предпринимательское) право/ Под.
Ред. В.Ф. Попондопуло. В 2 т. 4-е изд. Т. 1. – М., 2009. – С.435.185Там же.186Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ16.07.1998). Собрание законодательства РФ, N 31, 03.08.1998, ст. 3824.187Коммерческое право России: учебник/ Б.И. Пугинский. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт;Юрайт-Издат, 2010. – 354 с.
– Серия: Основы наук. – С. 229.188Там же.78стоимости сэкономленных энергетических ресурсов189. Данная норма законаносит диспозитивный характер и подтверждает тезис о том, что цена не являетсясущественным условием энергосервисного договора. Как уже отмечалось внастоящем исследовании, условие о величине экономии энергетических ресурсовявляется неотъемлемой частью условия о предмете и подлежит обязательномусогласованию сторонами; следовательно, и вопрос об определении цены несоставит труда решить, ориентируясь на эту согласованную величину.Безусловно, такое условие о цене энергосервисного договора стимулируетисполнителя к надлежащему исполнению принятых обязательств.
Принципзависимости цены от достигнутых результатов может воплощаться в различныхмоделях энергосервисного договора.Так, в мировой практике выделяют три основные модели190:1.Гарантирование экономии (Guaranteed savings, Chauffage);Данная модель подразумевает финансирование мероприятий в рамкахэнергосервисного договора за счет заказчика. Исполнитель при этом гарантируетдостижение определенных договором показателей.
Таким образом, оплата услугисполнителю зависит от того, были достигнуты гарантированные показатели илинет. В общем периоде срока действия договора выделяются этапы, в рамкахкоторых фиксируется факт достижения показателей и производится оплата. Наслучай, если фактические результаты превысят согласованные показатели, дляисполнителя может быть предусмотрена система бонусов. В случае недостижениясогласованных показателей, исполнитель несет ответственность в рамкахдоговора.2.Разделение доходов от экономии (Shared savings);В рамках такой модели исполнитель финансирует реализацию необходимыхмероприятий189засчетсобственныхилизаемныхсредств.СторонамиФедеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»: "Российская газета", № 226, 27.11.2009, ИПС «КонсультантПлюс».190По данным Института профессионального администрирования и комплексной энергоэффективностиМинобрнауки России [Электронный ресурс].
– Режим доступа: www.IMCEE.ru. Дата обращения: 10.12.2013.79согласовывается доля сэкономленных средств, которую получит исполнитель изаказчик независимо от величины достигнутых показателей.3.Быстрая окупаемость (First-Out, First Pay-Out);При использовании такой модели исполнитель за свой счет финансируетреализацию мероприятий в рамках энергосервисного договора и получает весьобъем средств от полученной экономии на каждом этапе исполнения договоравплоть до того момента, пока затраты полностью не окупятся.Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»не содержит императивных указаний в отношении формирования цены.Подчеркнем, что включение в договор условия об определении цены исходя издостигнутых показателей, представляется возможным, но не обязательным длясторон. Однако, императивный характер указанная норма приобретает в сферезаключения государственных или муниципальных энергосервисных контрактов.Требования к условиям энергосервисного контракта утверждены ПостановлениемПравительства РФ от 18.08.2010 N 636.