Диссертация (1151194), страница 13
Текст из файла (страница 13)
525 ГК), «недвижимое имущество» (п. 1 ст. 549 ГК), «энергия»(п. 1 ст. 539 ГК), «непременно вещь» (ст. 606 ГК), «непотребляемая вещь» (ст. 666ГК), «услуга» (п. 1 ст. 779 ГК), «техническая документация» (ст. 758 ГК) и«деньги или другие вещи, определенными родовыми признаками» (п. 1 ст. 807ГК)124.Тем не менее, законодательство не дает ответа на вопрос о том, что следуетпонимать под предметом договора в общем смысле. Поисками решенияназванной проблемы занимались классики российской цивилистики.Так, Д.И.
Мейер, определяя предмет обязательства как право на чужоедействие, отмечал, что предмет составляет всегда действие другого лица или,точнее, совершение действия другим лицом125.К.П. Победоносцев указывает, что «предметом соглашения должно бытьюридическое отношение, имеющее интерес; лишь при этом условии договорвходит в сферу юридических отношений, получает юридическое значение иобязательную силу»126. Трактуя термин «интерес», следует иметь ввиду тообстоятельство,чтогражданско-правовыеобязательствакасаютсясферыимущественных отношений, и подразумевать в данном случае необходимопрежде всего наличие интереса имущественного характера.
В подтверждениеприведем мнение Д.И. Мейера о том, что предмет «должен подлежать оценке наденьги: действия, которые не могут быть выражены известной ценностью, немогут быть и предметами гражданского обязательства»127.С точки зрения М.М. Агаркова, предметом «может быть как требованиесовершить какое-либо действие (fасеге), так, и требование воздержаться от123Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.94).Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, ИПС «КонсультантПлюс».124Брагинский М.И., Витрянский В.В.
Указ. соч. – С. 385.125Мейер Д.И. Русское гражданское право. Электронное издание «Классика российской цивилистики». ИПС«Консультант Плюс».126Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства. Электронное издание«Классика российской цивилистики». ИПС «Консультант Плюс».127Мейер Д.И. Указ. соч.59совершения определенного действия (nоn fасеге); в некоторых случаяхобязательство может быть направлено на такое поведение лица, которое состоитиз целого комплекса действий и воздержания от действий»128.В дореволюционном законодательстве вопрос о предмете договора также неоставался без внимания. Так, в ст. 1528 Свода законов гражданских (т.
X, ч. I)дореволюционной России подчеркивалось, что «договор составляется повзаимному согласию договаривающихся лиц. Предметом его могут быть илиимущества или действия»129.ПомнениюГ.Ф.Шершеневича,«содержаниедоговора,или,какнеправильно выражается наш закон, предмет договора... есть то юридическоепоследствие, на которое направлена согласная воля двух или более лиц»130.Как отмечает Е.А. Суханов, «в абсолютных правоотношениях существосубъективного права, как известно, сводится к праву на собственное поведение(по отношению к неопределенному кругу обязанных лиц), тогда как вотносительных правоотношениях оно становится правом требования конкретногоповедения от обязанных лиц»131.
На основе анализ изложенных позиций, считаемнужным согласиться с позицией тех исследователей, которые считают, чтопредмет обязательств составляют вполне определенные действия по передачеимущества, производству работ, оказанию услуг (выступающие в формеобязанностей активного типа) либо воздержание от конкретных действий, а необщая обязанность не препятствовать кому-то в осуществлении его права, как вабсолютных правоотношениях.Часть 1 ст. 19 Закона «Об энергосбережении и повышении энергетическойэффективности» гласит: «Предметом энергосервисного договора (контракта)являетсяосуществлениеисполнителемдействий,направленныхнаэнергосбережение и повышение энергетической эффективности использования128Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву.
Электронное издание «Классика российскойцивилистики». ИПС «Консультант Плюс».129Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. соч. – С. 117.130Цит. по: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. – М.: Статут, 1998. – С. 10.131Гражданское право: В 4 т.
Обязательственное право: Учебник" Том 3 – 3-е издание, переработанное идополненное/Под ред. Е.А. Суханова. – "Волтерс Клувер", 2008. ИПС «Консультант плюс».60энергетических ресурсов заказчиком»132. Ранее уже говорилось о том, чтозаконодательное определение является не совсем удачным по причине того, что внем совершенно не отражена специфика исследуемого договора. Столь неудачнаязаконодательная формулировка предмета договора привела к появлению влитературе некорректных, на наш взгляд, выводов о том, что возможно«квалифицировать в качестве энергосервисного договора всякое соглашение,содержащее любой набор операций и услуг, направленных на энергосбережение иповышение энергетической эффективности потребления энергоресурсов»133.Позволим себе не согласиться с вышеуказанным утверждением, ведь в такомслучае совершенно размывается грань между энергосервисным договором идоговором подряда.
Предмет энергосервисного договора, безусловно, шире, того,что отражено в варианте, предложенном законодателем.Предметомэнергосервисногодоговораследуетпризнатьоказаниеэнергосервисных услуг. Такой вид услуг достаточно нов для российского рынка.На уровне законов определение понятия «энергосервисная услуга» отсутствует,но упоминание о таком виде услуг содержится в подзаконных нормативныхактах134.Энергосервисную услугу характеризует особая цель – достижение экономииэнергии, или, вернее выражаясь, установление режима экономии энергетическихресурсов.Термин «энергия» происходит от слова energeia (от греч. energeia –деятельность), которое впервые появилась в работах Аристотеля.
В философииАристотеля энергия - все, что имеет вид силы, способность на какое-либо132Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»: «Российская газета», № 226, 27.11.2009, ИПС «КонсультантПлюс».133Матиящук С.В.
Формирование условий и заключение энергосервисного договора с управляющимиорганизациями // Жилищное право. – 2010. – № 8. – С. 65 - 70.134См. Приказ Минрегиона России от 27.06.2012 № 252 «Об утверждении примерных условий энергосервисногодоговора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг прииспользовании общего имущества в многоквартирном доме» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2012 №25277).61достижение, дело (греч. ergon).
В философской науке энергия - термин,означающий: 1) действие, осуществление, 2) действительность135.В физическом контексте энергия (от греч. enérgeia — действие,деятельность), общая количественная мера движения и взаимодействия всехвидов материи. Энергия не может возникнуть из ничего и не может вникудаисчезнуть, она может только переходить из одной формы в другую. Понятие«энергия»связываетвоединовсеявленияприроды136,этоодноизфундаментальных понятий современной физики, обычно определяемое какспособность материальных систем совершать работу при изменении своегосостояния и непосредственно связываемое с законом сохранения.
Место этогопонятия энергии в современной физической картине мира определяется закономсохраненияэнергии,согласнокоторомуразличныевидыэнергииприсоответствующих условиях могут превращаться один в другой, однако энергия вцелом и при всех превращениях остается равной самой себе (по количеству) 137.Термин «энергия» находит применение не только в области естественных наук, нои в философии. Энергия есть всякое действие, осуществление, в противовеспотенции (potentia) как возможности, а энергетика по большому счету - система,реализующая имеющийся потенциал, преобразующая его в энергию, в действия,направленные на достижение желаемого результата138, поэтому, как отмечает В.В.Бушуев,«всякаяразумнаядеятельностьчеловекаестьэнергетическоепреобразование природного потенциала в блага цивилизации139». Таким образом,энергия воплощает в себе возможность совершать определенную работу,осуществлятьдействияи,несомненно,являетсяважнейшимсредствомжизнедеятельности.135Философский энциклопедический словарь [Электронный ресурс].
– Режим доступа: «Яндекс-словари»,http://slovari.yandex.ru.136Большой энциклопедический словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: «Яндекс-словари»,http://slovari.yandex.ru.137Философский энциклопедический словарь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: «Яндекс-словари»,http://slovari.yandex.ru.138Лахно П.Г. Энергия, энергетика, право// Энергетическое право. – 2006. – № 1. ИПС «Консультант-плюс».139Бушуев В.В. Энергия российского экоса (энергетика - экономика - экология).
Ч. I. Энергия и энергетика. – М.:ИАЦ "Энергия", 2003. – С. 13.62Справедливо заключение В. Крюкова о том, что исследование проблемформирования и развития систем государственного регулирования в различныхстранах, в различных секторах экономики и в различных условиях позволяет,сделать вывод, что данная деятельность может быть эффективной лишь в томслучае,есливдостаточнополнойстепениучитываютсяособенностифункционирования и эволюции объекта регулирования. Действительно, «многиепроблемы,связанныесрегулированием,коренятсяневсамомактерегулирования, а в том, что регулируется140»141. Данное правило вполнеприменимо и по отношению к энергии. Энергия как атрибут материи воплощаетсяв определенных формах, в том числе в форме электрической энергии.Электрическаяэнергияобладаетрядомособенностей,которыесоздаютспецифику правового регулирования.
М.И. Брагинский, в частности, отмечаетследующие свойства энергии:1) электроэнергию невозможно накапливать в значительных количествахи хранить;Как известно, энергия может накапливаться в батареях и аккумуляторах, ноданный факт не должен вводить в заблуждение относительно возможностихранения и накопления электрической энергии. Относительно приведенногопримераверноезамечаниеделаетС.М.Корнеев:«Ваккумуляторах...накапливается не электрическая, а химическая энергия, находящаяся впотенциальном состоянии и способная обнаруживаться в виде электрическоготока»142 .2) процесс производства электроэнергии, как правило, непрерывен инеразрывно связан как с ее передачей, так и с потреблением;3) электроэнергия при передаче потребляется и не может быть возвращена;140Джосткоу П. Специфичность активов и структура вертикальных отношений: эмпирические свидетельства //Природа фирмы.
– М.: Дело, 2001. –С. 175 - 205.141Крюков В., Севастьянова А., Токарев А., Шмат В. Эволюционный подход к формированию системыгосударственного регулирования нефтегазового сектора экономики. Новосибирск: Изд. ИЭ и ОПП СО РАН, 2002.– С. 6.142Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения // Закон. – 1995. – № 7. – С.