Диссертация (1151191), страница 75
Текст из файла (страница 75)
правводства по делу1.3 информирование КонституционНорма Закона о КС о пре- Проверка сообщения о пре- С момента принятия «частным Судом органов предваривентивных полномочиях КС ступлении в упрощенном ного определения» КС дотельного следствия о выявлен- К Упорядкеразрешения вопроса о возных преступлениях, совершенбуждении уголовного деланых в конституционном суд-ве348№Название формыВекторСодержание (последствия)Сроки, в течение которыхОснование взаимосвязип/п(группы форм)влияниявзаимосвязипроистекает взаимосвязьСтатьи 6 и 79 Закона о КС о Право суда отказать сторо- Период действия правовойII Преюдициальная форма – освобождение от установлениясвойствах решений Консти- не, а равно самому отка- позиции Конституционного(доказывания) в одном процессе К У туционного Суда, в т.ч.
заться от направления за- Судаобстоятельств,установленныхпреюдициальныхпроса в КСсудопроизводстве другого видаIII Приостановительные формы – приостановление судопроизводства одного вида до разрешения по существу дела в судопроизводствеиного вида3.1 в связи с запросом судаНаправление судом общей Приостановлениеугол. С момента направления доюрисдикции запроса в КСпроцесса в любом судебном разрешения запроса в КСпроизводствеК У Принятие КС жалобы граж- Приостановление кассаци- С момента принятия жало3.2.
в связи с жалобой гражданинаданина к рассмотрениюонного и надзорного произ- бы к рассмотрению до еёводства по уголовному делу разрешения КСзаявителяУстановление содержанияIV Нормативно-толковательнаяпроверяемых норм права,формат.е. уяснение и разъяснениеКУих смысла – появление докСтатья 125 Конституции,тринальных правовых позистатьи 6 и 79 Закона о КС оПериод действия решения иций КСправе КС проверять консти(или) правовой позицииКоррекция нормы праваV Нормативно-корректирующаятуционность законов и друКонституционного Судавследствие обнаружения еёформагих правовых актовконституционного дефектаКУ– появление нового источника права – нормативныхправовых позиций КС349№Название формыВекторСодержание (последствия)Сроки, в течение которыхОснование взаимосвязип/п(группы форм)влияниявзаимосвязипроистекает взаимосвязьVI Ревизионные формы – пересмотр в одном процессуальном порядке судебных решений, в связи и (или) на основании судебных решений, вынесенных в суд-ве иного вида6.1 Уголовно-возобновительнаяВозобновление Президиу- С момента принятия решеформамом Верховного Суда уго- ния КС до исполнения поКУловного судопроизводства становленияПрезидиумаввиду нового обстоятельст- Верховного Судава6.2.
Ординарно-ревизионная формаПроверка в ординарныхпроверочных производствахна соответствие правовымКУпозициям КС судебных реНормативношений по уголовным деламкорректирующее решениетретьих лиц, принятых по- С момента появления норКонституционного Судасле появления этих позиций мативной правовой позиции6.3. Экстраординарно-ревизионнаяПроверка в ординарных Конституционного Суда доконкретныхформапроверочных производствах исполненияна соответствие правовым уголовно-процессуальныхпозициям КС судебных ре- решенийКУшений по уголовным деламтретьих лиц, принятых допоявления этих позицийКонституционногоСудаРоссийской Федерации6.4. Конституционно-возобновительнаяПриговор,устанавливаю- Возобновление конституци- С момента вступления приформаУ К щий факт совершения в онного судопроизводства с говора в законную силу доконституционном судопро- целью пересмотра решения решения КС вопроса о во-350№п/п6.5Название формы(группы форм)ВекторвлиянияКонституционно-ревизионнаяформаУКVII Деликтовыявительная – информированиеКонституционным Судом о выявленных им нарушениях закона в уголовныхделах заявителейКУСодержание (последствия)Сроки, в течение которыхвзаимосвязипроистекает взаимосвязьизводствепреступления КС, в ходе принятия кото- зобновлении конституцион(должностного или против рого совершено преступле- ного судопроизводства ввиправосудия)ниеду вновь открывшегося обстоятельстваСтатья 93 (часть 1) Консти- ПроверкаКонституцион- С момента вступления в затуции об отрешении Прези- ным Судом конституцион- конную силу решения Вердента России от должности ности порядка принятия ховного Суда до его оценкиВерховным Судом заклю- Конституционным Судомчения о наличии в действиях Президента России признаков государственной измены или иного тяжкогопреступленияИнформирование Консти- С момента принятия «часттуционным Судом органов ного определения» КонстиНорма Закона о КС о пре- прокуратуры о выявленных туционного Суда до полувентивных полномочиях КС им очевидных нарушениях чения им ответа органа прозакона в уголовных делах куратуры о принятых (незаявителейпринятых) мерахОснование взаимосвязи351Приложение 5Общие статистические сведения об обращениях по вопросам уголовной юстиции,поступивших в Конституционный Суд Российской Федерациив период 1995–2011 гг.Год199519961997199819992000Общее количествообращений,поступивших за годв КонституционныйСуд52 068Количество обращений, касающихся вопросов уголовной юстиции(уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, оперативно-розыскного права)всего(в абс.
величинах иотносительно общего количествапоступивших обращений)жалобына действияорганов дознания ипредварительногоследствияжалобына приговорысудов по конкретным уголовнымделамжалобына не соблюдениезаконностипри исполненииприговоровжалобыпо вопросампроверкиконституционностизаконовВ связи с отсутствием в Конституционном Суде Российской Федерации в 1995-2000 гг.соответствующей автоматизированной базы данных ведения делопроизводства и статистики,привести значения показателей невозможно.109832001122962002144722003156682004155612005149433996(32,50%)365525,26%501432,00%465429,91%431428,87%132333,11%40110,97%4889,73%56912,23%58113,47%352112928,25%145339,75%183936,68%131328,21%134131,08%982,45%1423,89%1462,91%921,98%992,29%144636,19%165945,39%254150,68%268057,58%229353,15%ГодОбщее количествообращений,поступивших за годв КонституционныйСуд200614989200716612200816592200920629201018214201119142Итого(в %):179119Количество обращений, касающихся вопросов уголовной юстиции(уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, оперативно-розыскного права)всего(в абс.
величинах иотносительно общего количествапоступивших обращений)512634,20%583835,14%354621,37%666432,30%649335,65%690236,06%5620231,38%жалобына действияорганов дознания ипредварительногоследствияжалобына приговорысудов по конкретным уголовнымделамжалобына не соблюдениезаконностипри исполненииприговоровжалобыпо вопросампроверкиконституционностизаконов63312,35%59810,24%3209,02%4156,23%4296,61%3605,22%611710,88%152729,79%186131,88%116432,83%201830,28%142821,99%167524,27%1674829,80%1132,20%1382,36%1133,19%1462,19%1562,40%1221,77%13652,43%285355,66%324155,52%194954,96%408561,30%448069,00%468567,88%3191256,78%Источник информации – автоматизиованная информационная система «Делопроизводство» КонституционногоСуда Российской Федерации, функционировавшая в 2000-2011 гг.
После 2011 года механизм формирования стастических отчетов изменен, в результате чего вычленять «нормативные жалобы» из общего массива обращений в Конституционный Суд стало практически невозможно (выход – ручная выборка обрашений в архивном фонде КС).353Приложение 6Общие статистические сведения о решениях Конституционного Суда Российской Федерации,вынесенных в период 2009–2013 гг.Методологические поясненияПервичные источники получения информации ― решения Конституционного Суда по вопросам нормоконтролявсех возможных форм и юридического содержания, включая определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению (т.н. «обычные» и вынесенные по заключению судьи Конституционного Суда), определения о прекращении производства по делу, определения «с позитивным содержанием» и постановления Конституционного Суда о признании нормправа соответствующими Конституции Российской Федерации и о признании норм права не соответствующими Конституции Российской Федерации, размещенные на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации(www.ksrf.ru) и в справочной правовой системе «КонсультантПлюс».Под «обычным» определением об отказе в принятии обращения к рассмотрению имеются ввиду определения,принимаемые Конституционным Судом на заседании и в порядке, предусмотренными подпунктом 1 пункта 1 § 1 ипунктом 1 § 24 Регламента Конституционного Суда.Период принятия решений – с января 2009 года по декабрь 2013 года, выборка ― сплошная.Контрольные значения:1) значение в графе 3 должно равняться сумме значений в графах 5, 7, 9, 11 и 13;2) значение в графе 4 должно равняться сумме значений в графах 6, 8, 10, 12 и 14.354Периодгод12009месяц2ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльОктябрьНоябрьДекабрьза 2009 годЯнварь2010ФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрьза 2010 годОбщее количествопринятых Судомрешений(за период)Количество определенийоб отказе в принятии обращенияк рассмотрению«обычное»по докладу судьивсегов сфереуголовнойюстициивсегов сфереуголовнойюстиции31861047917919613618731817715317151481801381881571531951641671521541796453383941633343945239495354426533830386257563647551597648159158117174297163136148713817112317113913317415016513613916396472831334426298440323942838224326242749454628376всегов сфереуголовнойюстиции7231925143515918101218076613131718138222273221231111111114131202111355о прекращениипроизводствапо делувсегов сфереуголовнойюстиции91011определения«с позитивнымсодержанием»всего113644211в сфереуголовнойюстиции121521415122411113611Количествопостановленийвсего131321133132202233223в сфереуголовнойюстиции14112111160912122213Периодгод12011месяц2ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрьза 2011 год2012ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрьза 2012 годОбщее количествопринятых Судомрешений(за период)Количество определенийоб отказе в принятии обращенияк рассмотрению«обычное»по докладу судьивсегов сфереуголовнойюстициивсегов сфереуголовнойюстиции31311551831291671511743521571602692028225163256218249205246353188236124246343145474241303996484584548632862455569751346277597295115141165120160131161352144140244187320415024120923818523635316922810723206253933323120298738366143144255335465666121526652616всегоо прекращениипроизводствапо делув сфереуголовнойюстициивсегов сфереуголовнойюстиции8910712141663166определения«с позитивнымсодержанием»всего113в сфереуголовнойюстиции121121018191202191069146124104411316121033561203022206всегов сфереуголовнойюстиции13114223447122530212210451244243Количествопостановлений0003653412Периодгодмесяц120132ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрьза 2013 годИТОГОза период2009-2013 гг.в процентномсоотношенииОбщее количествопринятых Судомрешений(за период)Количество определенийоб отказе в принятии обращенияк рассмотрению«обычное»по докладу судьивсегов сфереуголовнойюстициивсегов сфереуголовнойюстиции31422261582212121792182932051952962345431654961795268101555982702512821112320819916219528319319228421786255325537345639353578262271311034729499497243965428,50%25,30%всегов сфереуголовнойюстиции71112331091317109815182357определения«с позитивнымсодержанием»всегов сфереуголовнойюстициивсегов сфереуголовнойюстиции910111221Количествопостановленийвсегов сфереуголовнойюстиции21331223443461003353029824236713619331114,98%о прекращениипроизводствапо делу118,33%19,44%141113,97%Приложение 7Количество правоприменительных, нормативно-толковательных и нормативно-корректирующихрешениий Конституционного Суда Российской Федерации,вынесенных по вопросам уголовной юстиции в период 2009–2013 гг.Методологические поясненияПервичные источники получения информации – решения Конституционного Суда по вопросам нормоконтролявсех возможных форм и юридического содержания, включая определения об отказе в принятии обращения к рассмотрению (т.н.
«обычные» и вынесенные по заключению судьи Конституционного Суда), определения о прекращении производства по делу, определения «с позитивным содержанием» и постановления Конституционного Суда о признании нормправа соответствующими Конституции Российской Федерации и о признании норм права не соответствующими Конституции Российской Федерации.Выборка – сплошная. Период принятия решений – с января 2009 года по декабрь 2013 года.Использованные информационные источники: официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации(www.ksrf.ru), справочная правовая система «КонсультантПлюс»).358ГодМесяцвсегопротокольное определениеоб отказе в принятииобращения к рассмотрению120092ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльОктябрьНоябрьДекабрь3475577108106469011572312323262343347883545198210359947283133442629844032102222739423111216о признании нормынеконституционнойНормативнотолковательныерешенияо признании нормы конституционной с выявлением её конституционно-правового смыслаопределения«с позитивным содержанием»Правоприменительныерешенияопределения о прекращениипроизводства по делуопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(по заключению судьи КС)в том числеопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(«обычное»)о прекращении перепискис заявителемпо поставленному им вопросуо разъяснении решенийКонституционного Судазаявитель фактически обжалуетрешения и действия правоприменительных органовза 2009 год1ввиду отсутствия документов,подтверждающие применение оспариваемых положений законаПериодНормативнокорректирующие решенияпостановления131411153221102ГодМесяцвсегопротокольное определениеоб отказе в принятииобращения к рассмотрению120102ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрь366381069121579491312157226452674589657612038123142212036092837224326232749424626101111111136911111201о признании нормынеконституционнойНормативнотолковательныерешенияо признании нормы конституционной с выявлением её конституционно-правового смыслаопределения«с позитивным содержанием»Правоприменительныерешенияопределения о прекращениипроизводства по делуопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(по заключению судьи КС)в том числеопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(«обычное»)о прекращении перепискис заявителемпо поставленному им вопросуо разъяснении решенийКонституционного Судазаявитель фактически обжалуетрешения и действия правоприменительных органовза 2010 год1ввиду отсутствия документов,подтверждающие применение оспариваемых положений законаПериодНормативнокорректирующие решенияпостановления131411121112ГодМесяцвсегопротокольное определениеоб отказе в принятииобращения к рассмотрению120112ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрь345161012799991741071231о прекращении перепискис заявителемпо поставленному им вопросу21о разъяснении решенийКонституционного Суда2заявитель фактически обжалуетрешения и действия правоприменительных органовза 2011 год3ввиду отсутствия документов,подтверждающие применение оспариваемых положений закона5645897545749783671242112122211361Нормативнотолковательныерешения1011124925392932292028873734616421102400о признании нормынеконституционнойПравоприменительныерешенияо признании нормы конституционной с выявлением её конституционно-правового смыслаопределения«с позитивным содержанием»1определения о прекращениипроизводства по делу101определения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(по заключению судьи КС)в том числеопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(«обычное»)ПериодНормативнокорректирующие решенияпостановления13114111121221128Месяц120122ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрь3155510111081368842121399ввиду отсутствия документов,подтверждающие применение оспариваемых положений законазаявитель фактически обжалуетрешения и действия правоприменительных органовза 2012 годпротокольное определениеоб отказе в принятииобращения к рассмотрениюГодвсего522112169235654945312855о прекращении перепискис заявителемпо поставленному им вопросу2о разъяснении решенийКонституционного Суда7282112122211311336210429442353344356661215166511260820111200о признании нормынеконституционнойНормативнотолковательныерешенияо признании нормы конституционной с выявлением её конституционно-правового смыслаопределения«с позитивным содержанием»Правоприменительныерешенияопределения о прекращениипроизводства по делуопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(по заключению судьи КС)в том числеопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(«обычное»)ПериодНормативнокорректирующие решенияпостановления13144113143102ГодМесяцвсегопротокольное определениеоб отказе в принятииобращения к рассмотрению120132ЯнварьФевральМартАпрельМайИюньИюльСентябрьОктябрьНоябрьДекабрь366685421114141546за 2013 год22116423432432121123о прекращении перепискис заявителемпо поставленному им вопросу51о разъяснении решенийКонституционного Судазаявитель фактически обжалуетрешения и действия правоприменительных органов2ввиду отсутствия документов,подтверждающие применение оспариваемых положений закона782112112316836392453255173446389535581101518261134111210о признании нормынеконституционнойНормативнотолковательныерешенияо признании нормы конституционной с выявлением её конституционно-правового смыслаопределения«с позитивным содержанием»Правоприменительныерешенияопределения о прекращениипроизводства по делуопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(по заключению судьи КС)в том числеопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(«обычное»)ПериодНормативнокорректирующие решенияпостановления1314133111102ГодМесяцвсегопротокольное определениеоб отказе в принятииобращения к рассмотрениюввиду отсутствия документов,подтверждающие применение оспариваемых положений законазаявитель фактически обжалуетрешения и действия правоприменительных органово разъяснении решенийКонституционного Судао прекращении перепискис заявителемпо поставленному им вопросуопределения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(«обычное»)определения об отказе в принятииобращения к рассмотрению(по заключению судьи КС)определения о прекращениипроизводства по делуопределения«с позитивным содержанием»о признании нормы конституционной с выявлением её конституционно-правового смыслао признании нормынеконституционнойПериодПравоприменительныерешения12345678910111213144203341251692624039827316ИТОГОза период2009-2013 гг.Нормативнотолковательныерешенияв том числе364Нормативнокорректирующие решенияпостановленияПриложение 8Сведения о возобновлении производства по уголовным делам на основаниирешений Конституционного Суда Российской Федерации,принятых в отношении лиц – участников конституционного судопроизводствав период 1995–2013 гг.Методологические поясненияИсточники первичной информации для составления таблицы:1) решения Конституционного Суда Российской Федерации, содержание в резолютивной части предписание о пересмотре дел заявителей, вынесенные в паериод с 1995 по 2013 гг.