Диссертация (1151174), страница 16
Текст из файла (страница 16)
26 Статута закреплен принцип исключения из юрисдикции длялиц, не достигших 18-летнего возраста. Согласно этому принципу Суд необладает юрисдикцией в отношении любого лица, не достигшего 18-летнеговозраста на момент предполагаемого совершения преступления.Общеизвестно, что для привлечения к уголовной ответственности лицодолжно достигнуть определенного возраста и быть вменяемым, т.
е. обладатьспособностью сознавать свои поступки и отвечать за них. Это в полной мереотносится и к лицам, совершившим преступления, подпадающие подюрисдикцию МУС. Поскольку данные преступления различны по своемусодержанию, одни из них могут быть совершены детьми и подростками,другие преступления дети и подростки совершать не могут. В последнемслучае речь следует вести не только и не столько о возрасте, сколько овозможности человека быть на том посту, на той должности, которая толькои позволяет совершить преступления. Здесь, как и в национальномуголовном праве, речь должна идти о специальном субъекте преступления.И.И. Карпец подчеркивает, что специальные субъекты, которые в силу своегодолжностного положения, как правило, обладают большими возможностямидля совершения преступлений либо получают большие выгоды от ихсовершения, должны нести более суровую ответственность.
160Однако, как отмечают некоторые исследователи,161 данное положениеРимского статута сильно уязвимо, поскольку дети могут быть призваны навоенную службу с 15 лет. К примеру, согласно подп. XXVI п. «b» ст. 8Римского статута набор или вербовка детей в возрасте до пятнадцати лет всостав национальных вооруженных сил или их использование для активногоучастия в боевых действиях рассматривается как серьезное нарушениеКарпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979. С. 238.См., напр.: Каюмова А.Р.
Принципы международного уголовного права в Римском статутеМеждународного уголовного суда. С. 192.16016179законов и обычаев, применимыхв ходе международных вооруженныхконфликтов. Согласно подп. VII п. «е» данной статьи те же самые действияпризнаются серьезными нарушениями законов и обычаев, применимых входе немеждународных вооруженных конфликтов. Следовательно, посмыслу этих положений ст. 8 Римского статута лица, достигшие 15 лет, ноеще не достигшие 18-летнего возраста, считаются полноправными воинами имогут совершать преступления безнаказанно, в связи с чем возможнывариантыпризывавармиюнесовершеннолетнихспециальнодляформирования преступных отрядов, члены которых будут освобождены отуголовного преследования.
Вместе с тем нельзя не отметить, что почтиповсеместно преступность «молодеет», 162 и в настоящее время вызываеттревогу в связи с участившимися вовлечениями молодых людей в боевыедействия.163В соответствии с ч. 1 ст. 23 Уголовного кодекса РеспубликиТаджикистануголовнойответственностиподлежитлицо,достигшеешестнадцати лет ко времени совершения преступления.
Часть 2 этой жестатьизакрепляет,преступлениячтолица,достигшиечетырнадцатилетнегоковозраста,временисовершенияподлежатуголовнойответственности за совершение определенных составов преступлений,перечень которых закреплен в этой же части ст. 23.Те преступления, которые подпадают под юрисдикцию МУС,признаютсяуголовнымзаконодательствомРеспубликиТаджикистантяжкими и особо тяжкими преступлениями.
В связи с этим уголовнаяответственность, к примеру, за геноцид наступает с 16 лет. В свете того, чтоюрисдикцияМУС носит комплементарныйхарактер,полагаем,чтопредусмотрение уголовной ответственности уголовным законодательствомРеспублики Таджикистан с 16-летнего возраста за совершение преступлений,подпадающих под юрисдикцию МУС, позволит Таджикистану самому162163Карпец И.И. Преступления международного характера. С. 237.Каюмова А.Р.
Ук. соч. С. 192.80привлекать к ответственности лиц, совершивших данные преступления. Темболее, что согласно ч. 3 ст. 23 Уголовного кодекса Республики Таджикистанв отдельных случаях, предусмотренных Особенной частью Уголовногокодекса, уголовной ответственности подлежат только лица, достигшие болеестаршего возраста, чем шестнадцать лет.В ст. 28 Римского статута предусмотрен принцип ответственностикомандиров и других начальников за преступления, подпадающие подюрисдикцию Суда, совершенные силами, находящимися под эффективнымкомандованием и контролем военного командира или лица, эффективнодействующего в качестве военного командира.Следуетподчеркнуть,чтоначальникподлежитуголовнойответственности, если подпадающие под юрисдикцию МУС преступлениябыли совершены его подчиненными в результате неосуществления имнадлежащего контроля над такими подчиненными, когда начальник либознал, либо сознательно проигнорировал информацию, которая явноуказывала на то, что подчиненные совершали или намеревались совершитьтакиепреступления;еслипреступлениязатрагивалидеятельность,подпадающую под эффективную ответственность и контроль начальника; иесли начальник не принял всех необходимых и разумных мер в рамках егополномочий для предотвращения или пресечения их совершения либо дляпередачи данного вопроса в компетентные органы для расследования иуголовного преследования.При подготовке текста Статута МУС были подняты такие важныевопросы в отношении ответственности командиров, как возможностьвозложения ответственности на командиров за действия их подчиненных идолжна ли ответственность руководящих гражданских лиц быть идентичнойответственности командиров.
Как отмечает М. Арсанджани, Статут МУСутвердительно отвечает на вышеперечисленные вопросы. Кроме того, слова«эффективная власть и контроль», по его мнению, призваны наложить на81гражданскую обстановку те же требования к некоторым типам отношениймежду начальником и подчиненным, что и в военной области. 164В таджикском уголовном законодательстве отсутствует принцип,предусмотренный ст.
28 Статута МУС, т. е. принцип ответственностикомандиров и других начальников в отношении действий подчиненных,находящихся под их «эффективной властью и контролем», не нашел своегоотражения. Следовательно, в целях приведения в соответствие Римскомустатуту таджикского уголовного законодательства мы предлагаем включитьв последнее норму с аналогичным содержанием, которое закреплено в ст. 28Статута МУС.Статья 29 Статута закрепляет принцип неприменимости срока давностив отношении преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда.В отношении сроков давности необходимо обратить внимание на то,что Статут МУС идет несколько дальше Конвенции о недопустимостиприменения сроков давности к военным преступлениям и преступлениямпротив человечества от 26 ноября 1968 г.,165 участниками которой являютсямногие государства.
Деяния, являющиеся преступлениями в соответствии соСтатутом МУС, были позаимствованы не только из договоров, на которыеуказывает вышеуказанная Конвенция (Устав Нюрнбергского трибунала,Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г., Конвенция опредупреждении актов геноцида 1948 г.), но и из других договоров(напрнимер, Дополнительные протоколы к Женевским конвенциям о защитежертв войны 1977 г.). В связи с тем, что норма о неприменимости срокадавности в отношении преступлений, подпадающих под юрисдикцию МУС,давноужесталаобычнойнормоймеждународногоправа,вполнезакономерно включение данного принципа в Римский статут.164Arsanjani M.H.
The Rome Statute of the International Criminal Court. P. 37.Текст Конвенции о недопустимости применения сроков давности к военным преступлениям ипреступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г. см.: Международное публичное право.Сб. документов. В 2 ч. / Сост. К.А. Бекяшев, Д.К. Бекяшев. Ч. II. С. 1916–1922.16582Уголовное законодательство Республики Таджикистан в ст. 75 и 81устанавливает предельный срок давности после совершения особо тяжкогопреступления – в 15 лет. В то же время в виде исключения из общего правилао давности привлечения к уголовной ответственности, согласно ч. 6 ст.
75Уголовного кодекса Республики Таджикистан, предусматривается, что клицам,совершившимпреступленияпротивмираибезопасностичеловечества, сроки давности не применяются. 166 К преступлениям противмира и безопасности человечества глава 34 Уголовного кодекса РеспубликиТаджикистан, в частности, относит агрессивную войну (ст. 395); публичныепризывы к развязыванию войны (ст. 396); геноцид (ст. 398); преступленияпротив человечности (ст.
403–405); военные преступления в том смысле, вкотором они предусмотрены в ст. 8 Римского статута, тоже охватываются ст.403–405 Уголовного кодекса Республики Таджикистан. Кроме того,уголовноезаконодательство,предусматривающеевозможностьосвобождения от отбывания наказания в связи с истечением сроков давностиобвинительного приговора, исключает из сферы действия ст. 81 Уголовногокодекса Республики Таджикистан лиц, совершивших преступления противмира и безопасности человечества.Таким образом, относительно неприменения сроков давности поотношению к указанным выше преступлениям положения Общей частиУголовного кодекса Республики Таджикистан соответствуют положениямСтатута МУС.Статья 30 Римского статута закрепляет принцип субъективнойстороны,всоответствииответственностиюрисдикциюиСуда,скоторымнаказаниютольковзалицоподлежитпреступление,томслучае,уголовнойподпадающеееслипоподпризнакам,характеризующим объективную сторону, оно совершено намеренно исознательно.