Диссертация (1151171), страница 28
Текст из файла (страница 28)
211 «Риск случайной гибели имущества» и ст. 696 «Рискслучайной гибели или случайного повреждения имущества» ГК РФ) или«распределение риска» (ст. 705 «Распределение рисков между сторонами» ист. 741 «Распределение риска между сторонами» ГК РФ), а также страхованиеобъекта строительства (ст. 742 ГК РФ) данную часть аспекта мы достаточноподробно освятили при анализе Проекта ВСМ - 1.Под ответственностью в гражданском праве понимаются мерыдобросовестной стороны по восстановлению ее нарушенного права иливыплате ей денежной компенсации стороной, которая нарушила договорполностью или в части.К примеру, ответственность сторон за нарушение обязательств подоговору аренды наступает за причиненный имущественный ущерб в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора.Ответственность может быть установлена в виде:- Возмещения убытков (в порядке ст.
ст. 15, 393 ГК РФ);Гражданско-правовой риск, как указывается в литературеотраженнаязакономкатегория,объясняющая- этоучастникампредпринимательских отношений возможное наступление имущественноневыгодных (негативных) последствий. Риск для участников ГЧП, какизвестно, чреват возможностью наступления негативных имущественных136последствий. Поскольку в этих отношениях содержатся, в силу ихорганической связи, и частные, и публичные интересы,соответственно, иубытки могут претерпевать и частный партнер, и публичный партнер.В законодательстве под возмещением убытков понимается обязанностьстороны, нарушившей условия договора, компенсировать добросовестнойстороне реальный ущерб (ее расходы на восстановление нарушенного права,которые она произвела или должна будет произвести) и упущенную выгоду не полученные стороной доходы, на которые она могла бы рассчитывать, еслибы договор был исполнен надлежащим образом (ст.
ст. 15, 393 ГК РФ).Интересная новелла внесена Федеральным законом от 30.12.2012г. №302-ФЗ«О внесении изменений в Главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодексаРФ»197(вступили в силу с момента опубликования). Настоящим закономвводится ст. 16.1 ГК РФ, предусматривающая возможность компенсацииущерба личности или имуществу гражданина или имуществу юридическоголица, которой нанесен правомерными действиями органов публичной властиили их должностных лиц, которым государство делегировало властныеполномочия. Такое возмещение должно осуществляться только в случаях,предусмотренных законом. Надо отметить, что до настоящего времениобязательствовозмещатьубыткинапублично-правовыевозлагалось только за действия, совершенныеобразованияими в качестве носителейвластных полномочий, признанных несоответствующим закону.
Сегодня же,Закон устанавливает возможность требовать компенсации и в том случае,когдапублично-правовойорганиздаетправомерныйакт,совершаетправомерные действия. Следует признать, что данная новелла, безусловнопризнана сыграть положительным сигналом для инвесторов.Основаниявозмещенияубытков(т.е.случаинарушенияилиненадлежащего исполнения условий договора, за которые пострадавшаясторона вправе требовать взыскания убытков) установлены законом или могутбыть197предусмотреныСЗ РФ.2012.№53(ч.1).ст.7627.договором.Необходимопомнить,чтоубытки137возмещаются, только если сторона, требующая их возмещения, докажетследующие обстоятельства:- факт нарушения другой стороной обязательства, установленногодоговором или законом;- факт возникновения убытков;- причинно-следственную связь между этими событиями;- размер убытков.В договор можно включить условие об ограничении возмещения убытков(п.
1 ст. 15 ГК РФ), что упоминалось в предыдущем параграфе, т.е. ограничитьвозмещение можно по составу убытков, например, указать, что не подлежитвозмещению упущенная выгода.Надо упомянуть, что по общему правилу, убытки подлежат возмещению вполном объеме, т.е. возмещению подлежат как реальный ущерб, так иупущенная выгода, согласно правил статьи 15 ГК РФ. Убыткии естьнаступившее негативное явление в предпринимательских отношениях,поскольку их наличиеможет парализовать реализацию инвестиционногопроекта.Правилом является и положение о возложениивозмещения убытков(ущерба) на то лицо, которое их совершило. Таким образом, от наличия илиотсутствия вины в качестве условия наступления ответственности зависит ириск наступления имущественно невыгодных последствий у соответствующейстороны.
А вот установление виновной стороны, здесь необходимоподчеркнуть, как обязательного условия наступления гражданской – правовойответственности,действующимзаконодательствомимеетсяправоваявозможность ограничить наступления негативных последствий к имуществувиновной стороны.В предпринимательские договоры в последние годы, нередко сталивключаться условие об уплате в случае нарушения договорных обязательствопределенной денежной суммы, которая именуется не привычной дляимущественного оборотанеустойкой, штрафом, а иначе: возмещением,138компенсацией, убытками. Как упоминалось выше, в качестве одного изфундаментальных положений, гражданское законодательство закрепляетначало свободы договораи предоставляет сторонам договора определятьусловия заключаемого договора по их усмотрению, если не нарушаютимперативных предписаний. В качестве способов обеспечения исполненияобязательств имеется прямое предписание, что стороны могут наряду сзаконом предусмотреть также такие условия и договором (п.1.ст.324 ГК РФ).Так, в соглашение о ГЧП необходимо будет включить условия обответственности за ненадлежащее или неисполнение участниками ГЧПпринятых на себя обязательств, предусматривающие критерии определенияпределов уменьшения неустойки, при установлении причинно-следственнойсвязи, в зависимости от степени и последствий нарушения обязательств, сучетомсуммынарушенныхилинеисполненныхобязательств,продолжительности течения нарушения, а также возможности устранениятаких нарушений.
А вот предусмотренную соглашением о ГЧП о возмещенииупущенной выгоды в заранее фиксированной сумме надлежит признатьправомерной198. Отметим, здесь следует согласиться с С.Н. Садиковым, чтотакой механизм возложения ответственности будет служить меройкаккомпенсационного, так и мерой превентивного характера.- Уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ). Проценты за пользование чужими денежными средствамиявляются еще одним видом ответственности, помимо убытков, и могут бытьвзысканы за просрочку в исполнении исключительно денежного обязательствана основании ст. 395 ГК РФ.
Такие проценты взимаются независимо от того,установлены они договором или нет.При согласовании условия о процентах за пользование чужимиденежными средствами по ст. 395 ГК РФ стороны могу самостоятельноопределить в договоре следующие условия:198Садиков О.Н. Возмещение заранее оцененных убытков. Толкование условий договора.
(РешениеМеждународного Коммерческого Арбитражного суда при ТПП РФ от 19.06.2012г. №134/11)// Комментарийсудебно-арбитражной практики. Выпуск 19.КОНТРАКТ ИНФРА-М.2013.С.99-110.139- размер процентов за пользование чужими денежными средствами;- период взимания процентов за пользование чужими денежнымисредствами.В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ размер таких процентов определяетсяв соответствии с учетной ставкой ЦБ РФ процента на день исполненияденежного обязательства,по месту жительства кредитора, в случае есликредитором является юридическое лицо, то по месту его нахождения (ст. 54ГК РФ).В то же время стороны вправе согласовать другой размер процентов,уплачиваемых за каждый день просрочки (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Для этогоразмер процентов необходимо прямо указать в договоре.- Уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение или неисполнениеобязательства по договору (ст.
330 ГК РФ). Неустойка является способомобеспечения исполнения обязательств. Ее взыскание помогает компенсироватьимущественные потери, понесенные одной стороной в связи с нарушениемдоговора другой стороной. Кроме того, неустойка признается судами меройимущественнойисполнениеответственностипринятыхКонституционногоСудазанеисполнениеобязательствРФотили(примеры:22.01.2004N13-О,ненадлежащееОпределениеОпределениеКонституционного Суда РФ от 07.10.1999 N 137-О)199. Поэтому обязанность поее уплате обычно указывается в общем разделе договора об ответственности.Стороны вправе определить в договоре, за нарушение каких его условийи в каком объеме наступает та или иная ответственность или уплачиваетсянеустойка.
При этом необходимо учитывать правила применения несколькихвидов ответственности за нарушение одного и того же условия договора.Таким образом, неустойка (штраф, пеня) представляет собой денежную сумму,установленную договором или законом и выплачиваемую стороной, неисполнившей или ненадлежащим образом исполнившей обязательства подоговору (ст. 330 ГК РФ). При ее истребовании доказывается факт нарушения199База данных СПС «КонсультантПлюс».140обязательства. Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменнойформе (абз.
1 ст. 331 ГК РФ). В противном случае условие о неустойке будетсчитаться несогласованным и стороны не смогут потребовать ее уплаты.Письменная форма соглашения о неустойке будет считаться соблюденной,если стороны включат условие о неустойке непосредственно, например, вдоговор аренды.По общим обязательствам перед третьими лицами участники ГЧП будутотвечать солидарно все своим имуществом и в пределах стоимостипринадлежащей ему доли в общем имуществе. При недостаточности средств,дляудовлетворениятребованийкредитораучастникибудутнестисубсидиарную ответственность всем своим имуществом.Пример. Как известно, «Государственная корпорация по строительствуолимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматическогокурорта»,сокращенноенаименование–«ГК«Олимпстрой»,созданаПравительством РФ как управляющая компания в организационно-правовойформе государственной корпорации на основании Федерального закона от30.10.2007г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
