Диссертация (1151085), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Кроме того,статистические данные, используемые Ф. С. Губайдуллиной, к моменту написанияданной диссертационной работы не являются наиболее актуальными. Фролова Е. Д. иФролов А. А. изучили деятельность ПР Италии через концепцию «местногораспространения знаний»45 и пришли к выводу о том, что «ПР является одним изнаиболее актуальных и интересных социально-экономических феноменов последнихлет». Кроме того, ученые выявили и обосновали тот факт, что основой инновационнойдеятельности ПР является поиск и диффузия знаний [129].Несмотря на усилия данных ученых, сегодня в отечественной науке ненаблюдается единого мнения относительно использования понятия промышленногорайона. В качестве наиболее яркого примера для подтверждения данного факта можноназвать Норильский промышленный район (сокращенно – НПР), который такжеизвестен как «Большой Норильск»; нередко встречается название «Норильскийпромышленный регион» [55]. Существует также Советский промышленный район(«Нефтяники») в г.
Омске.Говоря о Норильском ПР, речь идет исключительно о его территориальнойпринадлежности – группе населенных пунктов, включающих г. Норильск, районыТалнах и Кайеркан, жилое образование Оганер и поселок Снежногорск, которыеадминистративно образуют Единое муниципальное образование «город Норильск».Советскийпромышленныйрайонсоответствуетназваниюодногоиз5административных районов г. Омска (Советский АО). Так, мы понимаем, что понятиеПР в отечественной науке и практике используется лишь для определения границ некихадминистративно-территориальных образований.Кроме того, территории Норильского и Советского промышленных районовникак не соответствуют сущности ПР, выделенной А.
Маршаллом и впоследствииВ западной литературе встречается как «localized knowledge spillover»; концепция восходит к идеям А.Маршалла о «спилловере технологий», описанной в первом параграфе.443изученной итальянскими экономистами. Основная производственная площадкаНорильского ПР - ПАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель»;основа промышленного района «Нефтяники» - объекты АО «Газпромнефть-ОНПЗ», втом числе сам нефтеперерабатывающий завод, товарно-сырьевая база ТСБ-2,нефтеналивной причал, технологический отвал, буферные пруды и пр.
В классическомПР или итальянской модели ПР предполагается сгусток МСП, в то время как на данныхтерриторияхпрактическивсепроизводственныеобъектыпринадлежатоднойкомпании, что в корне противоречит сущности промышленного района.Свидетельства неопределенности в использовании понятия промышленногорайона можно найти не только в научных трудах отечественных авторов, но и в статьяхСМИ, а также в записях выступлений чиновников регионального и федеральногоуровней [см., например, 13; 20; 46; 60; 68].
Таким образом мы можем заключить, что вотечественной науке понятие промышленного района определено не четко, чтоприводит к смешиванию терминов ПР, кластер, ТПК и пр. В этой связи, мы считаемнеобходимым взять за основу определение ПР итальянской научной школы поизучению промышленных районов, речь о котором пойдет в следующем параграфе.На основе анализа литературы убедились в многообразии современныхконцепций локальных производственных систем. В действительности, как зарубежные,так и отечественные авторы в разное время вводили в научный оборот все новыетермины, которые так или иначе были связаны с идеями А. Маршалла и его«экстерналиями локализованной отрасли».
Мы сделали попытку систематизации всехидей и теорий, представленных в данном параграфе, на следующей схеме.44Рис. 1. Современные концепции локальных производственных систем (приведены датыпубликации основных трудов и предложенные концепции)Источник: разработано автором на основе [1; 2; 4; 7; 10; 12; 15; 21; 32; 40; 47; 52; 58; 61;64; 65; 69; 71; 74; 77; 79; 121; 130; 164; 211; 212; 217]В данном параграфе были подробно рассмотрены концепции и теориизарубежных и отечественных авторов, объединенных в группу современных взглядов инаправлений исследования, связанных с локальными производственными системами.Было замечено, что все проанализированные концепции и феномены, включая «новыепромышленные районы», «новые промышленные зоны», «гибкие производственныесистемы», «липкие места», агломерации новой экономической географии и кластеры, атакже квазиинтеграционные объединения и ИПС, так или иначе основаны на45классическом подходе к промышленным районам и преимущественно восходят ктрудам А.
Маршалла. Многие современные концепции и теории базируются намаршалловских механизмах функционирования и «экстерналиях» промышленныхрайонов, которые были систематизированы и схематично представлены на рисункевыше. Однако наиболее прогрессивной с точки зрения теоретического многообразия ипопулярностивэкономическойнаукеявляетсяитальянскаянаучнаяшколапромышленных районов, труды и основные направления которой будут разобраны вследующем параграфе текущей главы диссертационного исследования.1.3 ИТАЛЬЯНСКАЯ МОДЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННЫХ РАЙОНОВФеномен промышленных районов ввиду актуальности регионального развития ипоиска новых форм локальных производственных систем активно развивается в науке;многие исследования привязаны к реально функционирующим локализованнымотраслям, изучается статистика территорий, формулируются различного рода выводы,строятся модели с учетом национальной специфики экономических систем.
Так, вразные периоды времени ученые идентифицируют и тщательно анализируютпромышленные района Испании, Германии, Швеции, Индии, Китая и других стран[см., напр., 99; 102; 117; 243]. Успешные примеры локальных производственных системстимулируют национальные научные исследования за счет, во-первых, обеспеченияматериала для их изучения, а во-вторых, ввиду значимости данных систем длярегиональной и национальной экономик.Итальянские промышленные районы обращают на себя внимание в поствоенныйпериод 1950-х годов, когда становится очевидно, что темпы экономического развитияпровинций Италии крайне неоднородны; более того, по аналогии с маршалловскимиисследованиями английских промышленных районов, в Италии наблюдаются сгусткималых и средних предприятий, сохраняющих и, во многих случаях, увеличивающихсвою конкурентоспособность на фоне работы крупных вертикально интегрированныхкомпаний.
Данный факт отнюдь не означает, что итальянские промышленные районырождаются в середине ХХ века – история многих современных ПР насчитываетнесколько сотен лет и берет начало в XVI-XVII веке, когда ремесленники однороднойспециализации начинают концентрироваться на определенных территориях и позжеобретают черты и преимущества промышленных районов. Значимость ПР витальянской экономике с каждым годом росла, при этом сегодня их вклад в экономикуИталии трудно переоценить. На 2011 год 141 итальянских промышленных района46сосредотачивают на своих территориях 24,5% всех компаний, 24,4% всех занятых вэкономике, при этом 65,8% занятых в промышленности работают в промышленныхрайонах[125].Крометого,участники итальянскихпромышленныхрайоновобеспечивают 25,3% национального экспорта [151].
Промышленный район давно сталважной институциональной единицей национальной экономики Италии; в частности,концепция промышленного района законодательно закреплена в законе №317/91«Политика в области инноваций и развития малого и среднего бизнеса», а также вомногих региональных законодательных актах [172].Всевышеперечисленныефактыстимулировалинаучныеисследованияитальянских экономистов в области промышленных районов.
Многочисленностьтеорий и значимость научных открытий итальянских ученых в настоящее времяпозволяет по праву считать итальянскую школу одной из центральных в областиизучения промышленных районов. Большинство современных исследователей приобращениикпроблематикелокализованныхотраслейссылаютсянаработыэкономистов и социологов Италии. В этой связи целесообразно рассмотретьпредпосылки формирования итальянской научной школы по изучению промышленныхрайонов и ее эволюцию, вплоть до современного этапа.Наформированиезачатковитальянскойнаучноймысливобластипромышленных районов оказали влияние две основные группы исследователей: классический подход в теории ПР А. Маршалла – его взгляды ложатся в основузарождающейся итальянской школы по промышленным районам; исследования в привязке к региональному развитию и иным формамлокальных производственных систем, в особенности работы А.
Хиршмана и Г.Мюрдаля, Э. Дахмена, основные научные выводы которых описаны ранее во второмпараграфе.Дебаты на тему регионального неравенства имеют место еще со временобъединения раздробленной Италии, начавшегося в 1861 г., и продолжаются до сих пор[132]. В период 50-60-х годов прошлого века в итальянской науке активизируютсядискуссии по поводу дуализма Севера и Юга в рамках характера и темповэкономического роста. Во многом, научные теории этого периода опирались на ужеупомянутые выше работы А. Маршалла, А.
Хиршмана, Г. Мюрдаля и др. и вдальнейшем явились предпосылками формирования итальянской школы по изучениюПР. Основной вклад в развитие научной мысли этого периода внесли ученые В. Луц, А.Грациани, Ф. Марцано, П. Силос Лабини и др. Они вводят термин «итальянское чудо»,имея ввиду высокие темпы роста экономики Италии в послевоенный период, которые47фактически спровоцировали разделение страны на две условные части – промышленноразвитый Север и отстающий Юг [140; 174; 178; 218]. Итальянские экономистысосредоточились на поиске причин увеличения разрыва между северными и южнымирегионами, в том числе объясняя этот процесс «кумулятивной моделью роста» Г.Мюрдаля и А.
Хиршмана [186, 35]. В это же время представители власти Италииозабочены разработкой мер по поддержке недостаточно развитого Юга и препятствияуглублению раздвоения страны.Многие ученые, в частности В. Луц и А. Грациани, проводя независимые друг отдруга исследования, приходят к выводу, что северные регионы Италии своимстремительным экономическим ростом обязаны крупным промышленным фабрикам,которые в результате экономии от масштаба и объемных финансовых, ресурсныхвозможностей оказываются более конкурентоспособными в сравнении с недостаточноинтегрированными предприятиями центральных и южных провинций [140; 174].Впоследствии обсуждение дуализма Севера-Юга Италии превращается в дискуссии поповоду сопоставления роли малого и крупного бизнеса в национальной экономике ипредложениям поддержки малого предпринимательства. Несмотря на тот факт, что В.Луц, А.