Диссертация (1149101), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Если какая-либо страна не использовала отведенные ейквоты, то она имеет право их продать. Киотский протокол с помощьюрыночных механизмов стремится предотвратить глобальную катастрофу –выброс парниковых газов и потепление, которые ведут к изменению климата.Помимо этого сглаживанию ситуации могут способствовать: переход стран кменее вредным загрязняющим окружающую среду производствам ииспользование энергосберегающих технологий и очистных сооружений. Воснове Киотского протокола лежат идеи экономической теории правсобственности, разработанные англо-американским экономистом РональдомКоузом. До этой теории при вопросах загрязнения окружающей среды нужнобыло определить предельные значения загрязнений: ПДК – предельнодопустимые концентрации вредных веществ в отходах производства, ПДВ –предельно допустимые нормы выбросов вредных веществ и т.д.
Принарушении нормативов выписывался штраф. Идея Коуза заключается вследующем: государство должно определить максимально допустимыйобъем загрязнений, выпустить лицензии на загрязнения и продавать их саукциона. То есть за вред (выбросы), наносимый окружающей среде, нужноплатить. Предприятия, купившие на аукционе лицензии, могут ихперепродавать. Так, Киотский протокол стал первым инструментом,регулирующим загрязнение окружающей среды экономически.Сегодня многие экологи и ученые из других областей знания считаютидею социально-ответственного развития базой образа жизни, необходимогонынешнему поколению для комфортного и устойчивого существования.158Экономическое регулирование состояния окружающей среды являетсяэффективным методом институционализации экоэтики.
Модель социальноответственного развития побуждает общество осознавать производственнуюограниченность экосферы.Много вопросов и дискуссий существует вокруг темы глобальногопотепления и влияния человека на него. Считается, что производственнаядеятельность человека приводит к разрушению больших участков озоновогослоя и увеличению количества парниковых газов, что и приводит кглобальному потеплению.
Однако многие ученые (Б. Берри, Сорохтин О.Г.,Ушаков С.А.)215 на основе исследований и материалов доказывают, чтоувеличение газа СО2 в атмосфере не влияет на глобальную температуру ичто, наоборот, планета Земля остывает. Регулирование выбросов парниковыхгазов разными странами происходит в рамках выше описанного Киотскогопротокола. Несмотря на благие его цели, документ подвергается серьезнойкритике со стороны ученых. В его основе лежит экономическое ограничение,то есть сокращение производства, многих стран. Подобный путь бережногоотношения к природе отличается высокими экономическими издержками.Выгоду от улучшения экологической ситуации получает весь мир, аэкономические потери несут отдельные предприниматели в конкретныхстранах. Многие страны, такие как Китай, Индия и даже США не принялиКиотский протокол.
Так и естественнонаучные основания протоколаподвергаются критике: факт долгосрочного потепления вызывает сомнения,более того, как утверждают эксперты, изменение температуры Землиявляется естественным процессом. Во-вторых, нет весомых доказательствтого, что именно деятельность человека способна оказать столь серьезноевоздействие на температуру Земли. Некоторые ученые считают, чтопарниковый эффект может быть не причиной глобального потепления, а егоСм.: Сорохтин О.Г.
Эволюция и прогноз изменений глобального климата Земли. –М.-Ижевск: Институткомпьютерных исследований, 2006; Берри Б. Пора кончать с Киотской диктатурой. Великая Эпоха.215159следствием.Несомненно,контрользагрязненияокружающейсредынеобходим, но в данном случае, Киотский протокол может оказатьсябесполезным, а теория глобального потепления – глобальной аферой.Многие перечисленные документы, и прежде всего, доклад «Нашеобщее будущее» стали основой для формулирования новой идеологии концепцииустойчивогоразвития(sustainabledevelopment),котораяпредполагает модель ответственного отношения человека к природе. Вдокладе утверждалось, что невозможно решить экологические проблемы внеих связи с экономическими, социальными и политическими проблемами.Экологическая сфера имеет социальное и экономическое измерение –проблемы бедности, безработицы, качества жизни, уровня образования и т.д.тесно связаны с характером отношений человека к окружающей среде.Предпосылкой устойчивого развития является экологическая устойчивость,тоестьсохранениеоставшихся40%естественныхэкосистемивосстановление разрушенных природных объектов.
Для этого должноснизиться общемировое производство и потребление, нужно перейти навозобновляемыеисточникиэлектроэнергии(солнечная,ветровая,водородная) и т.д.В работе утверждается призыв к социально-ответственному развитию,которое предполагает развитие без ущерба для будущих поколений, то естьответственность нынешнего поколения перед будущими поколениями.Концепция формирует идеологию нового экологического мировоззрения,исключающую нанесения вреда природе, и экологическую грамотность.Появление концепции устойчивого развития подтверждает факт того,что общество осознает ситуацию и понимает, что для предотвращенияэкологических катастроф необходимо восстановление баланса междуприродой и человеком, для чего нужно изменить мышление человека иввести экологические нормы и принципы в практику его жизнедеятельности.Однако даже необходимые для устойчивого развития совершенствование160управления природопользованием, экономикой и политикой не сравнятся посложности с изменением общественной морали.
Должны быть выработаныновые правила согласования действий разных структур, основы для новогомировоззрения и поведения людей, что предполагает существенноеизменение жизни, смену стандартов и ценностей. Концепция устойчивогоразвитиядаетвозможностьлюдямгармоничногоикомфортногосуществования, развития цивилизации в новой биосферосовместимой форме,основанной на уважении и ответственности человека перед природныммиром. При следовании стратегии устойчивого развития страны должнысовершенствоватьэкологическоезаконодательствоиэкономическиемеханизмы природопользования, разрабатывать системы стимулирования иответственности за экологические результаты хозяйственной деятельности,создавать инструменты оценки состояния экосистем и допустимого уровнявоздействия на них, формировать эффективную систему воспитания,образования, информирования и пропаганды идей устойчивого развития.Формирование нового экологического сознания и введения экологическихимперативов требует влияния на общество от локального до глобальногоуровня–отобразования,воспитания,информированиядокрупномасштабных акций, законодательных актов, общественных движенийи формирования идеологии.Концепции устойчивого развития предполагает эко-ориентированнуюсистему образования, которая была изложена в документахвстреч 2002(«Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию»216) и 2005 гг.(«Стратегия Европейской комиссии ООН для образования в интересахустойчивого развития»217).
Внимание международных сообществ к вопросамэкологического образования открыло новый этап развития экологическогокультуры и просвещения. Основной смысл этой концепции заключается вСм.: Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию/ URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/decl_wssd.shtml (дата обращения: 27.03.2016).217См.: Стратегия Европейской комиссии ООН для образования в интересах устойчивого развития/ URL:http://www.iseu.bsu.by/wp-content/uploads/2016/05/resolution_vilnus.pdf (дата обращения: 20.03.2016).216161экологизации всех уровней и форм образования, которая способствовала быформированию экологического мышления и сознания людей на всех этапахих личностного и профессионального развития.
В выше упомянутыхдокументах отмечено, что причина экологического кризиса коренится вкризисе управления, при этом большое значение придается образованию.Новая идеология предполагает переход к модели образования, основанной нацелостном подходе к человеку, обществу и природе, на единствесовременногонаучногознанияигуманистическихценностно-мировоззренческих установок.Как отмечают В.И. Панов и Э.В. Лидская, концепция устойчивогоразвитиятребуетрезультатеизменениякоторойтрадиционнойформироваласьсистемыобразования,в«экологически-ориентированнаяпознавательная сфера учащегося, которая, как правило, обособлена от еголичностнойидуховно-нравственной(ценностной)сферипотомусубъективно не выступает для учащегося в качестве экологическогоимператива его восприятия, чувствования, мышления и поведения»218.Ученые утверждают, что экологическое образование должно изменить свойстатус – из педагогической дисциплины стать социальным средствомпрактическойреализации,чтопредполагаетразвитиеэкологическойкультуры и сознания в рамках экоцентрической модели отношения человекак окружающему миру.
«Экологическое образование призвано способствоватьформированию морально-интеллектуальной базы для реализации идейкоэволюции на основе обращения к экоцентристской парадигме в системенравственных императивов посредством воспитания ответственности передприродой»219.Панов В.И., Лидская Э.В. Концепция устойчивого развития: экологическое мышление, сознание,ответственность/ Социально-экологические технологии. № 1, том 1, 2012.
С.38-50.219Мишаткина Т.В. Экологическая этика: образовательные технологии и принцип обратной связи//Прикладная этика: экспертный потенциал. Ведомости прикладной этики. Вып. 41 / под ред. В. И.Бакштановского, В. В. Новоселова. – Тюмень : НИИ ПЭ, 2012. С. 252.218162Экологическое воспитание и образование формирует базу знаний инавыков ответственного природопользования, основанных на нормах ипринципах экоэтики. Так, к примеру, с конца 80-х годов в юридических вузахСША читаются курсы о правах животных, в Германии и Австрии существуетсамостоятельный предмет по защите животных в школах. Нормативная иимперативная составляющая экологического образования выражена вэтических,правовых,эстетическихпринципах,нормахиправилахэкологического характера, определяющих отношение человека к природе.Экологический императив предполагает ограничение и подчинение человекаопределенным законам и правилам, изменяющим привычный образ жизни.Целью экологического воспитания и образования является формированиеответственности индивида за принимаемые решения и поступки передприродными объектами, исключение насильственного и потребительскогоотношения к природе, следование принципам благоговения перед жизнью, вобщем – изменение сознания людей и формирование новой экологическойобщественной морали.В Российской Федерации впервые о необходимости формированиянепрерывного, комплексного экологического воспитания и образования навсех уровнях дошкольного, школьного, внешкольного образования, всредних и высших учебных заведенияхговорится в разделе XI«Экологическое воспитание, образование, научные исследования», ст.