Диссертация (1147302), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Международные рейтинги отражают критическое отношениек практике реализации российской стратегии «мягкой силы»: в них Россиялибо занимает последние места (например, рейтинг Лондонского Институтапо управлению 2012 года - 28-ое место из 40), либо не занимает никакогоместа вообще (например, рейтинг «Мягкая сила-30» консалтинговогоагентства «Портленд Коммьюникейшн»). Исключение составляет рейтинг,составленный компанией «Ernst & Young» совместно с Московской школойуправления «Сколково», в котором Россия заняла 3-ье место среди стран сбыстроразвивающейся экономикой.
Однако, данный рейтинг не вызываетдоверия у исследователей и нередко критикуется за политическуюангажированность и научную неточность.Однако, в последние несколько лет среди экспертов все чаще сталивысказываться положительные оценки использованию Россией инструментов«мягкой силы».Ряд экспертов считает, что Россия успешно применилаинструменты «мягкой силы» во время операции по присоединениюКрымскогополуостровавесной2014года:вмеждународноминформационном пространстве была представлена российская точка зренияна события, что позволило привлечь на свою сторону часть зарубежногосообщества. Например, В.Капицын пишет, что Россия смогла в непростой240ситуации избежать информационной изоляции и успешно провестидеятельность по разъяснению своих целей и ценностей.
Успехи российской«мягкой силы» отмечаются и зарубежными экспертами. В докладе ороссийской «мягкой силе», подготовленном английским Обществом ГенриДжексона в феврале 2015 года, отмечается, что Кремль активно использует вкачестве инструментов «мягкой силы» СМИ, цифровую дипломатию, РПЦ,олигархов, загранучреждения; успешно играет на внутриполитическихпротиворечиях, продвигая консервативную повестку дня.
Однако английскиеэксперты указывают на опасность российской «мягкой силы» для интересовВеликобритании, так как, по их мнению, Россия использует инструменты«мягкой силы» в ущерб английским интересам.Критикуя российскую «мягкую силу», с одной стороны, и отмечаяположительнуюдинамику вразвитииданноговнешнеполитическогоинструмента, исследователи дают ряд советов по дальнейшему укреплениюпотенциала российской «мягкой силы». Российские эксперты, такие как:А.Торкунов, М.Лебедева, О.Леонова, Е.Панова делают особый акцент наресурсе российскоговысшего образования.Согласно их анализу,предоставление образовательных услуг иностранным студентам являетсяважнейшим инструментом «мягкой силы» государства.
Успешный опытСоветского союза, который принимал около 10% международных студентов,выступает в качестве неоспоримого подтверждения.Е.Панова справедливо отмечает, что образование – это не толькопередачанавыковмировоззрения,иумений,отражающегононекийиформированиесоциальный,определенногоэкономическийиполитический уклад. Поэтому Россия, которой необходимо усиливать своевнешнеполитическоевлияние,должнауделитьособоевниманиепривлечению иностранных студентов в российские вузы с тем, чтобывпоследствии эти выпускники стали послами России в своих странах.Вторым аспектом, на который обращают внимание российскиеэксперты, размышляя об укреплении российской «мягкой силы», является ее241идейное содержание. Они считают, что по-настоящему эффективнымиспользование инструментов «мягкой силы» во внешней политике Россиистанет тогда, когда российская стратегия обретет идейное содержание –определенное послание миру, которое будет транслироваться через культуру,науку, образование.
Исследователи указывают, что в условиях обостренияидейной конкуренции Кремль должен сформулировать систему российскихценностей, представить миру «русское воззрение», которое будет способноконкурировать с западными моделями. Залогом успеха российской «мягкойсилы» должен стать масштабный мега-проект, претендующий на глобальнуюзначимость и достижение всеобщего блага, который должен предложитьмеждународномусообществуальтернативныйвариантмировогополитического устройства, идейным и ценностным центром которого будетРоссия.На данный момент, на содержательное наполнение российской«мягкойсилы»претендуетидеологияконсерватизма.Именноконсервативные идеи закладываются в основу Евразийского проекта иконцепции «Русского мира», которые сегодня выдвигаются в авангардроссийскойвнешнейполитики.Данныеценностипостулируютнепреходящий характер традиционных семейных отношений, значениегосударства и религии в жизни общества.
Такая консервативная идеологияможетусилитьмеждународноевлияниеРоссии,котораявглазахопределенных кругов за рубежом станет последним оплотом и защитникомтрадиционных ценностей. Другие аналитики (например, Ф.Лукьянов,П.Паршин) скептически относятся к перспективам такого политическогопослания миру. Они утверждают, что консервативный посыл, «построенныйна защите традиционной семьи от экспансии «однополого разврата»», несможет претендовать на универсальность и мировое признание в эпохуглобализации и что с большой долей вероятности он будет встречен в мирекак разворот к архаике. Они соглашаются, что определенный контингентконсервативная идеология может привлечь на свою сторону, но «это будет242крайнеспецифическийнаборотевропейскихкрайнеправыхдоближневосточных исламистов».Последним важным моментом, на который указывали исследователироссийской «мягкой силы», является прямая зависимость между реализациейпривлекательной социально-экономической модели внутри страны и ее«мягкой силой» за рубежом.
Ведь только успешное развитие страны, котороевыражается в росте производства и реальном улучшении качества жизни ееграждан, сделает ее привлекательной в глазах международного сообщества.Поэтому,каксправедливоотмечаетВ.Кононенко,настоящаяцельзаключается не в том, чтобы сделать привлекательным образ России, а в том,чтобы сделать саму Россию привлекательной. А это станет возможнымтолько тогда, когда Россия определится с новой самоидентификацией,которая придет на смену окончательно исчерпанной советской и так еще и непоявивишейся постсоветсткой.
До тех пор, российская ««мягкая сила»сведется к набору технических мер – небесполезных, но не меняющих ничегопо существу»361.361Лукьянов Ф. Парадокс российской «мягкой силы». [Электронный ресурс] // Франко-Российскийаналитический центр Обсерво. Режим доступа - http://obsfr.ru/fileadmin/Projets_obs/RIS_ru_Loukianov. pdf.C.8.243ЗАКЛЮЧЕНИЕСнаступлениемэпохиглобализациимеждународнаясистемакачественно трансформировалась, и понятие «силы» приобрело новыезначения и измерения. Экономическая взаимозависимость, информационнаяреволюция, развитие новых технологий заставили теоретиков различныхшкол по-новому взглянуть на понятие «силы» и признать, что военная силабольше не «альфа и омега» международных отношений.
Экономическоесотрудничество, СМИ, культура, образование, идеология отныне могутвыступать наравне с военными в качестве значимых ресурсов силымеждународного актора.Концепция «мягкой силы» Дж.Ная стала теоретическим ответом на теизменения, которые произошли в международной системе в эпохуглобализации. Согласно концепции Дж.Ная, определяющей для успехаактора на международной арене сегодня является «способность влиять надругих при помощи кооптирующих (co-optive) инструментов, определяющихмеждународную повестку дня, а также при помощи убеждения и позитивнойпривлекательности».Новая концепция быстро вошла в научные круги и активизироваладискуссиюонесиловомвлияниивмеждународныхотношениях.Интерпретации концепции «мягкой силы» в зарубежном научном сообществеможно разделить на 3 типа: 1) критику (в первую очередь, Инг Фан иКристофер Лейн) 2) уточнение и дальнейшее развитие концепции Дж.
Ная(Дж.Галларотти,Р.Купер,К.Лейн)3)авторскиетеории«силы»,сформулированные на основе идей Дж.Ная (концепция «спектральной силы»(М.Коуналакис и А.Симоний), «космополитичной силы» (Дж.Галларотти),концепции «вербальной схватки» (Дж.Маттерн) и стратегического нарратива(Л.Росель), а также концепция «мягкой силы» как «доброты, красоты ибезупречности» (А.Вавин)).244Значительный вклад в теоретическое развитие концепции «мягкойсилы» Дж. Ная внесли и исследования отечественных ученых. Российскиеисследователи предложили новое комплексное определение термина «мягкаясила» (П.Паршин), набор инструментов «мягкой силы» (О.Леонова),механизм использования инструментов «мягкой силы» во внешней политике(С.Песцов и А.Бобыло).Однако, ни самим автором, ни последующими исследователямитеории «мягкой силы» не было введено в научный оборот теоретическоеопределение термина «инструменты «мягкой силы»».
В связи с чем, наосновеопределения«мягкойсилы»предложено следующее определение:Дж.Ная,автороминструментамидиссертации«мягкой силы»выступают средства воздействия в мировой политике, основанные наубежденииипозитивнойпривлекательности,которыеиспользуютсямеждународным актором для достижения своих внешнеполитических целей.Интересной особенностью российского восприятия теории «мягкойсилы» является особое внимание к деструктивному характеру даннойконцепции.