Диссертация (1147302), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Пятерку лидеров рейтинга составили: Великобритания, США,Германия, Франция и Швеция. Китай обогнал Россию, заняв 22-уюстрочку330.В другом зарубежном рейтинге, который был составлен в 2015 году,Россиявообщеневошлав30-кулидеров.Рейтингсоставляломеждународное консалтинговое агентство «Портленд Коммьюникейшн».330McClory J. The New Persuaders III: A 2012 Global Ranking of Soft Power.
London: Institute for Government,2012.219Лидерами рейтинга стали: Великобритания, Германия, США, Франция иКанада. Китай замкнул список под номером 30331.Весной 2012 года было опубликовано исследование, выполненноесовместно компанией «Ernst and Young» и Московской школой управления«Сколково»332. Это исследование представило 2 рейтинга «мягкой силы»:первый для двадцати быстроразвивающихся на тот момент рынков и второй,совмещающий страны G7 и первые семь стран из первого списка.
Первыйрейтинг возглавил Китай, за ним шли: Индия, Россия, Бразилия, Турция,Мексика, ЮАР, Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Эстония,Украина,Чили, Румыния, Литва, Хорватия, Аргентина, Коста-Рика, Индонезия. ВовторомрейтингелидерамисталиСША,Франция,Германия,Великобритания, Канада, за ними - Италия, Япония, КНР, Индия, Россия,Бразилия, Турция, Мексика, ЮАР.Таким образом, России в данном исследовании досталось третье идесятое место, что несравненно выше показателей в зарубежных рейтингах.Однако исследователи отмечают, что набор источников, на основе которыхсоставлялся рейтинг Сколково - статистика международных организацийплюс рейтинги в прессе – является достаточно пестрым и малологичым.П.Паршин указывает, что «сколковские» рейтинги «мягкой силы»вызывают ряд вопросов. Он говорит о том, что не совсем понятно, почемубыло принято решение о составлении рейтинга именно среди быстроразвивающихся экономик.
Исследователь отмечает, что «такого рода выборавтоматически «выводит из забега» не самые динамичные в планеэкономического развития страны Северной Европы, Швейцарию, Австрию,Канаду, Австралию, Новую Зеландию, которые в рейтингах страновыхбрендов неизменно занимают самые высокие места»333. По его мнению,331McClory J. The Soft Power 30 – A Global Ranking of Soft Power.
Portland Communications (2015).Rapid-growth markets soft power index. Spring 2012 [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.skolkovo.ru/ public/media/documents/research/SIEMS_Monthly_Briefing_2012-06_eng.pdf).333Паршин П. Проблематика «мягкой силы» во внешней политике России // Аналитические доклады, Центрглобальных проблем МГИМО – Университет, выпуск 1 (36), март 2013. С.24.332220аргументированность рейтинга Сколково можно подвергнуть сомнению, асаму логику рейтинга назвать ангажированной.За последние несколько лет стали раздаваться голоса, высокооценивающие работу российской дипломатии по наращиванию потенциала«мягкой силы».
Так, А.Цыганков утверждает, что российская «мягкая сила»обладает рядом неоспоримых преимуществ перед западными конкурентамии Китаем на пространстве Евразии. Причем российские преимуществанаходятся именно в ценностном поле334.В.Капицын считает, что «мягкая сила России успешно развивается»335.Ярким примером является информационное противостояния в ходеконфликта на Украине в 2014 года и крымской операции. Он полагает, чтоРоссия смогла избежать информационной изоляции в ходе данного кризиса ичто «деятельность по разъяснению ценностей и целей российской политикиза рубежом стала более зрелой».Успехи российской «мягкой силы» признаются и за рубежом.
Вдокладе, выпущенном в феврале 2015 года английским Обществом ГенриДжексона, прямо утверждается, что пример Великобритании демонстрируетдостижения российской дипломатии по использованию «мягкой силы» зарубежом336. В докладе подробно анализируется, как Кремль используетСМИ, цифровую дипломатию (в Великобритании чрезвычайно популярентвиттер российского посла Александра Яковенко), церковь, олигархов(примеры: Роман Абрамович, Алишер Усманов (ФК Арсенал), АлександрМамут(13книжныхмагазиновВотерстоун),внутриполитическиепротиворечия в Англии, интеллектуальные клубы (создание при ПосольствеРФ клуба «Консервативные друзья России». В докладе, вместе с тем,подчеркивается негативный характер российской «мягкой силы».
Авторы334Цыганков А.П. Всесильно, ибо верно? [Электронный ресурс] // Россия в глобальной политике. - Режимдоступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Vsesilno-ibo-verno-16251 (дата обращения 27.04.2016).335Капицын В.М. Семиотический аспект Soft power: политическая культура и символьная политика// Мягкаясила. Мягкая власть. Междисциплинарный анализ. Коллективная монография / Под ред. Е.Г. Борисовой. М.: ФЛИНТА, Наука, 2015. С.142.336Foxall A. Dr The Kremlin‘s Sleight of Hand: Russia‘s Soft Power Offensive in the UK. Paper No. 3 (2015).Russia Studies Centre Policy.
The Henry Jackson Society. February 2015.221утверждают, что посредством «мягких инструментов» Россия стремитсяполучить выгоды за счет ущерба для Великобритании, а не с цельюравноправного сотрудничества. В конце доклада представлены советы, какэффективно противостоять российской «мягкой силе» в Великобритании.Симптоматично и название доклада: «Ловкость рук Кремля: наступлениероссийской мягкой силы в Великобритании».Указывая на недостатки в реализации стратегии «мягкой силы», атакжепризнаваяположительнуюдинамикувданномнаправлении,российские эксперты предлагают конкретные советы по укреплению иразвитию российской «мягкой силы». Интересно, что советы многихроссийских экспертов-международников сводятся к активизации работы всфере высшего профессионального образования.
О потенциале российскихвузов в этом направлении говорит и А.Торкунов, и М.Лебедева, и О.Леонова,и Е.Панова и другие.Так, О.Леонова указывает, что особое значение имеет созданиефилиалов ведущих российских университетов в странах постсоветскогопространства337. Положительный опыт реализации подобного проектаимеется в Таджикистане, где в Душанбе уже несколько лет успешно работаетфилиал МГУ им. М.В.Ломоносова. Она отмечает, что в этом вопросе целевойаудиторией России должны стать страны Центральной Азии, которыеобъективно заинтересованы в сотрудничестве с Россией и являются еестратегическими партнерами.А.Торкунов, в свою очередь, отмечает, что «только развитая системаобразования, отвечающая требованиям, предъявляемым инновационнойвысокотехнологичной экономикой, и интегрированная в международноеобразовательное и научное пространство, способна стать одним изважнейших конкурентных преимуществ современной России в «мировойборьбе за умы» и привлечь в страну наиболее талантливых иностранных337Леонова О.
Г. Мягкая сила - ресурс внешней политики государства // Обозреватель. - 2013. - № 4. С.38.222студентов»338. Он приводит статистические данные по мировым лидерам поприему иностранных студентов: США принимает наибольшее количествоиностранных студентов (затем – Великобритания, Франция, Австралия,Германия). Китай, в свою очередь, направляет наибольшее количествоиностранных студентов за рубеж (вместе с Индией и Южной Кореей).Ученыйподчеркивает,использованиячтовысшегороссийскоеобразованиягосударствовкачествеимеетопытэффективноговнешнеполитического инструмента. Он пишет: «Советский Союз долгоевремя успешно использовал высшее образование в качестве инструментагеополитикии«идеологическогооружия»вусловияхблоковогопротивостояния и холодной войны, еще задолго до возникновения самогопонятия «мягкой силы»»339.
В настоящее время Россия привлекает восновном группы студентов из развивающихся стран и стран СНГ и Азии.Наибольшее количество иностранных студентов приезжают из Казахстана,Китая, Киргизии, Белоруссии, Индии, Вьетнама, Узбекистана, Таджикистана,Армении и Украины. Торкунов считает перспективной идею сетевогоуниверситетаШОС,российских,китайскихкоторыйипредусматриваетказахстанскихсовместнуюуниверситетов.работуСледующимлогическим шагом могло бы стать создание Евразийского университета,который бы готовил специалистов, в том числе и в области интеграции длястран Евразийского союза.
Это особенно важно для России, так как речь идето соседних государствах, объединенных общим историческим прошлым,значительная часть населения которых говорит на русском языке.Торкунов также высказывает важную мысль о том, что делать вид, чтороссийская высшая школа живет в какой-то особой ценностной системекоординат в условиях глобальной конкуренции на рынках образовательныхуслуг было бы контрпродуктивно.338Торкунов А.В. Образование как инструмент «мягкой силы» во внешней политике России // МГИМО –Университета.
No 4 (25). 2012.339Ibid.223В совместной статье с Ж.Фор, М.Лебедева также указывает на то, чтопредоставление образовательных услуг иностранным студентам – один изважнейших инструментов «мягкой силы» государства340. Авторы уточняют,что это особого рода «мягкая сила», так как образование наряду с наукой икультурой в наибольшей степени предполагает не только воздействие, но ивзаимодействие, диалог. Они предлагают обратиться к опыту советскоговысшего образования, которое использовалось в качестве инструментавнешней политики, хотя тогда и не было понятия «мягкая сила».
Авторыприводят статистику, согласно которой накануне распада СССР, в страненасчитывалось 126,5 тысячи иностранных студентов, что составляло 10,8 %от общемировой численности иностранных студентов. Однако ситуациярезко изменилась после распада Советского Союза. По данным на 2005 год вРоссии было почти 100 тыс. студентов из 168 стран, что составляло лишь3,8% от общейчисленностистудентов, обучавшихся в это время за рубежом.М.Лебедева и Ж.Фор анализируют, какие направления являются наиболеевостребованнымисредииностранныхабитуриентоввРоссии.Этоспециализации, получившие развитие еще в советский период: прикладнаяматематика, физика, биология.
Примерно 20% иностранных студентов, поданным Минобразования, получают медицинское образование в России, в товремя как в целом в мире на медицинских факультетах обучается примерно4-5% иностранцев. Региональная представленность студентов также являетсясоветским наследием: 52% всех иностранных студентов в 2004-2005 учебномгоду были из стран Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки.Таким образом, заключают авторы, Россия продолжает специализироваться вподготовке кадров для развивающихся стран.М.Лебедева и Ж.Фор констатируют, что на сегодняшний день нетчеткой программы и комплекса мер, предусматривающих использованиевысшего образования в качестве инструмента «мягкой силы».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
