Диссертация (1147248), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Деловая газета. – Режим доступа: http://www.vz.ru/news/2015/1/4/723227.html (дата обращения 06.01.2015)13873которого происходит конфликт, но и, выходя за географические границы страны,создает целый ряд проблем на региональном и глобальном уровне.Так, конфликт на Украине активно используется Соединенными ШтатамиАмерики для совершения тех или иных маневров винформационнойвойне,развязаннойимипротивтак называемойРоссии.Данныйинформационный повод используется и для дезориентации населения стран–участниц процесса евразийской интеграции, возможно, с целью оказания такимобразом давления на лидеров этих стран.Следует отметить, что, поскольку в данной работе нами не ставилась задачараскрыть и изучить все конфликты в евразийском регионе, мы ограничимсяпримерами дезинтеграционного влияния конфликтов, описанными выше.Рассмотревнескольковооруженныхконфликтовнатерриторииевразийского региона, мы пришли к заключению, что они не только негативновлияют на интеграционные процессы в рамках самого региона и не только нагосударства, непосредственно вовлеченные в эти конфликты, но также ущерб втой или иной степени наносится России.
Она, как крупный актор международныхотношений и как государство, имеющее наибольший политический вес вевразийском регионе, не может оставаться непричастной к фактам применениясилы, в том числе, и по причине близости боевых действий к своим границам,несущим реальную угрозу безопасности страны. Как мы увидели на примерахвыше, вмешательство в конфликт, зачастую, не обязательно происходит в формевооруженной поддержки одной из сторон.Например, в 1991 году между Арменией и Россией был подписан Договор«О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией иРеспубликой Армения», в соответствии со статьей 3 которого, стороныобязывались оказывать друг другу помощь, в том числе и военную, дляпротиводействия актам агрессии против них извне.144Данный факт, а также ряд других факторов, в последующие годы оказалисущественное влияние на российско–азербайджанские отношения, что привело к144О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Армения :[договор: подписан в Москве 29.12.1991 г.].
– Дипломатический вестник, 1992. – №2–3. С.18–19.74политической ситуации, в которой руководство Азербайджана демонстрируетявную ориентированность на Запад в своей внешней политике. В этомнаправлении Азербайджан предпринял целый ряд демонстративных мер: заявилоб отказе в сотрудничестве по совместной охране государственной границы сРоссией; провел военные учения с НАТО; построил нефтепровод Баку–Тбилиси–Джейхан, проходящий вне российских границ.145 Данная политика активноподдерживается Европейским союзом по причине возможности извлечениявыгоды из диверсификации структуры импорта энергоносителей в ЕС и,соответственно, снижения зависимости в этой сфере от России.Существует ряд фактов, лишающих возможности обойти стороной вопросзаинтересованностиСШАввозникновениииэскалациивооруженныхконфликтов в евразийском регионе.
Как уже было отмечено выше, применениесилы вблизи государственных границ России не оставляет ей шансов сохранитьнейтралитет и не быть в той или иной степени втянутой в конфликт. УчастиеРоссии создает ряд предпосылок для возникновения общественного резонанса нетольковмире,условноделимомна«прозападно»и«пророссийски»ориентированные силы, но и внутри самой страны, обильно подкрепляемогохорошо отработанными приемами информационной войны с использованиемСМИ и Интернета. Это нарушает стабильность и в масштабах страны, и вмасштабах евразийского региона, ослабляя контроль России за ситуацией иповышая риск совершения очередного государственного переворота в бывшихсоветских республиках в интересах определенных лиц. Подчеркнем, что данныйвопрос был затронут В.В.Путиным на заседании Совета Безопасности 22 июля2014 года.146Помимо вооруженных конфликтов, имевших широкий резонанс как нарегиональном, так и глобальном уровнях, «благодаря» СМИ и действиямполитических сил, в евразийском регионе также существует ряд точек145Ланцов С.
А. Нагорно–Карабахский конфликт и национальная безопасность Российской Федерации //Конфликтология. 2012. №4. С. 140.146Вступительное слово Президента Российской Федерации В.В.Путина на заседании Совета Безопасности22.07.2014 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Администрации Президента РФ. – Режим доступа:http://state.kremlin.ru/security_council/46305 (дата обращения 02.08.2014)75напряженности. Данные конфликты носят характер невооруженных, иначе ихможно назвать латентными. Несмотря на свой «мирный» характер, эти конфликтытакже обладают дезинтеграционным потенциалом и требуют внимания приизучении евразийской интеграции.Отметим, что среди латентных конфликтов следует выделить двеподгруппы по характеру распространения противостояния: конфликты в рамкаходнойстраныилирегионастраны,выражающиесявовнутреннеммежнациональном противоборстве в силу многонациональности государства(Карачаево–Черкесия – между карачаевцами и черкесами; Крым – междукрымскими татарами и русскими; Кабардино–Балкария – между кабардинцами ибалкарцами и т.д.); конфликты, затрагивающие национальности двух и болеегосударств (например, Самцхе–Джавахети – между Республикой Армения иГрузией; Квемо–Картли – между Республикой Азербайджан и Грузией; ЮгКиргизской Республики – между киргизами и узбеками и т.д.).Отдельно следует выделить конфликты между местным населением имигрантами,провоцирующиеростнационалистическихнастроенийкакиндикатора социального напряжения.
Неприязнь на почве национальнойненависти наносит ущерб внутренней безопасности страны не только тем, чтоповышает риск совершения бытовых преступлений или возникновения уличныхбеспорядков, но и тем, что за последние годы стала сильным рычагом влияния наобщественное сознание. Она может быть использована заинтересованнымилицами для разобщения государства изнутри и нарушения стабильности.Также следует принять во внимание тот факт, что такие страны, какУзбекистан, Украина, Таджикистан, являются крупными импортерами рабочейсилы на пространстве евразийского региона. Вступление одной из этих стран вЕвразийский экономический союз подразумевает отмену таможенного контроляна внутренних границах, свободное перемещение граждан государств–участниковпо территории союза, и, соответственно, усиление трудовых миграционныхпотоков в более развитые и богатые страны.
Это может вызвать всплескнационалистических настроений, по нашему мнению, особенно в мегаполисах и76крупных городах России. Это можно объяснить тем, что, к примеру, в 2014 годугражданами государств–участников СНГ совершено 38,4 тысяч преступлений, чтосоставляетболее86%всехпреступлений,совершенныхиностраннымигражданами и лицами без гражданства, или около 1,7% всех зарегистрированныхпреступлений в России.147С другой точки зрения, в данном контексте нельзя упускать из внимания итот факт, что наличие в России значительного количества трудовых мигрантов избывших советских республик, с учетом сложных внутриполитических ситуаций внекоторых из них, может являться рычагом для оказания Россией давления наполитику этих государств. По данным Росстата, только в 2013 году в РоссийскуюФедерацию въехало 422738 человек, что составляет 87,6% мигрантов.
При этом,миграционный прирост составил 274885 человек, т.е. в России осталось 65%въехавших. По числу мигрантов лидирует Узбекистан (30% всех прибывших изстран СНГ), Украина (13%), Казахстан и Таджикистан (по 12%).148Рассмотрев теоретические подходы к анализу евразийский интеграции, давобщую характеристику основных концептуальных положений интеграционныхисследований, изучив ретроспективу интеграционных процессов в евразийскомрегионе, а также проанализировав институциональные особенности евразийскойинтеграции на современном этапе, мы пришли к следующим выводам.Во–первых, поиск эффективных форм взаимодействия интеграционныхинструментов в экономической, политической, организационной, правовой идругих сферах следует отнести к ключевым элементам ускорения интеграции.
Этообъясняетсяусложнениемструктурырегиональнойинтеграциизасчетэволюционного характера развития интеграционного объединения, что порождаетболеестрогиетребованиякдействиям,предпринимаемымучастникамиинтеграции.147Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации, в том числе в Крымскомфедеральном округе за январь–декабрь 2014 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерствавнутренних дел Российской Федерации. – Режим доступа: https://mvd.ru/folder/101762/item/2994866 (датаобращения 08.02.2015)148Международная миграция Российской Федерации в 2013 году [Электронный ресурс] // Официальный сайтФедеральной службы государственной статистики .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
