Диссертация (1147248), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Помимо преступной деятельности в рамках одной страны,163Фролов В. Е. Геополитические и экономические аспекты развития независимых государств евразийскогорегиона в контексте евразийской интеграции (1991–2013) // Управленческое консультирование. 2015. №1. С. 61.91существует опасность, во–первых, распространения этнической преступности всоседние, более благополучные с точки зрения уровня жизни государства,например, Россию. Во–вторых, серьезную угрозу безопасности в регионе несетнезаконное распространение наркотических средств, которое, в условияхбезработицы, является крайне рискованным, но прибыльным бизнесом.
Отметим,что помимо Таджикистана и Узбекистана, безработица в настоящее времянаходится на достаточно высоком уровне в Армении (16,2%), Грузии (14,3%) иТуркменистане (10,6%), на что также следует обратить внимание.В этой связи становится особенно актуальным усиление мер безопасности,поскольку, при вступлении новых государств в Евразийский экономический союз,на границах с этими государствами будет отменен таможенный контроль. Этообусловливает необходимость тщательной проработки вопроса экономическойцелесообразности принятия в ЕАЭС некоторых государств, ведь помимо затрат намодернизацию и стабилизацию их экономик, потребуются серьезные ресурсы наусиление внешнего пограничного и таможенного контроля. При этом, для такихстран, вступление в Евразийский экономический союз является наилучшимвыходом для укрепления внутренней стабильности.2.2.
Влияние пространственно–территориальных факторов на евразийскиерегиональные интеграционные процессыВ данном параграфе нами будет предпринята попытка проанализироватьгосударства евразийского региона в контексте их участия в процессахевразийскойинтеграции.Подобныйподходпозволитпровестиболееуглубленный анализ региона и обозначить наиболее важные детали для изученияинтеграционных процессов.Нами был выявлен ряд характерных черт, присущих постсоветскимгосударствам и оказывающих существенное влияние на их участие винтеграционных процессах: состояние энергетического и сырьевого потенциаластраны; геополитическое положение; этнический состав государства–участникаевразийской интеграции; отношение к России и степень компетентности92национальной политической элиты страны в контексте ее отношения кинтеграционным процессам в регионе.Состояние энергетического и сырьевого потенциала стран. В анализепроцессов региональной интеграции имеет высокую важность также изучениераспределения ресурсного и финансового потенциалов по территории региона.
Вслучае относительно равномерного распределения ресурсного и финансовогопотенциалов среди участников интеграционного процесса, можно говорить овысоком интеграционном потенциале в данном регионе, поскольку страны–участники воспринимают друг друга как равных партнеров. Значительноеразличие в уровнях экономического развития участников интеграции может статьфактором замедления процесса взаимодействия, поскольку менее экономическиразвитые страны могут проявлять вполне объяснимые опасения по поводусохранения своего суверенитета и нежелания попадать в зависимость от своихболее сильных партнеров.По оценкам экспертов, евразийский регион является одним из самыхбогатых в мире по количеству запасов невозобновляемых природных ресурсов.164Регионобладает11%площадимировыхземельсельскохозяйственногоназначения, расположенных преимущественно на территории Казахстана (8,9%всей территории страны) и России (7,4% территории).165В странах региона проживает 4% всего мирового населения, здесь такженаходится 31% мировых запасов природного газа, 17% нефти, 23% железа, 14%золота, 7% меди.166Отметим тот факт, что одна из проблем евразийского региона заключается внеравном распределении природно–ресурсного потенциала по странам.
Данноеразличие имеет большое значение для развития евразийской интеграции,поскольку равенство участников, как в плане политико–экономического влиянияна региональном и глобальном уровнях, так и в плане физических размеров,является немаловажным условием. Этот тезис был подтвержден Р.С.Гринбергом в164Gill I. Diversified Development: Making the Most of Natural Resources in Eurasia. 2014.
P. 204.Сельскохозяйственные земли (agricultural land) / Всемирный банк. – Режим доступа: http://www.worldbank.org(дата обращения 28.06.2014)166Gill I. Diversified Development: Making the Most of Natural Resources in Eurasia. 2014. P. 205.16593ходе дискуссии в рамках круглого стола «Большая страна: перспективыинтеграционныхпроцессовнапостсоветскомпространствеврамках«Евразийского союза». Он отметил, что на сегодняшний день в мире больше несуществует таких интеграционных объединений, где более 2/3 экономикиприходится на одного участника.167Россия по площади занимаемой территории в 3 раза превосходит все страныевразийского региона вместе взятые, занимая 76% территории региона.Такимобразом,огромная,богатаяресурсамитерриторияРоссии,политическое влияние страны на мировой арене и ее экономический потенциалстановятся причиной возникновения геополитической ассиметрии в евразийскомрегионе.
Это, в свою очередь, вызывает вполне обоснованные опасения у другихучастниковинтеграционныхпроцессов,посколькуучастиевпроектахевразийской интеграции предполагает не только взаимовыгодное взаимодействие,но и равноправные отношения между всеми участниками, вне зависимости отразмера их территории, уровня экономического развития, военной мощи илидругих факторов.Насегодняшнийденьвысокотехнологичнаяобрабатывающаяпромышленность составляет достаточно небольшую долю в экономиках страневразийского региона. Следует подчеркнуть, что наиболее продвинутым секторомэкономик стран региона является добывающая промышленность, прежде всего, вобласти добычи энергоносителей и сырья.Как уже было отмечено нами выше, евразийский регион обладаетбогатейшим запасом невозобновляемых природных ресурсов: природного газа,нефти, железа, золота, меди.168Наличие крупных запасов энергоресурсов у некоторых государствевразийского региона оказывает значительное влияние на развитие их экономик.Высокиепоказателиэнергетическогоисырьевогопотенциаластранобусловливают экспортную ориентированность экономики, при этом, помимо167Евгений Примаков назвал условия для успеха Евразийского союза / ООО «Айньюс».
– Режим доступа:http://izvestia.ru/news/507752 (дата обращения 21.03.2013)168Gill I. Diversified Development: Making the Most of Natural Resources in Eurasia. 2014. P. 205.94самого экспорта сырья, доход государству также приносит экспортный налог наэнергоресурсы. Отметим, что богатство энергоресурсами оказывает влияние нетолько на политико–экономическую обстановку внутри страны, но и на ееповедение в процессе региональной интеграции: наличие природных ресурсовпозволяет проводить более обособленную внешнюю политику, либо влиять наусловия интеграции в соответствии со своими интересами.На современном этапе развития международных отношений, принимая вовнимание условия, сложившиеся в евразийском регионе и мире в целом, нельзяисключать, что государства региона в скором времени могут оказаться передвыбором пути дальнейшего развития.
В данном случае, богатый ресурсныйпотенциал дает государствам возможность сохранить дистанцию и избежатьспешки в принимаемых решениях.169 Это, а также связи с другими центрами силыв мире, выходящие за рамки региона, делает эти государства болеесамостоятельными во внешнеполитических действиях.Нами были проанализированы страны евразийского региона по следующимкритериям: запасам и объемам добычи трех основных энергоносителей – нефти,природного газа и угля. Среди стран, богатых ресурсами, в первую очередьследует выделить Россию, Туркменистан, Казахстан и Азербайджан.
Это страны –экспортеры энергоносителей, их экономики отличаются значительной долейэкспорта энергоносителей по отношению к ВВП.Россия занимает лидирующие позиции в регионе по запасам всех основныхприродных ресурсов: 6,1% мировых запасов нефти170 (на 0,6% больше, чем поаналогичным данным 2014 года;171 сопоставимо с запасами ОбъединенныхАрабских Эмиратов и Кувейта), 17,4% природного газа172 (также на 0,6% большепо сравнению с 2014 годом; сопоставимо с запасами Ирана) и 17,6% угля 173 (в 1,3раза превосходит Китай, однако в 1,5 раза отстает от США). Рост значений169Лукьянов Ф. А. Конец многовекторности // Российская газета.
2014. – №6396. С. 8.BP Statistical Review of World Energy, June 2015. 2015. – P. 6.171BP Statistical Review of World Energy, June 2014. 2014. – 48 p.172BP Statistical Review of World Energy, June 2015. – P. 20.173Там же. P. 30.17095показателей запасов нефти и газа связан с открытием в 2014 году новыхместорождений углеводородов.174При этом, на территории России добывается 12,7% мировой добычи нефти(534,1 млн.тонн, на 0,6% больше, чем в 2014 году), 16,7% газа (578,7 млрд. куб.метров, на 4,3% меньше, чем в 2014 году) и 4,3% угля (170,9 млн. тонн внефтяном эквиваленте, на 1,2% больше, чем в 2014 году).Как было отмечено нами выше, размеры, геополитическое положение иприродно–ресурсный потенциал России создают геополитическую ассиметрию вевразийском регионе.