Диссертация (1147248), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Конфликт может быть формально прекращен, спорурегулирован, стороны примирены, но нельзя пренебрегать памятью о конфликте130Косов Ю. В. Содружество Независимых Государств. Интеграция, парламентская дипломатия и конфликты. М.,2012. С. 143.69и взаимной неприязнью, передающимися следующим поколениям, и ихдезинтеграционным потенциалом.С момента распада Советского союза в евразийском регионе произошел рядвооруженных конфликтов, носящих как межэтнический и этнополитический, таки территориальный характер.
Среди факторов, определяющих природу нежеланиялидеровновыхгосударственныхобразованийподчинятьсяруководствунезависимых государств и стремления провозглашения независимости, следуетвыделитьполитические,экономические,этнические,идеологические,исторические, религиозные и прочие составляющие.131 При этом, четко разделитьи выявить характер конфликта зачастую бывает крайне непросто, посколькутерриториальные конфликты в скором времени приобретают межэтнические иэтнополитические черты, приводя к социальному и политическому кризису.132В качестве примера дестабилизации международной обстановки внутрирегиона вследствие территориального конфликта следует привести отношенияАрмении и Азербайджана (так называемый Нагорно–Карабахский конфликт).Спорэтихдвухгосударствиз–затерриторииНагорногоКарабахатрансформировался за годы своего существования из регионального конфликта впроблему международного значения.133Неразрешенность конфликта Армении и Азербайджана и связанная с этимсоциальная и политическая напряженность не позволяют этим государствамстроить эффективные взаимовыгодные торговые отношения.
При этом, позициисторон расходятся не только по вопросам относительно самого НагорногоКарабаха, но и относительно понимания проблемы с международно–правовойточки зрения: в коллизии норм международного права, заключающейся в равнойнормативной силе права народа на самоопределение и принципа территориальной131Лысенко, В.
В. Конституционное право и политика: приднестровский опыт // Конституционное имуниципальное право. 2012. № 5. С. 75.132Жуков A. A. Причины этнополитических конфликтов (на основе рассмотрения грузино–абхазского конфликта)// Научные проблемы гуманитарных исследований. 2010.
№ 3. С. 31.133Мамедов З. В. Армяно–азербайджанские отношения и нагорно–карабахский конфликт (к истории вопроса) //Вестник ВЭГУ. Социально–экономические и общественные науки. 2014. №1. С. 192.70целостностигосударства,азербайджанскаясторонаотдаетприоритетпоследнему.134Ситуация для Армении также осложнена тем, что с другим соседом,Турцией, до настоящего момента не решена проблема непризнания турецкимправительством факта геноцида армян в Османской Империи. Вдобавок к этому,на юге Армения граничит с Ираном, отличающимся нестабильной политическойситуацией.Несмотрянато,чтоданныйконфликтоказываетзначительноедеструктивное воздействие в масштабах евразийского региона, мы отметиливажную особенность: описанные сложности, с которыми регулярно приходитсясталкиваться руководству страны, явились стимулом к развитию многовекторнойвнешней политики Армении в том виде, в котором мы наблюдаем ее сегодня.Повышение гибкости во внешнеполитической сфере, получившей названиекомплементарной внешней политики, является результатом поиска возможностейдля выживания и развития на международной арене.135Армянская политическая элита рассматривала вопрос об интеграции сЕвропейскимсоюзом,приэтом,единственнойвозможнойформойсотрудничества они видели ассоциированное членство.
В силу сложившейсяполитической ситуации, участие страны в одном из интеграционных объединений(ЕвропейскомсоюзелибоЕвразийскомэкономическомсоюзе)означаетисключение возможности ее участия в другом. В этой связи, перед руководствомстраны возникла необходимость принятия взвешенного решения с учетом еевнутри– и внешнеэкономических интересов, а также расстановки экономическихприоритетов и детальной проработки сценариев возможных последствий отсделанного выбора. Таким образом, Армения отказалась от идеи евроинтеграции,поскольку подобный формат был несовместим с членством в Евразийскомэкономическом союзе, в пользу которого был сделан выбор.134Алексанян А.
А. Реализация права народов на самоопределение в контексте принципа территориальнойцелостности государств // Вестник Пермского университета. 2013. № 4. С. 63.135Товмасян В. В. Сотрудничество России и Армении: геополитические аспекты // Вестник Московскогогосударственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2009. № 2. С. 204.71Отметим, что в случае смещения интеграционных приоритетов Армении взападном направлении, это государство рисковало бы столкнуться с рядомпроблем.Во–первых,этосокращениедоходовоттрудовоймиграции:Европейский союз с большой долей вероятности мог бы отказать гражданамАрмении в свободном пересечении границы или упрощении процедуры выдачитрудовых виз, а Евразийский экономический союз, защищая общий рынок труда,мог бы ввести ограничения на въезд трудовых мигрантов из этой страны. Во–вторых, рост цен на энергоресурсы может нанести ощутимый удар по экономикестраны, поскольку одной из особенностей развития Армении является еезависимость от импорта энергоносителей, а Россия, являющаяся их основнымпоставщиком для Армении, в этом случае имеет мощный рычаг воздействия ввиде установления цен на энергоресурсы.
В–третьих, возможное сокращениеинвестиций из стран Евразийского экономического союза (в первую очередь изРоссии), являющихся необходимыми для эффективного развития экономикистраны.136В качестве еще одного примера следует назвать конфликты, связанные свыходом Юго–Осетинской автономной области и Автономной республикиАбхазия из состава Грузии после распада Советского Союза, с дальнейшимпровозглашением независимости (так называемые грузино–южноосетинский игрузино–абхазский конфликты).
За отказом признания со стороны Грузиинезависимости новых республик последовала политическая борьба, переросшая вряд боевых действий, в один из которых в 2008 году была вынуждена вмешатьсяРоссия.Данный конфликт привел к политической поляризации, усиленнойинформационным противодействием, выражавшимся в обвинениях Россиизападными политиками и СМИ в агрессии по отношению к Грузии. В данномконтексте следует отметить тот факт, что США принимали непосредственное136Демиденко М.
В. Интеграция Армении в ТС и ЕЭП: исходная позиция и существенные условия // Евразийскаяэкономическая интеграция. 2013. №4. С. 73.72участие в подготовке и обучении грузинских войск до начала боевых действий вавгусте 2008 года.137По итогам конфликта в евразийском регионе произошел комплексэкономических и геополитических изменений, определивший дальнейший векторвнешнейполитикиГрузииисценарийразвитияроссийско–грузинскихотношений. Первый шаг предприняла Грузия, прервав свое членство вСодружестве Независимых Государств.138 Затем Российской Федерацией былипризнаны Республика Абхазия139 и Республика Южная Осетия140, в соответствии сп.4 соответствующих указов Президента РФ Вооруженные Силы РоссийскойФедерации на территориях республик осуществляли функции по поддержаниюмира.
Российская сторона также подписала договоры о дружбе, сотрудничестве ивзаимопомощи с Республикой Южная Осетия141 и Республикой Абхазия.142Ярчайшимпримеромдеструктивноговоздействиявнутреннегопротивостояния политических сил на международные отношения как в рамкахрегиона, так и в глобальном масштабе, является конфликт на юго-востокеУкраины.В боевых действиях принимали участие ополченцы из непризнанныхДонецкойиЛуганскойНародныхРеспублик,добровольцы(включаявоеннослужащих российской армии, официально находящихся в отпуске) с однойстороны, и федеральные силы Украины, а также наемники и националисты изразличных неформальных экстремистских группировок с другой.143 Это наноситогромный ущерб не только всем сферам деятельности государства, на территории137Лавров А.
В. Хронология боевых действий между Россией и Грузией в августе 2008 года. М., 2009. С. 44–45.МИД Грузии официально объявил о выходе страны из СНГ [Электронный ресурс] // МИА «Россия сегодня». –Режим доступа: http://ria.ru/politics/20090818/181434866.html (дата обращения 22.04.2013)139О признании республики Абхазия : [указ Президента РФ от 26.08.2008 г. N 1260]. – Российская газета, 2008.
–29.08. – N 183.140О признании республики Южная Осетия : [указ Президента РФ от 26.08.2008 г. N 1261]. – Российская газета,2008. – 29.08. – N 183.141О подписании Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией иРеспубликой Южная Осетия : [распоряжение Президента РФ от 15.09.2008 г. N 538–рп]. – Собраниезаконодательства РФ, 2008. – 22.09.
– N 38. – ст. 4294.142О подписании Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией иРеспубликой Абхазия : [распоряжение Президента РФ от 15.09.2008 г. N 539–рп]. – Собрание законодательстваРФ, 2008. – 22.09. – N 38. – ст. 4295.143СМИ: «Правый сектор» и минобороны Украины создают универсальный батальон [Электронный ресурс] //Взгляд.