Диссертация (1147248), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Ташкенте 15.05.1992 г.]. – Дипломатической вестник,1992. – N 12. – С. 9 – 11.100Там же.101О Концепции коллективной безопасности государств – участников Договора о коллективной безопасности :[решение Совета коллективной безопасности: принято в г. Алма–Ате 10.02.1995 г.].
– Дипломатический вестник,1995. – N 3.102Устав Организации Договора о коллективной безопасности : [принят в г. Кишиневе 07.10.2002 г.] – Бюллетеньмеждународных договоров, 2004. – N 3. – С. 3–9.103Там же.104Соглашение вступило в силу для всех участников в 2010 году. Исключение составили Российская Федерация (в2011 году) и Республика Узбекистан (на сегодняшний день уведомления не депонированы)105О Коллективных силах оперативного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности :[соглашение: заключено в г.
Москве 14.06.2009 г.]. – Собрание законодательства РФ, 2011. – 21.03. – N 12. – Ст.1556.61отметить, что формированию Коллективных сил предшествовало заключениеСоглашения «О миротворческой деятельности ОДКБ»106, ст.5 которого былопредусмотрено создание Коллективных миротворческих сил.Учитывая большой опыт, накопленный государствами евразийскогорегиона в сфере военно–политического сотрудничества, можно говорить обиспользовании имеющихся наработок при формировании отдельных структурбудущего Евразийского Союза.107Важно отметить тот факт, что в евразийском регионе также действуетинтеграционное объединение, географически выходящее за пределы региона ивключающеесоседствующиегосударства.Шанхайскаяорганизациясотрудничества (далее – ШОС) была учреждена государствами евразийскогорегиона (Казахстаном, Киргизией, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном) иКитаем в 2001 году с целью укрепления взаимного доверия, дружбы идобрососедства.108 В Декларации о создании ШОС подчеркнуто приоритетноезначение региональной безопасности, включающей в себя борьбу с терроризмом,экстремизмом и сепаратизмом.Цели организации получили более четкие очертания в Хартии ШОС.109Помимо вопросов безопасности, в целях также обозначено содействиеэкономическому росту, социальному и культурному развитию, повышениюуровня жизни в государствах–членах организации.
В 2003 году была принятаПрограмманаправленнаямногостороннегонаразвитиеторгово–экономическогоэкономическихсвязей,сотрудничества,совершенствованиеинвестиционного и производственного взаимодействия ведущих отраслей106О миротворческой деятельности Организации Договора о коллективной безопасности : [соглашение: заключенов г. Душанбе 06.10.2007 г.]. – Бюллетень международных договоров, 2009.
– N 6. – С.23–27.1072014/10/16/soyuz–chetyrex–armeniya–vstupila–v–evraziyu/ (дата обращения 04.11.2014)107Киргизия официально стала членом ЕАЭС [Электронный ресурс] // Федеральное агентство новостей. – Режимдоступа: http://riafan.ru/269972-kirgiziya-ofitsialno-stala-chlenom-eaes/ (дата обращения 11.05.2015)107Фролов В. Е. Роль международных политических институтов в интеграционных процессах евразийскогорегиона // Управленческое консультирование. 2015.
№4. С. 42–43.108О создании «Шанхайской организации сотрудничества» : [декларация: принята в г. Шанхае 15.06.2001 г]. –Дипломатический вестник, 2001 – N 7. – С. 27–29.109Хартия Шанхайской организации сотрудничества : [принята в г. Санкт–Петербурге 07.06.2002 г.]. – Бюллетеньмеждународных договоров, 2007. – N 1. – С. 8–17.62национальных экономик, рост товарооборота между государствами–членамиШОС.110Высокая важность Шанхайской организации сотрудничества обусловленаучастием трех крупных политико–экономических игроков – Казахстана, Китая иРоссии, что наделяет это интеграционное объединение огромным потенциаломдля дальнейшего развития. Также сотрудничество России и Китая в рамках ШОСспособствует построению отношений партнерства, что особенно актуально,учитывая уровень их влияния на международной арене.На сегодняшний день Шанхайская организация сотрудничества являетсявысокоэффективныминтеграционныммежгосударственноесотрудничествообъединением,каквобеспечивающимобластиподдержаниямежрегиональной безопасности, так и в сфере экономики, финансов, инвестиций,энергетики, транспорта, сельского хозяйства, культуры, науки и образования, чтоподтверждается совместным коммюнике премьер–министров государств–членовШОС, озвученным 28–29 ноября 2013 года.111Помимо перечисленных выше интеграционных объединений, в евразийскомрегионе функционирует организация, ориентированная на интеграцию в западномнаправлении.
Организация за демократию и экономическое развитие (далее –ГУАМ) включает в себя Азербайджан, Грузию, Молдавию и Украину. В составорганизации также входил Узбекистан (с 1999 по 2005 годы), что было отраженов аббревиатуре – ГУУАМ. Что интересно, Азербайджан и Грузия являлисьучастниками Договора о коллективной безопасности практически с момента егоподписания, и лишь спустя два года после создания ГУАМ, в 1999 году,прекратили свое участие в ДКБ.Нацеленность на европейскую интеграцию в уставных документахорганизации была обозначена не сразу. Согласно Ялтинской Хартии, принятой в110О Программе многостороннего торгово–экономического сотрудничества государств–членов Шанхайскойорганизации сотрудничества : [решение Совета глав правительств ШОС от 23.09.2003] [Электронный ресурс] //Региональное экономическое сотрудничество Шанхайской организации сотрудничества.
– Режим доступа:http://www.sco–ec.gov.cn/crweb/scor/info/Article.jsp?col_no=67&a_no=721 (дата обращения 03.05.2014)111Совместное коммюнике по итогам 12–го заседания Совета глав правительств (премьер–министров) государств–членов Шанхайской организации сотрудничества : [принято в г. Ташкенте 29.11.2013 г.]. [Электронный ресурс] //Информационное агентство ИнфоРос. – Режим доступа: http://www.infoshos.ru/ru/?id=113 (дата обращения16.01.2014)632001 году, целями сотрудничества государств в рамках ГУУАМ являетсясоциально–экономическое развитие, расширение торгово–экономических связей,укрепление региональной безопасности и т.д.112 Только несколько лет спустя в п.7 Кишиневской Декларации было закреплено стремление государств–участниковорганизацииуглубитьевропейскуюинтеграцию,установитьпартнерскиеотношения с Европейским Союзом и НАТО и продолжать взаимовыгодноесотрудничество с США.113 В принятом позже Уставе ГУАМ, в ст.1, в качествеодной из целей данной организации обозначено углубление европейскойинтеграциисцельюформированияобщегопространствабезопасности,расширение сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах.114Европейский и евроатлантический вектор интеграции отмечен и в Решении опартнерстве.115Следует также отметить существующую проблему дублирования функцийинтеграционных объединений евразийского региона: одни и те же государстваобъединяются в организации под различными названиями, при этом отсутствуетчеткое разграничение функционального наполнения этих организаций.Так,например,рассмотреннаявышеШанхайскаяорганизациясотрудничества имела схожие цели с Евразийским экономическим сообществомвплоть до его реорганизации.
В целях исключения возможности пересеченияинтересов этих двух организаций, в 2006 году был подписан Меморандум овзаимопонимании,предусматривающийобменинформациейвсферах,представляющих для сторон взаимный интерес: торговля, энергетика, защитаокружающей среды, транспорт, инвестиции, туризм.116 Также Меморандум112Ялтинская Хартия ГУУАМ [Электронный ресурс] // Верховна Рада України. – Режим доступа:http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/888_008 (дата обращения 28.04.2013)113Кишиневская Декларация глав государств ГУУАМ «Во имя демократии, стабильности и развития»[Электронный ресурс] // Organization for democracy and economic development – GUAM.
– Режим доступа:http://guam–organization.org/node/311 (дата обращения 30.04.2013)114Устав Организации за демократию и экономическое развитие – ГУАМ [Электронный ресурс] // Organization fordemocracy and economic development – GUAM. – Режим доступа: http://guam–organization.org/node/449 (датаобращения 30.04.2013)115Решение о партнерстве [Электронный ресурс] // Organization for democracy and economic development – GUAM. –Режим доступа: http://guam–organization.org/node/568 (дата обращения 30.04.2013)116О взаимопонимании между Секретариатом Интеграционного Комитета Евразийского экономическогосообщества и Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества : [меморандум: подписан в г. Пекине08.05.2006 г.]. – Документ опубликован не был.64предусматривает развитие связей в области образования, здравоохранения,спорта, науки, культуры и др.117В качестве еще одного примера следует привести соотношение функцийШОС и ОДКБ.