Диссертация (1147248), страница 18
Текст из файла (страница 18)
– Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_107/Main.htm(дата обращения 09.10.2014)77Во–вторых, процессы, длящиеся уже более двадцати лет, перешли на новуюступень и начинают набирать обороты с новыми силами, становясь болееэффективными. Во многом этому способствует формирование наднациональныхорганов и законодательное закрепление обязательности исполнения принятыхрешений во вновь создаваемых интеграционных объединениях.В-третьих, в процессе развития евразийской интеграции происходилаопределенная фрагментация евразийского региона: государства, участвовавшие винтеграционныхпроцессахврамкахСНГ,создавалисубрегиональныеорганизации, различавшиеся по размеру и функциональному предназначению.Помимо интеграционных объединений, нацеленных на углубление евразийскойинтеграции в той или иной сфере, в регионе также появилась организация,ориентированная на интеграцию в западном направлении.
Помимо этого следуетотметитьвыявленнуюпроблемудублированияфункцийинтеграционныхобъединений евразийского региона.В-четвертых, процессы евразийской интеграции в значительной мереобусловлены политической волей лидеров участвующих в них государств иполитическимиЕвразийскогопроцессами,происходящимиэкономического союзатакжевэтихсвязано сстранах.Созданиегеополитическимифакторами, влияющими на объединение стран-участниц ЕАЭС. Выбору форматаобъединения в виде экономического союза в определенной мере способствовалтот факт, что экономическая форма на сегодняшний день является наиболеепонятной и доступной.
Страны, участвующие в Евразийском экономическомсоюзе, еще не достигли уровня взаимодействия, необходимого для объединения вформатеполитическогосоюза.Такимобразом,политическиефакторыспособствуют сближению стран-участниц, однако, они еще не приобрели такойхарактер, который бы позволил создать политическое объединение.78ГЛАВА II.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕПРОЦЕССОВ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИИзвестно, что республики, входившие в состав Союза СоветскихСоциалистических Республик, различались по размерам занимаемой площади,численности населения, степени социально–экономического развития, уровнюнаучного потенциала, культурным особенностям и ряду других аспектов.
Такжеважной особенностью СССР являлось различие в формах экономическогоразвития республик: западная часть Союза, включавшая Украину, Белоруссию,Литву, Латвию и Эстонию, отличалась высокой степенью индустриализацииэкономики,чтопротивопоставлялоеёюгуСССР,представленномусреднеазиатскими республиками с аграрными формами экономики.149Высокая степень централизации политической системы Советского Союзаобусловливала возможность сосуществования и эффективного взаимодействиямежду столь различными субъектами государства. Это позволяло СССР заниматьведущее положение на мировой арене и создавало противовес Западу в лицеСША и, позднее, Европейского союза.С прекращением существования СССР в новых независимых государствах,образованныхнапостсоветскомпространстве,появиласьнеобходимостьвосстанавливать, развивать и совершенствовать утраченные в результате распадаСоюзамежгосударственныеэкономическиесвязидляпреодоленияэкономического спада.
Невозможность быстро справиться со сложившейсякризисной ситуацией была также обусловлена существовавшей в советское времясильной зависимостью периферийных республик от центра. Теперь же, вусловиях обретенной самостоятельности и независимости, от руководства странтребовались решительные и грамотные действия по устранению кризиса, однако,возможнопредположить,чтоподобныенавыкиотсутствоваливсилунедостаточного опыта автономного управления. В дополнение к этомупредполагаемые149действияпредусматривалинеобходимостьнестиВардомский Л.
Б. Социально–экономическое развитие постсоветских стран: итоги двадцатилетия: монография.М., 2012. С. 10.79ответственность, что, предположительно, также оказывало сдерживающийэффект и могло отражаться на решимости новых лидеров.2.1. Геополитические и геоэкономические характеристики государствевразийского регионаОсновой возникновения интеграции является определенный уровеньразвития человечества, производительных сил, экономики, а также определениеобщейцели,постановкакоторойдиктуетсятакимифакторами,какгеографическое положение и жизненно важные проблемы регионального иглобального развития.
Рассмотрим данные причины подробней.Во–первых, обратим внимание на то, что интеграционные процессыпредполагают консолидацию политических и экономических ресурсов длясовместного развития заданного направления, вектор которого определяетсяисходя из общих для участников интеграции потребностей. Это может бытьразвитие экономики (включая такие сферы, как транспортная инфраструктура,инвестиции,таможенноерегулирование,промышленность,предпринимательство), укрепление безопасности (как внешней, направленной назащиту от военных угроз извне, так и внутренней, ориентированной на борьбу стерроризмом,организованнойпреступностью,незаконнымоборотомнаркотических средств и оружия) и прочие сферы, требующие объединенияусилий двух или нескольких государств.Во–вторых, зачастую необходимость региональной интеграции обусловленавременем и внешними обстоятельствами, такими, как экономический кризис либоусиление активности соседствующих государств, порождающих экономическую ивоенную угрозу.В–третьих, важно отметить, что ошибочно было бы рассматриватьгеографический признак как основную причину возникновения интеграции,применительно ко всем интеграционным объединениям, однако, нельзя отрицать,чтообщностьгеографическогоположенияявляетсявозникновения процессов интеграционного взаимодействия.важнымфактором80Политическая и экономическая сферы функционирования государстванеразрывно связаны между собой и находятся в тесной зависимости друг отдруга.
Вопрос приоритета одной сферы над другой является дискуссионным,поскольку развитие экономических связей невозможно без участия политики, аполитические связи в качестве основы развития опираются на экономику.Исходя из данного утверждения, развитие экономических связей в рамкахинтеграционного взаимодействия неминуемо влечет за собой укрепление иуглубление политических взаимоотношений, которое, в свою очередь, оказываетвлияние на дальнейшее развитие экономических отношений. При этом, описаннаязакономерность не всегда будет иметь обратную силу: ослабление интенсивностиэкономических отношений, обусловленное неполитическими предпосылками, необязательно окажет пропорциональное дезинтеграционное воздействие наполитическую сторону интеграции.
С другой стороны, ухудшение политическихотношений способно, в первую очередь, найти отражение в снижении темповэкономического взаимодействия.Учитывая тесную взаимосвязь политической и экономической сферфункционирования государства и региона, а также для наиболее полногоотражения сложившейся ситуации, мы посчитали необходимым провести анализпроцессаизмененияэкономики,используяпятьпоказателей:уровеньбезработицы, численность населения, ВВП, ВВП на душу населения и ВНД(ППС) на душу населения за время с 1991 по 2014 годы.150Проведя анализ развития экономик государств евразийского региона, мы,основываясь на выявленных закономерностях, выделили 4 периода процессастроительства государственности стран региона. Первый период характеризуетсячетко выраженными тенденциями спада (1991–1995), которые после переходногопериода (1995–1998) сменяются ростом экономики (1998–2008, 2008–2014), чтоподтверждается используемыми показателями.151150См.
приложения 1-5Фролов В. Е. Геополитические и экономические аспекты развития независимых государств евразийскогорегиона в контексте евразийской интеграции (1991–2013) // Управленческое консультирование. 2015. №1. С. 51–62.15181Обращаем внимание на разницу в геополитических характеристикахгосударств евразийского региона, искажающую процентные показатели объемовВВП, изменения численности населения, уровня безработицы и прочих данных.I период (1991–1995 годы). Средний уровень безработицы в регионе выросна 4,4%, при этом, в наиболее сложном положении оказалась Армения: в 1995году 28,4% населения значилось безработным (рост показателя на 41,5%).Следует отметить, что на протяжении всего времени с 1991 по 2013 годы,безработица в евразийском регионе оставалась на относительно среднем уровне152(за исключением Армении), однако, при этом, в каждом отдельно взятом периодеи государстве явно прослеживаются изменения.
Например, Россия, несмотря надостаточно средний показатель по евразийскому региону в 1995 году (9,4%),продемонстрировала лучшую динамику (сокращение безработицы на 22,3%).Население региона увеличилось на 0,36% и составило 282,3 миллионачеловек, при этом, по статистике, наибольший прирост населения обеспечилУзбекистан (+1,8 млн. чел.). Наихудшийпоказатель продемонстрировалКазахстан (–0,7 млн.чел.), за ним следуют Россия и Украина (–0,5 млн.
чел.).Как было отмечено, данный период характеризуется длительной кризиснойситуацией в евразийском регионе в целом и в каждой из стран в частности.Уровень ВВП, ВВП на душу населения и ВНД (ППС) на душу населения такжесильносократились(24,73%,32,4%и40,66%153соответственно),чтоподтверждает утверждение о глубоком экономическом кризисе в регионе. Во всехбез исключения странах евразийского региона по всем трем показателямнаблюдается резкий спад.Сильнейшие потери уровня ВВП в регионе понесла Россия, в разыпревосходящая по данному показателю вместе взятые рассматриваемые намистраны (сокращение уровня ВВП на 113,85 млн. долл.
США). Также наиболее152Показатель по безработице, рассчитанный за период с 1991 по 2013 годы для 12 стран Евразийского регионасоставляет 8,79%. Для сравнения, максимальный уровень безработицы в 2013 году в Мавритании – 31%,минимальный – в Камбоджии – 0,3%. В Испании данный показатель составляет 26,6%, в Польше – 10,3%, вФинляндии – 8,2%, в Италии – 12,2%, в ЕС – 10,9%, в США – 7,4%.153Поскольку данные по ВНД (ППС) на душу населения за 1991 год отсутствуют для Азербайджана, Казахстана,Туркменистана и Узбекистана, расчет изменения данного показателя с 1991 по 1995 годы произведен без учетауказанных стран82ощутимый удар был нанесен по экономике Украины (–29,25 млн. долл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
