Диссертация (1147240), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Соответственно, политическая информацияобладает признаками и характеристиками информации как философскойкатегории, категории теории коммуникаций и медиатеорий. В данном случаемы сознательно прибегаем к ограничению дисциплин, используемых дляформирования сущностных характеристик политической информации, таккак более подробный анализ и включение большего количества частныхдисциплин, позволяющих разработатьмаксимально полный спектрхарактеристик политической информации, выходит за рамки нашегоисследования.Текст с точки зрения политической коммуникации рассматривается каксредство взаимодействия и управления, и основной акцент в данномисследовательском направлении делается на изучение внешних, структурнофункциональных аспектов политической информации, в то время каксодержательный аспект не менее важен и представляет большой интерес дляанализа.
К содержательному анализу представляется логичным подходить синструментарием теории журналистики, однако ввиду необходимостикомпаративного анализа функционирования политической информации вдвухстрансразличнымкультурно-политическимконтекстомэтотинструментарий тоже будет различным.Изучение политической информации зависит от базовой моделиизучаемой системы, типов источников, особенностей коммуникационныхсвязей, методов обработки и воспроизведения информации.Категория политической информации существенно отличается отобщефилософского понимания информации ярко выраженной зависимостьюот смежных систем функционирования: если информация любого характераявляется отражением внешнего мира, выраженным в знаковой форме, то вполитической информации эта особенность многократно усиливается тем,что она является отражением отраженного мира, отражением представлений41человека о социально-политической действительности, которая в своюочередь является творением человека на основании его представлений обидеальном.
Политическая информация не просто вторична: она не являетсянезависимой и абстрактной изначально, а зависит от социальной среды, вкоторой формируется и воспринимается субъектами коммуникации, с точкизрения содержательного аспекта и с точки зрения процессного подхода.Анализполитическойполитическойинформациикоммуникациипозволяеткакбазовогооценитькомпонентауровеньразвитияполитической системы, выявить системные политические ошибки инесоответствие политического дискурса политическому полю.
Сложностьполитической коммуникации в обществе напрямую зависит от ее функций,субъектов политики, способов решения политических вопросов.1.2. Информационный фактор демократииПонятие демократии прочно закрепилось в политической семантике,однако единого мнения о ее сущности в международной научной сфере несложилось. В результате активного осмысления этого явления возниклобольшое количество определений, которые не отвечают требованиямнаучности по всем параметрам53. Прежде всего демократия – это системавзаимоотношениймеждууправляемымииуправляющими,характеризующаяся набором принципов, правил, прав и обязанностей.Массовый характер системы предполагает массовый характер коммуникации– взаимодействия. Учитывая символичность политики в общем и демократиивчастности,нормативныйвзаимоотношенияхарактеривмеждусубъектамидостаточнойстепенисистемыносятобеспечиваютсяинформационными процессами.Информационномуисследование.53аспектудемократиипосвященонеодноСовременная демократия, которая в отличие от своегоГуггенберг Г.
Теория демократии / Полис. Политические исследования. 1991. №4. С. 137-148.42греческого прототипа основывается на принципе репрезентативности, посути, родилась в эру печатных СМИ54. Исторически развитие и становлениедемократии было тесно связано с борьбой за свободу слова и свободу прессы.В век Просвещения философы только начинали нащупывать взаимосвязьмежду информацией и формирующейся теорией демократии через отрицаниеабсолютного права государства на содержание информации. Информациядолжна принадлежать всем, распространяться свободно и независимо.Однако, как отмечает М.Платтнер, борьба за свободу печати не всегдасвязывалась с демократической формой правления, он приводит в примерпринятие первого королевского закона о свободе прессы в Швеции в 1766году, в котором при отмене предварительной цензуры содержалисьограничения на публикацию сообщений на определенный перечень тем55.Сегоднясвобода прессы не является единственным показателем уровняразвития демократии в стране, но наличие свободы прессы являетсянеобходимым условием для развития демократических традиций.Борьба за свободу слова как одну из важнейших ценностейдемократического режима берет свое начало с момента возникновения газет.Идеологические обоснования основных прав и свобод человека выражалисьна страницах изданий, которые еще сложно было считать массовыми.Участие журналистов в политической борьбе также является историческойданностью.
Организация «Репортеры без границ» ежегодно формируетиндекс свободы прессы, в котором Соединенные Штаты Америки занимаютдалеко не лидирующую позицию: в 2013 году они заняли 32-е место, а в 2006году – 56-е (между Тонго и Уругваем)56. Позиции Российской Федерации врейтинге свободы прессы существенно ниже:Таблица 3. Рейтинг стран по индексу свободы прессыСША542002 2003 20042005 20062007 20082009 20101744482232235641202011 - 201320124732Plattner M.F. Media and democracy: the long view //Journal of Democracy.
V.23 №4. 2012. P.64.Ibid, P. 65.56Reporters without borders URL: http://en.rsf.org/spip.php?page=classement&id_rubrique=297. (01.05.2013).5543РФ121148140138147144141153140142148Показатели России как представителя транзитивной демократии невызывают вопросов, в то время как показатели США – носителянормативного образца либеральной демократии для стран Европы –представляют научный интерес, ведь вопрос о свободе печати был поднят вАмерике еще в 1942 году, когда по предложению владельца журнала «Тайм»Г.
Люса, ряда других изданий, была создана Комиссия по вопросам свободыпечати во главе с президентом Чикагского университета Р. Хатчинсоном57.Именно здесь формулируется теория социальной ответственности прессы врамках социально-политической системы.Зависимость демократической формы правления от прессы отмечаетсяи в старейшем документе Северной Америки, датированном октябрем 1774года. В обращении Первого континентального конгресса к жителям Квебекаобосновывается «свобода прессы», на которую возлагается обязанность какраспространения«либеральныхмнений»оправительстве,таки«обеспечения обмена идеями» между участниками и «помощи в достижениисогласия между ними»58.В данном случае предметно-содержательныйаспект информации предполагает распространение сведений о деятельностиправительства, а функциональное назначение распространяемой информацииуже выходит за рамки информирования.
Распространяемая свободно черезпрессу информация должна обеспечивать основу для политического диалогаи единства.В числе источников политической информации, которые обязаныобеспечивать общество информацией, необходимой для формированияобщественного мнения говорит, А. Токвиль59 называет политические партии,57Михайлов С.А. История зарубежных СМИ. СПб., 2006. С. 11.Continental Congress to the Inhabitants of the Province of Quebec. (26 October 1774). / in Ph.
B. Kurland, R.Lerner. The Founders’ Constitution. Chicago: University of Chicago Press, 1986. URL:http://presspubs.uchicago.edu/founders/ documents/amendI_religions20.html.59См. Токвиль А. Демократия в Америке. Перевод с франц. М., 2000.5844прессу и политические организации, что в наши дни соответствуетполитическим партиям, медиа и гражданскому обществу.Американский президент А.
Линкольн дал определение демократиичерез характеристику основных субъектов демократического процесса:«демократия – это управление обществом самим обществом в интересахобщества». В данном случае общество представляет собой совокупностьлюдей, объединенных общей культурой и государственными границами безразделения на управляющих и управляемых, при этом предполагаетсяизначальноеравноправиевсехчленовобществаиравенствоинформационного бэкграунда. В определении также присутствует размытаякатегория «интересы общества», но именно она принципиально значима длянашей работы тем, что обосновывает ключевую роль информации вдемократическом процессе.
Для достижения цели, каковой в данном случаеявляется«реализацияинтересовобщества»,необходимонетолькопредставлять себе содержание цели, но и иметь некую договоренность поповоду этой цели. Следовательно, управление обществом в рамкахдемократической системы должно основываться на совокупности знаний ипредставлений о функционировании общества, что невозможно без доступавсех членов общества к релевантной информации, преимущественную долюкоторой составляет политическая информация.Существуют различные теории демократии, объясняющие законыфункционирования социально-политических систем с данным режимомправления.
В этих теориях роль информации различается и средствамассовой информации наделяются разной функциональной нагрузкой.Плюралистическая теория демократииГарольда Ласкиисходит изприродного стремления человека к удовлетворению своих потребностей внезависимости от прав и ограничений, поэтому только наличие большогоколичества мнений, столкновения идей и интересов могут позволитьсформулировать«благодлявсех».Исследованиедемократиисплюралистической точки зрения было популярно в отечественной научной45среде в 90-е годы ХХ века.