Диссертация (1147222), страница 12
Текст из файла (страница 12)
соч.143См. об этом: Mccormick J. Understanding the European Union: A Concise Introduction. PalgraveMacmillan, 2014. P.97-99. Показательно, что для последних вступление в НАТО рассматривалось нередко как способ стать частью Европы. (так, если в целом по ЕС мотив вступления в НАТО, «чтобы статьчастью Европы» отмечали только 4 % респондентов, то в Болгарии таких было 20 %). (Рукавишников В.Указ. соч.С.660 — 661).14136их потомки144. Исследователи выявили и то, что в глазах молодежи принадлежность к единойЕвропе обладает большей ценностью, чем в глазах людей старшего возраста. 145 В целом, однако, многие исследователи сходятся в том, что европейская идентичность является слабой и неопределенной.146Другой составляющей политической идентичности граждан ЕС являются их представления о критериях европейскости, о признаках, отличающих «своих» от «чужих», об общеевропейских ценностях и нормах.
Этому элементу уделяют внимание два основополагающих договора: Маастрихтский (1992) и Лиссабонский (2007). 147 На высшем уровне дискуссия о европейских ценностях началась с «Документа о европейской идентичности», подписанном министрами иностранных дел стран-членов Европейских Сообществ на Копенгагенском саммите в 1973г.
и декларировавшем необходимость формирования общей европейской идентичности. В Маастрихтском договоре были установлены ценностные критерии европейскости в политикоправовой (демократия; права личности; права меньшинств; равенство; правовое государство;мир и др.), экономической (рыночная экономика; справедливость и др.) и культурной (толерантность; уважение к другим культурам и др.) сферах. Данные ценности выполняют функцию«символических пограничников»: они укрепляют внешние границы ЕС и, кроме того, тем самым контролируют и отклонение от «европейскости» внутри данного политического сообщества.
Лиссабонский договор подтвердил важность этих ценностей как основополагающих дляЕС148. Согласно данным «Евробарометра» (2014), граждане ЕС считают важнейшими европейскими ценностями мир (40%), права человека (36%), демократию (31%), диктатуру закона(18%), индивидуальную свободу (17%), уважение к человеческой жизни (17%), солидарность(15%), уважение к другим культурам (14%), равенство (13%), толерантность (11%), религию(3%)149. Значимость «европейских ценностей» нашла свое отражение и в политике европейскойинтеграции. На Копенгагенском саммите ЕС в 1993 г.
на их основе были приняты так называемые «копенгагенские критерии» вступления стран в ЕС: соблюдение демократических принципов, принципов свободы и уважения прав человека, принцип правового государства, конкурен-Куарони К. Указ соч.Александрова Н.В. Указ. соч.146Напр.: Pagden A. Op. cit. P. 33.
Calhoun C. Op. cit. P. 35. См. также: Вайнштейн Г. Указ. соч.144145Исследователи отмечают, что Маастрихтский договор (Договор о создании ЕС) поставил вопрос оевропейской идентичности на повестку дня. См. Cedermann L.-E. Op. cit. P. 1.148Лиссабонский договор, изменяющий Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского Сообщества (Лиссабон, 13 декабря 2007 г.).149Flash Eurobarometer of the European Parliament (EP EB395) // European Comission. URL:http://www.europarl.europa.eu/pdf/eurobarometre/2014/youth/eb_395_synthesis_youth_en.pdf(доступно07.02.2016).14737тоспособная рыночная экономика.
Предполагается, что эти критерии являются выражением европейскости, а несоответствие любому из них закрывает для стран путь в ЕС150.Обратим внимание на различия между представлениями о европейских ценностях граждан Старой и Новой Европы, которые вновь проявились в период кризиса с беженцами в 2015г.151.
Более того, данные опросов выявляют существенные различия среди населения внутри самой Старой Европы. Так, демократию сочли самой важной ценностью в своей стране две третиграждан Дании (67%) и Швеции (65 %) и всего треть жителей Ирландии и Люксембурга. «Миролюбие» является наиболее важной характеристикой своей страны для почти половины граждан ЕС в целом (39 %), однако в Греции этот показатель составил 62 %, а в Британии и Нидерландах его выбрали менее трети граждан; значимость «прав человека» в стране подчеркнулиоколо половины шведов и французов и лишь четверть итальянцев.
«Солидарность» в качествеглавной ценности своей страны отмечали значительно реже. Такой выбор сделали 19% бельгийцев и 17% итальянцев, и только 6% греков и финнов. Для греков (27%) и итальянцев (20%)лицо страны во многом определяет религия, однако ее называют в качестве главного ориентиралишь 2% шведов, 3% французов и 3 % датчан152.
При этом, ряд опросов показал, что существенная часть граждан ЕС отрицает наличие общих ценностей у европейцев153.Важным является вопрос о том, представителей каких стран считают настоящими, «100процентными», европейцами. Отвечая на него, мы вновь можем наблюдать гетерогенность европейской идентичности, которая обнаруживает себя в представлениях об определенной иерархичности стран ЕС, в мнении о различной степени их соответствия эталону европейскости. Согласно результатам социологических исследований, в представлении граждан ЕС есть «болееевропейские»(«прототипически-европейские»)и«менееевропейские»государства-участники154.
В 2014 г. Г. Риз и О. Лауенштайн подчеркнули, что для немцев и французов своигосударства ассоциируются с европейским прототипом высшего порядка, именно поэтому онисчитают свои страны более прототипически-европейскими, чем другие государства-члены ЕС.Это порождает в них убежденность в эталонности Германии или Франции, а также мнение о150Manners I. Normative power Europe: a contradiction in terms? // Journal of common market studies. 2002.Vol. 40.
№2. P. 235— 258. По оценке Е. Е. Мухиной, ЕС не только защищает свои ценности, но дажеставит их во главу угла своей внешней политики (Мухина Е. Е. Нормативная сила Европейского Союза// Вестник Нижегородского ун-та им. Н. И. Лобачевского. Международные отношения. Политология.Регионоведение. 2008. № 4. C. 164–170).151Culik J. Fencing off the east: how the refugee crisis is dividing the European Union //Conversation. The Conversation Trust, 2015.
P*. 16.152См. Special Eurobarometer 199 (Citizenship and sense of belonging) 11.2003 // European Commission.URL:http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_199.pdf (доступно 07.02.2016). P. 12— 14.153Standard Eurobarometer 69 (Values of Europeans). 11.2008. // European Commission. URL:http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_199.pdf (доступно 07.02.2016). P. 6, 14; См.
о это мтакже: Smith A. Nationalism: Theory, Ideology, History. P. 4.154Reese G., Lauenstein O. The Eurozone Crisis: Psychological Mechanisms Undermining and Supporting European Solidarity // Social Sciences, 2014. Vol. 3. № 1. Р. 160-171.38несоответствии стандартам и, следовательно, более низком статусе других стран (например,Португалии или Греции)155.Помимо «вертикальной» идентификации себя с политическим образованием, важнымпоказателем идентичности является «горизонтальная» идентификация с другими представителями данного сообщества, то есть солидарность. Солидарность граждан ЕС проявляется на разных уровнях и в различных формах, например, в желании создавать семью с гражданами странЕС или готовности оказывать помощь другим странам Евросоюза, в том числе военную. В тоже время такие факторы, как принадлежность к разным странам ЕС, конфессиональные и этнические различия, а также историческая память о прошлом Европы, полном кровопролитныхконфликтов, выступает фактором, ослабляющим в определенные моменты чувство общеевропейской солидарности.
Социологические опросы, проведенные в крупнейших странах НАТОлетом 2015 г., показали, что более половины опрошенных в странах ЕС не считают необходимым применять военную силу для защиты других стран НАТО «в случае нападения на них состороны России» (в Германии таковых было 58 % опрошенных, во Франции — 53%.156)Говоря об образе ЕС в идентичности европейцев, отметим в качестве одного из элементов ее структуры знание граждан стран-участников Евросоюза о собственной принадлежностик данному политическому сообществу, о гражданстве Евросоюза, о его устройстве и институтах, о странах, в него входящих.