Диссертация (1147219), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Вслед за воздушноморской операцией с использованием ВТО, началась наземная операция, приполном господстве в воздухе авиации США и их союзников, с целью захватанефтяных полей, мостов через реки, портовых терминалов, и другойжизненно важной для нефтедобычи инфраструктуры, а также подземныхбункеров, где предположительно мог находиться С.Хусейн. Была поставленазадача найти и уничтожить или пленить С.Хусейна. «Считалось, что послеэтого акта (ликвидации Хусейна и его окружения) система управлениястраной, как это нередко происходит в диктаторских режимах, быстроразвалится»283.Таким образом, на этих двух примерах отчетливо прослеживается сутьопераций базовых эффектов, а именно, акцентирование внимания на279Слипченко В.И. Указ.
соч. С. 101Там же. С. 108281Лавренов С.Я. Война XXI века. Стратегия и вооружение США. М.: АСТ, Астрель, Транзиткнига, 2005. С.292282Капитанец И.М. Сильный флот – сильная Россия. М.: Вече, 2006. С. 377283Лавренов С.Я. Указ. соч. С. 295280114достижении конечной цели операции (в данных случаях – сменаполитического строя), а не на уничтожении вооруженных сил противника.Безусловно,говоряосовременнойсистемемеждународнойбезопасности, нельзя не упомянуть и о России. Как следует из обновленнойКонцепции внешней политики от 12 февраля 2013 года, РоссийскаяФедерация выступает за снижение фактора силы в международныхотношениях, а также предпринимает необходимые усилия для повышениедоверия в военной сфере284.
Тем не менее, Россия планирует развиватьОрганизацию Договора о Коллективной Безопасности, как стержневойэлемент обеспечения стабильности и коллективной обороны в зонеответственности Организации. В этом направлении уже сделаны некоторыереальныешаги,ккоторым,безусловно,следуетотнестисозданиеКоллективных сил оперативного реагирования (КСОР) ОДКБ, а также усилияформирование единой системы противовоздушной обороны Организации.Уже сейчас в этом направлении сделан ряд важных шагов – Россияподписала соглашения о создании единой системы ПВО с Белоруссией иАрменией. Причем для наиболее эффективного функционирования этойсистемы Минску поставлены новейшие российские ЗРК С-400 «Триумф»285.Что же касается КСОР, то их численность будет доходить примерно до20 000человекличногосостава.Коллективныесилыоперативногореагирования ОДКБ включают в себя: 98-ую гвардейскую воздушнодесантную дивизию, дислоцированную в Иваново и 31-ую гвардейскуюдесантно-штурмовую бригада из Ульяновска (от России); десантноштурмовую бригаду и батальон оперативного назначения (от Казахстана);284Концепция внешней политики Российской Федерации.
12 февраля 2013 года // Официальный сайт МИДРФ <http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F>285Россия поставит Белоруссии новейшие системы ПВО С-400 «Триумф» // Интерфакс<http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=73506>115103-юю мобильную бригаду (от Белоруссии); по батальону постояннойбоевой готовности (от остальных государств-членов)286.Вполне очевидно, что планы укрепления коллективного оборонногопотенциала ОДКБ не сопоставимы с масштабом деятельности НАТО. Тем неменее любые признаки увеличения военных возможностей России оказываютопределенное влияние на систему международной безопасности, в частностина оборонную политику соседних государств.
Так, комментируя итогиоперации по принуждению Грузии к миру, госсекретарь Норвегии, ЭспенБартц Эйд, отметил: «Мы вынесли из войны в Грузии то, что современныеконфликты, даже между государствами, скоротечны, и стратегическиерешения принимаются быстро <…> стратегический результат определяется втечении дней»287. К этому стоит еще добавить, что проанализировав ход иитоги Пятидневной войны, министерство обороны Швеции пришло к выводуо необходимости иметь возможность мобилизовать до 50 000 человек втечении недели, а также увеличить число истребителей JAS-39 Gripen до 100единиц288.Из вышеприведенных фактов становится вполне очевидно, чтопоявлениеуопределенногочисластранвозможностипроведениясетецентрических операций оказывает достаточно серьезное влияние насовременную систему международной безопасности.
В конце ХХ – началеXXI века лидерство в данной области захватили США и их натовскихсоюзников,сделавсетецентрическуюконцепциюинструментомпосохранению и укреплению своего военно-политического доминирования вмире. Тем не менее активная модернизация ВС РФ и практическиерезультаты данных преобразований, продемонстрированные в Крыму и286Кузьмин В., Фалалеев М., Гаврилов Ю.
Сумма сил // Российская газета, №4842, 2009<http://www.rg.ru/2009/02/05/armiya.html>287Guardians of the north // Jane’s Defence Weekly, Vol. 46. Issue 2. 2009. P. 24288Швеция изменила будущий облик армии по опыту России // Lenta.Ru<http://lenta.ru/news/2009/03/23/experience/>116Сирии, позволяют России внести собственный вклад в формированиесистемы международной безопасности.4.2. Сдерживание угрозой нанесения неприемлемого ущерба.Как отмечает профессор М.М.Лебедева, «…существует ряд причин, покоторым участники конфликта стремятся избежать военного пути егоразрешения.
Одна из основных причин – угроза взаимного уничтожения(угроза конфликта с явно отрицательной суммой)»289. Таким образом,осознание сторонами того факта, что в случае вооруженного столкновенияим будет нанесен неприемлемый ущерб, удерживает их от начала военныхдействий.На сегодняшний день, стратегическое равновесие между ядернымидержавами обеспечивается их взаимным ядерным сдерживанием. То есть, вслучае вооруженного конфликта между странами-членами «ядерного клуба»,противоборствующие стороны нанесут друг-другу неприемлемый ущерб,что, в современных условиях, не может устроить ни одну из развитыхиндустриальных стран. Взаимное сдерживание между ядерными державамии остальными государствами осуществляется, во-первых, за счет нормынеприменения ядерного оружия и, во-вторых, также за счет определеннойгарантии нанесения неприемлемого ущерба.
Под последним имеется ввиду,что даже сильное в военном отношении государство, в конфликте четвертогопоколения, пусть и с более слабым противником, может понестисущественные потери, что, вероятно, приведет к осложнению социальнополитическойиэкономическойобстановкивстране(достаточнопоказательные примеры: Вьетнама для США и Афганистана для СССР).«Сейчас289ниодноцивилизованноеЛебедева М.М.
Указ. соч. С. 31государство,имеющееразвитую117экономическую базу и инфраструктуру, не способно выжить даже в войнепрошлого,поражения,четвертогопоколениясприменениемобычныхсредства тем более - ядерных»290. Этот же принцип абсолютносправедлив и для системы взаимного сдерживания между рядовыми членамимирового сообщества – средними и малыми государствами. Безусловно,необходимо отметить, что гарантии безопасности для средних и малыхгосударств также предоставляются великими державами, в чьи зоны влиянияони входят. И, естественно, несправедливо было бы не признать и тот факт,что существующая система международной безопасности, в определеннойстепени, обеспечивается различными международными институтами, а такжеразветвленной системой международных договоров в военной сфере, в томчисле и договоров о сокращении ядерного оружия.Однако, сформировавшийся после окончания холодной войны и развалаСоветского Союза однополярный мир, при подавляющем превосходствеСША, как в сфере экономики, так и в военной сфере, делает весьмауязвимым правовую основу международной стабильности и системудоговоров.
Понятно, что при наличии такого превосходства СоединенныеШтаты могут позволить себе производить и накапливать высокоточноеоружие, а также средства его доставки. «США планируют создать запасвысокоточного оружия на тридцать суток ведения войны с любымпротивником, в любом месте, с ежедневным расходованием до 1000крылатых ракет и постоянно увеличивать эту способность»291. Однако дажетакое военное превосходство не привело к желаемым результатам ни вИраке, ни в Афганистане. Война закончена, но мир в этих странах ненаступил, а американские войска и войска коалиции до сих пор находятся взоне конфликтов, систематически неся потери. В данном контексте следуетпризнать справедливым высказывание Г. Киссинджера: «После горького290291Слипченко В.И.
Указ. соч. С. 365Лавренов С.Я. Указ. соч. С. 80118опыта Вьетнама Америка узнала, что она не обладает мощью для того,чтобы… решать каждую проблему. Мы знаем, что наше влияние имеетпределы… И мы понимаем, что Америка, как и все человеческиеорганизации, не избавлена от ошибок»292. Вполне очевидно, что США,руководствуясь основными принципами внешней и оборонной политики,сформулированными еще администрацией Буша-младшего, допускающимипревентивные силовые акции против стран, лишь подозреваемых внамерении осуществить против Соединенных Штатов или их союзниковкакие-либо недружественные действия, могли разгромить и оккупироватьтакие страны, как Ирак или Афганистан. Но США, вероятно, не решились бывступить в открытую конфронтацию ни с Россией, ни с Китаем до полногозавершения строительства своей эшелонированной стратегической наземновоздушно-космической системы противоракетной обороны (далее ПРО).«Для блокирования массированных ударов количество перехватчиков вкаждом районе стратегической ПРО должно быть не меньше, чем атакующихбоеголовок.Длягарантированногоотраженияудараколичествопротиворакет должно быть, как минимум, удвоено, что предполагаетразвертывание до 20000 противоракет.
В нынешних американских планахфигурирует более скромная цифра – 200-400 стратегических противоракет,что позволяет с различными уровнями гарантии перехватывать 10-70боеголовок»293. Даже Китай, имея около 300-400 ядерных боезарядовоперативно-тактического и стратегического назначения294 и средства ихдоставки в виде межконтинентальных баллистических ракет (далее МБР)наземногоиморскогобазирования(атомныеподводныелодкисбаллистическими ракетами типа «Ся»)295, может нанести СоединеннымШтатам неприемлемый ущерб.
Таким образом, США, в одностороннем292Лавренов С.Я. Указ. соч. С. 19Там же. С. 175294Бочаров И. Парадоксы ядерного сдерживания // Независимое военное обозрение, №15, 2004. С. 4295Волковский Н.Л. Энциклопедия современного оружия и боевой техники. Т.1. М.: Полигон, АСТ, 1997. С. 32293119порядке, либо совместно с союзниками, пользуясь своим положением«мирового гегемона», могли нанести «превентивный» удар по таким странам,как Югославия или Ирак, не располагавшим ядерным оружием. Но вполнеочевидно, что они не станут предпринимать подобных действий в отношенииРоссии или КНР, опасаясь ответного ядреного удара возмездия.4.3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
