Диссертация (1147210), страница 51
Текст из файла (страница 51)
В связи с этим эмиграция населенияиз данных регионов может возрасти.По итогам мини-форсайта экспертами также были предложеныследующие экспертные оценки будущего миграционного фона для России напериод до 2050 года. Эксперты сошлись в том, что основными причинами293миграции в Россию к 2050 году могут стать экономические, политические,демографические и энвайронменталистские причины.Экономические1.экономически активнымпричины.Россиясущественнопополнитсянаселением в результате трудовой миграции изСНГ, поскольку перспективы достойного заработка мигрантов у себя народине слабые.2. Демографические причины.
Коэффициент фертильности женщин вРоссии к 2050 году не будет выше 2.0, но это не будет так катастрофично, какв Европе593. В Европе коэффициент фертильности составляет 1.5., и этосредний показатель для Европы594. Так, например, в Германии и Швеции онсоставляет 1.84.-1.89., а в Словакии, Германии и Румынии варьируется от1.28.-1.32595.Энвайронменталистские3.причины.Вследствиеглобальногопотепления Россия может стать одним из самых привлекательных мест вмире для проживания, поскольку, в особенности, Южная Европа столкнется сзасухой, которая вызовет снижение производительности и уменьшениеплодородия сельскохозяйственных угодий. Однако значительным образомэнвайронменталистскиедрайверынеокажутвлияниенамировыемиграционные потоки.4.
Политические причины. Начиная с2025 года, возрастаетвозможность притока мигрантов из ЕС в европейскую части России596.Причинами потока из ЕС станут: возрастание роли Исламского государства593M.Maavak blog. [Электронный ресурс] /Linked In. – Электрон. ст. – [Великобритания], 2014. –URL: https://www.linkedin.com/slink?code=dbGWm4s , свободный. - (21.04.2015).594Migration and Global Environmental Change. Future Challenges and Opportunities. EXECUTIVESUMMARY[Электронный ресурс] /Доклад. – Электрон. ст. – [Великобритания], 2011.
– URL:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/287717/11-1116-migration-andglobal-environmental-change.pdf , свободный. - (01.06.2015).595596Там жеM.Maavak blog. [Электронный ресурс] /Linked In. – Электрон. ст. – [Великобритания], 2014. –URL: https://www.linkedin.com/slink?code=dbGWm4s , свободный. - (21.04.2015).294и притеснение христиан в Европе (экстраполяция тренда дехристинизацииЕвропы поаналогиис Ближним Востоком), стабильность России,незаселѐнность России.
В результате притока мигрантов из ЕС Россия будетсовершенно другая страна к 2050 году - этнически, религиозно, культурно.В целом, из полученных данных можно сделать вывод, что Россиюожидает хорошее будущее в сфере миграционной политики, прежде всегоиз-за ряда внешних факторов (глобальное потепление, иррациональнаяполитика США и ЕС, демография), нежели из-за внутренних (собственнаяпроводимая политика, экономическая и демографическая ситуация).
Авторразделяет мнение экспертов, принявших участие в мини-форсайте:1.Вероятность прогнозируемой миграционной ситуации в Россиив 2050 году автор оценивает как высокую.В частности,экстраполируя текущие тенденции (гуманитарная миграция изУкраины, трудовая миграция из СНГ, старение постоянногонаселения, увеличение миграционных потоков в мире), скореевсего миграционные потоки с постсоветского пространства вРоссию будут продолжать расти.2.Автор также согласен с экспертами мини-форсайта в частипессимистического миграционного сценария для Европы в2050году.Форсайт2014годапредвосхитилмалопредсказуемые тренды, которые можно было еще год назадохарактеризовать «черными лебедями»597.
В настоящее времямы являемся свидетелями дехристинизации Ближнего Востока.Скорее всего, в отдаленном будущем будет наблюдатьсяэкстраполяция данного тренда на Европу, в результате чегоЕвропа опять обратится к России. Об этом нам позволяют597«Чѐрный лебедь» - термин, введенный для обозначения события, считавшегося совершенноневероятным, потом случившегося и получившего массу разумных и рациональных объяснений.295рассуждатьтакжеобщепризнанныетеориицикловА.Чижевского598 и Н.Кондратьева599.В заключение стоит отметить, что впервые в России было реализованоисследование на базе технологии мини-форсайт по оценкам качественноколичественных характеристик миграционных потоков вРоссийскойФедерации в долгосрочной перспективе до 2050 года.
В результате былиполучены следующие выводы:1.Одноймиграционнойтехнологиимини-форсайтаполитикинедостаточно,поанализунеобходимоперспективосуществлятькомплексный форсайт образовательной сферы, рынка труда и технологий стем, чтобы приобрести целостное понимание будущего.2.В ходе исследования предложен инструментарий проведения минифорсайта в области миграционной политики России в XXI веке, включающийэтапы подготовки, проведения и упаковки результатов.3.Врезультатеиспользованияинструментария,разработанногоавтором, экспертами были выявлены глобальные тренды, влияющие намиграционнуюполитику,атакжеполученыпрогнозыбудущегомиграционных процессов в России к 2050 году.598Чижевский, А. Земное эхо солнечных бурь / А.Чижевский. - Москва:Мысль, 1976. - C. 29, C.323.599Полетаев, А., Савельева, И.
«Циклы Кондратьева» в исторической ретроспективе / А.Полетаев,И.Савельева. - Москва, 2009. – 271с.2964.3. Проблемы и перспективы миграции кадров высшей научнойквалификации в РоссииИзменение парадигмы высококвалифицированной миграции отмечаетавстралийский исследователь миграционных процессов Р.Эпплярд. Согласноего теории, эти изменения связаны с географическими, профессиональнымии временными характеристиками, относящимися к «утечке умов», а такжестратегией государственного вмешательства600.ВРоссииглубокимизучениемакадемическогорынкатруда,включающим в себя проблему научной/интеллектуальной миграции илимиграции кадров ВНК, занимаются: РАН (Институт проблем развития наукиРАН601); МГУ602; СПбГУ603; НИУ-ВШЭ (Институт статистики экономикизнаний604); ПетрГУ (Центр бюджетного мониторинга, Отдел мониторингакадров ВНК605).Следует отметить, что проблемам образовательной миграции вотечественной науке посвящено большее внимание, нежелипроблемамнаучной или интеллектуальной миграции.
Так, образовательной миграциипосвящены работы ведущих отечественных ученых: НИУ-ВШЭ, Институт600Эпплярд Р. Миграция квалифицированных кадров в глобализированном мире/Р.Эпплярд/ Мир взеркале международной миграции. «Макс Пресс». – Москва, 2002. - Вып.10. - С.7-17.601Подготовка научных кадров высшей квалификации в Российской академии наук / [отв.ред.Л.Миндели]. – Москва: Институт проблем развития науки РАН, 2010.
– 158 с.602Малаха И. К вопросу об утечке умов в России во второй половине 1990-х годов /И.Малаха/ Мир взеркале международной миграции. «Макс Пресс»- Москва, 2002. - Вып.10. - С.122-132.603Бабаева П.А. Динамика интеллектуальной миграции на примере Санкт-Петербурга : автореф.дис….канд.соц.н. 22.00.04//. Полина Андреевна Бабаева. Санкт-Петербургский государственный экономическийуниверситет. Санкт-Петербург. 2015. – 26с.604Шматко Н., Суслов А., Кирчик О. Мобильность научных кадров на национальном и международномрынках труда [Электронный ресурс] /Н.Шматко, А.Суслов, О.Кирчик. – Электрон. ст.
– [Россия], 2013. URL: http://econorus.org/onim/upload/knbc.pdf , свободный. - (01.06.2015)605Центр бюджетного мониторинга, Отдел мониторинга кадров высшей научной квалификации[Электронный ресурс] /ЦБМ. – Электрон. ст. – [Россия], 2015. - URL: http://openbudgetrf.ru/structure/doctoralstudies-monitoring/ , свободный. - (01.06.2015).297(Ж.Зайончковская)606;демографии(Е.Алексеева)608;РГСУ(Т.Юдина)609;(Д.Полетаев)610;исследований"(А.Торкунов)607;МГИМОРОО"ЦентрИнститутМГУмиграционныхсоциально-политическийисследований РАН (С.Рязанцев, Е.Письменная)611.СнедавнегообразовательнойвременимиграцииРоссиявсталарамкахоказыватьподдержкуГосударственнойПрограммы«Глобальное образование»612. Данная госпрограмма финансирует обучениеза границей граждан России, поступивших в один из ведущих зарубежныхуниверситетов.Целевыепоказателигосударственнойпрограммы«Глобальноеобразование»:606Зайончковская Ж. Миграция в современной России [Электронный ресурс] /Ж.Зайончковская.
–Электрон. ст. – [Россия], 2013. – URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1714#top-content, свободный. (01.06.2015).607Торкунов А. Образование как инструмент «мягкой силы» во внешней политике России. 2013[Электронныйресурс]/РСМД.–Электрон.ст.http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1467#top-content, свободный. 608–[Россия],2013.-URL:(01.06.2015)Алексеева Е.Н.
Транснациональная миграция молодежи и ее социальные последствия всовременном мире: автореф.дис…. канд.соц.н. 22.00.04// Екатерина Николаевна Алексеева. МГУим.М.В.Ломоносова. - Москва. 2013. – 26с.609Юдина Т. О социологическим анализе миграционных процессов /Т.Юдина// Социс. – 2002. - №10.- .С.48-59.610мигрантовПолетаев Д., Дементьева С., Лебедева С. Вузы России как механизм адаптации учебных[Электронныйресурс]/Демоскоп.–Электрон.http://demoscope.ru/weekly/2009/0375/analit05.php#_FNR_2, свободный. -ст.–[Россия],2009.URL:(01.06.2015).611Письменная Е.Е. Социальные последствия учебной иммиграции в Россию : вопросы теории иметодики исследования: автореф.дис….д.соц.наук:22.00.03 / Елена Евгеньевна Письменная.
Институтсоциально-политических исследований РАН. - Москва. 2009. – 65с.; Рязанцев С. Временная миграция вРоссии. Формы, тенденции, эффекты для рынка труда [Электронный ресурс] /С.Рязанцев. – Электрон. ст. –[Россия], 2014. – URL: http://www.ryazantsev.org/book2-34.pdf, свободный. - (01.06.2015).612Указ Президента Российской Федерации «О мерах по укреплению кадрового потенциала РФ»№967 от 28 декабря 2013 [Электронный ресурс] /Указ Президента РФ. – Электрон. ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
