Диссертация (1147210), страница 54
Текст из файла (страница 54)
Интересными представляются оценки затрат на НИОКР ведущихинновационных акторов в сравнении с Россией (Таблица 21).Таблица 21. Подушевой ВВП и затраты на НИОКР, 2013СтранаВВП/челЗатраты на(2013)635НИОКР отВВП (2013)636Норвегия64 4062,85%США53 0422,81%Швеция44 6583,30%Германия43 8842,25%Дания43 7823,06%Финляндия39 7403,32%Япония36 2233,47%Италия35 2811,25%ЕС33 0522,3%Россия25 2481,12%Иран15 5900,31%Грузия7 1600,13%635UNESCO Science Report.
Towards 2030 [Электронный ресурс] /UNESCO. – Электрон. ст. –[Франция],2015.–http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SC/pdf/USR_final_interactive.pdfURL:,свободный.-(15.11.2015).636Там же310Подушевые затраты на НИОКР позволяют наглядно представить месторассматриваемых акторов в международном инновационном пространстве.Так, из Таблицы 20 следует, что основные затраты на НИОКР в процентах отВВП приходятся на Японию, Финляндию и Швецию.
Грузия представляетотдельный интерес, поскольку индекс цитирования грузинских ученыхсущественно выше, чем у ученых в Финляндии, Германии и Италии. Иранпривлекает внимание тем, что количество публикаций, проиндексированныхв международных базах данных SCOPUS/Web of Science, приравнивается кколичеству российских публикаций637.НаосноведанныхизТаблицы21,быласформулированагравитационная модель миграции кадров высшей научной квалификации.Сформулированная модель является развновидностью логико-семнатическоймодели, по В.Ашимихину, т.е. «описанием объекта в терминах иопределениях соответствующих предметных областей знаний, включающимвсе известные логически непротиворечивые утверждения и факты»638.Имеющиеся данные о затратах различных стран на НИОКР и данные оподушевом ВВП позволяют сформулировать следующую гравитационнуюмодель в миграции кадров ВНК: «Данная модель является частным случаемС.Стауффера639,моделигдевлияющимифакторами(входнымипеременными) являются уровень жизни в стране и уровень развития науки.637UNESCO Science Report.
Towards 2030 [Электронный ресурс] /UNESCO. – Электрон. ст. –[Франция],2015.–http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/SC/pdf/USR_final_interactive.pdfURL:,свободный.-(15.11.2015).638Введение в матемтическое моделирование / В.Н.Ашимихин, М.Б.Гитман, И.Э.Келлер,О.Б.Наймарк, В.Ю.Столбов, П.В.Трусов, П.Г.Фрик; [нау.ред.П.В.Трусов]. – Москва, 2005. – С.30.639Гравитационная модель С.Стауффера заключается в том, что «количество людей, перемещающихсяна определѐнное расстояние, прямо пропорционально открывающемуся количеству перспектив и обратнопропорционально количеству вмешивающихся обстоятельств». Вмешивающиеся обстоятельства (interveningopportunities) по С.Стауфферу - всѐ, что препятствует миграционному процессу (расходы на транспорт,местные законодательства, препятствующие миграции, недостаточная информированность мигранта,негативное отношение местного населения и т.д).311Они количественно интерпретируются в виде показателей – затраты наНИОКР и подушевое ВВП соответственно.
Выходной переменной моделиявляется интенсивность миграционных потоков кадров ВНК, которая прямопропорциональнаразностимеждусоответствующимивходнымипеременными страны-донора и страны-реципиента», что подтверждаетРисунок 34 ниже. Очевидно, что кадры ВНК мигрируют преимущественно встраны с более высоким подушевым ВВП и большими затратами на НИОКР,что проиллюстрировано на Рисунке 34.Рисунок 34. Затраты на НИОКР и подушевой ВВП, 2013В период 2007-2013 годов наблюдается положительная динамика,связанная с увеличением всеми странами затрат на НИОКР. Этообуславливается, скорее всего, желанием найти пути выхода из мировогофинансовогокризиса.Крометого,вданныйпериодотмечаетсягеографическая переориентация кадров ВНК, но данный тренд не являетсяпока что ярко выраженным.
Ученые зачастую стали предпочитать страныБРИКС. Так, под эгидой Правительства Российской Федерации в ноябре 2015году Министрами образования стран БРИКС был подписана декларация осоздании Сетевого Университета БРИКС. Данная инициатива реализуется312подпатронажемМинистерстваобразованияинаукиРоссийскойФедерации640.В предвыборной статье «О наших экономических задачах» от 30 января2012 года Президент Российской Федерации В.Путин подчеркивает, что«Российская экономика может не только покупать — она может порождатьинновации. Наше место в будущем мире зависит от того, используем ли мысвои возможности»641.
В 2013 году Правительством Российской Федерациибыла утверждена государственная программа «Экономическое развитие иинновационнаяэкономика»,согласнокоторойдоляпродукциивысокотехнологичных и наукоѐмких отраслей экономики в ВВП к 2018 годудолжна увеличиться в 1,3 раза относительно уровня 2011года642. Мыполагаем, что реализация намеченных мероприятий возможна приувеличении материальных и организационных ресурсов на инновации иНИОКР, а также при регулировании миграционной политики кадров ВНК.Одним из ключевых индикаторов экономики, основанной на знаниях, всоответствии с методологией Всемирного Банка (Рисунок 26), являетсяуровень развития информационно-коммуникационных технологий в стране.МеждународныйtelecommunicationсоюзUnion),телекоммуникацийспециализированное(InternationalподразделениеООН,определяющее стандарты в области информационно-коммуникационныхтехнологий (ИКТ), ежегодно проводит исследования в 154 странах мира.Результатом640этогоисследованиясталмногостраничныйдоклад,Материалы международной конференции «Образование и мировые города: перспективы БРИКС».[Электронный ресурс] / НИУ-ВШЭ.
– Электрон. ст. – [Россия], 2015. – URL: http://egc.spb.hse.ru/2015/,свободный. 641(01.06.2015).Путин В. О наших экономических задачах. 2012 [Электронный ресурс] /В.Путин. – Электрон. ст.– [Россия], 2012. – URL: http://putin2012.ru/events/149 , свободный. - (01.06.2015).642Государственная[Электронныйресурс]программа/Госпрограмма.«Экономическое–Электрон.развитиеист.[Россия],–инновационная2014.экономика»–URL:http://www.rupto.ru/activities/fzp/post_prav_15_04_14_316.pdf , свободный. - (01.06.2015).313содержащий рейтинг развития стран в сфере ИКТ – ICT Development Index.Данный индекс сводит 11 показателей в единый критерий, который можноиспользовать в качестве инструмента для проведения сравнительногоанализа на глобальном, региональном и национальном уровнях. Этипоказатели касаются доступа к ИКТ, их использования, а такжепрактического знания этих технологий, в частности: число стационарных имобильных телефонов на 100 жителей страны, количество домашниххозяйств, имеющих компьютер, количество пользователей Интернета,уровень грамотности и т.д.Из доклада Международного союза телекоммуникаций в 2014 году«Измеряя информационное общество»643 следует, что спрос на ИКТ повсему миру увеличивается с каждым годом.
Лидером рейтинга, согласноиндексу развития ИКТ в 2014 году, является Дания. Второе место у Кореи.Страны, добившиеся наибольших успехов в области ИКТ, находятся,преимущественно, в Северной Европе: Швеция, Исландия,Финляндия,Норвегия. За ними следуют Великобритания, Нидерланды, Люксембург.Далее следуют другие страны Европейского Союза, Япония, США, восновном, с высоким уровнем экономического развития.Россиявданном рейтинге занимает 42 место (согласно рейтингу ИКТ от 2010 годаРоссия занимала 47 место).Главный вопрос для экономики, основанной на знаниях - насколькоэкономическая и правовая среда способствуют созданию, распределению иприменению знания в его различных проявлениях; насколько просто можнополучитьфинансированиепоощряютсяобразованиедляиинновационногоповышениепроекта;насколькоквалификации;насколькособлюдаются права на интеллектуальную собственность; насколько созданы643Measuring the information society [Электронный ресурс] /International Telecommunication Union.
–Электрон. ст. – [Швейцария], 2011. – URL: http://www.itu.int/net/pressoffice/backgrounders/general/pdf/5.pdf ,свободный. - (01.06.2015).314в стране условия для предпринимательства и т.д. Уровень экономической иинституциональной системы страны Всемирным Банком определяется припомощи трех показателей:1. «Тарифные и нетарифные барьеры- оценка существующихтарифных и нетарифных барьеров, ограничивающих свободную торговлю:запреты на импорт, квоты, таможенные пошлины, требования полицензированию, сертифицированию продукции и т. д.;2.Качество регулятивных мер - оценка распространения враждебных поотношению к рынку действий органов власти: контроль цен, чрезмерныйбанковский надзор, неадекватное регулирование внешней торговли иразвития бизнеса и т. д.
Для оценки показателя используются GovernanceIndicators – оценки экономических мер органов власти различных странчленов Группы Всемирного банка;3.Власть законаоценивающих- показатель включает несколько индикаторов,уверенностьэкономическихагентоввсуществующихРоссиииндексзаконах»644.ПоданнымВсемирногобанка,вразвитияэкономического стимулирования равен 1,76, в то время как в Дании – 9,61; вШвеции – 9,33; в Финляндии – 9,31; в Нидерландах – 9,22; в Норвегии –9,47; в Канаде – 9,45; в Великобритании – 9,24; в Ирландии – 9,26; в США –9,04; в Швейцарии – 8,79645.
Низкий индекс по блоку агрегированныхиндикаторов поставил Россию на 60 место в мире по развитию экономикизнаний646.644Всемирный Банк. Стратегия партнерства Международного Банка Реконструкции и Развития,Международной Финансовой Корпорации и Многостороннего Агентства по инвестиционным гарантиям сРФ на 2012–2016 [Электронный ресурс] / Стратегия партнерства. – Электрон. ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
