Диссертация (1147207), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Фісун // Політичні проблеми сучасної України : наук. доп. – К. : ІПіЕНД ім. І. Ф. Кураса НАНУкраїни, 2012. – C. 51.31Sartori G. Parties and Party Systems: A framework for analysis / G. Sartori // ECPR Press. – 2006. – P. 120.32Ubid. P. 125.28Поляризация партий в Польше в значительной степени основывается натаких факторах: степень партийной конкуренции / состязательности иидеологической близости в решении конкретных проблем; историческоенаследие партийных систем (включая непрерывность исторических имобилизации новых партий) участие партий в формировании правительства;организационнаяидеологическиеструктураразличияпартий;семейсистемныепартий;каналыорганизационномежпартийныхкоммуникаций; типы избирательных систем; конституционные различиямежду парламентаризмом и полупрезидентализмом .Сквозь призму партийной идеологии можно исследовать насколькозначительна идеологическая дистанция между партиями, которые входят вправительственную коалицию.Одной из современных типологий партийных систем является типологияАлана Сиароффа33.В качестве базовых факторов в своем исследовании, Сиарофф выделилсредние величины:1) партий, которые получили хотя бы 3% мест на выборах в парламент.2) количества мест, которые получили партии, занявшие первое и второеместо по итогам голосования.3.) соотношения результатов первой и второй партий.4) соотношения результатов второй и третий партий.Исходяизданныхфакторов,Сиароффсформировалследующуютипологию:1.) Двухпартийная система.2.) Двух-с-половиной партийная система3.) Умеренная многопартийность с двумя главными партиями4.) Умеренная многопартийность с балансом сил между основнымипартиями (от 3).33Siaroff A, Two-and-a-Half-Party Systems and the Comparative Role of the 'Half', // Party Politics, May 2003.– № 9.
– P. 267-290.295.) Крайняя многопартийность с одной доминантной партией.6.) Крайняя многопартийность с двумя основными партиями7.) Крайняя многопартийность с балансом сил между основнымипартиями.Варианты 4 и 7 характерны для большого количества партий сравномерным распределением голосов.В дальнейшем, автор будет использовать данную типологизацию дляанализа партийных систем Польши и Украины.После перечисления основных типологий, необходимо определитьфакторы, оказывающие влияние на формирование партийных систем.Исследователи партийных и избирательных систем Р.
Таагепера и М.С.Шугарт отметили, что «результаты выборов зависят как от народноговолеизъявления, так и от процедур. Ведется ли речь об избрании президента,илижевыборыведутсявобщегосударственныеилиместныезаконодательные собрания – правила распределения мест в различныхстранах, а иногда и в рамках одной страны могут быть различны».34 Поэтомуследует подробно рассмотреть основные виды избирательных систем.Исследователями выделяются различные типы избирательных систем:мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательнаясистема и смешанная избирательная система.35Мажоритарная избирательная система может быть разделена на системуабсолютного большинства и систему относительного большинства.
В первомслучае кандидатам необходимо набрать большинство в 50% плюс одинголос. Во втором – достаточно получить максимальную поддержкуизбирателей и занять первое место по итогам голосования, вне зависимостиот преодоления 50% барьера. Данная система предполагает разделения34Таагепера Р., Шугарт М.С. Описание избирательных систем / Р.Таагепера, М.С. Шугарт // Полис, 1997.– №3.
– C. 114.35Голосов Г.В. Пределы электоральной инженерии: «смешанные несвязанные» избирательные системы вновых демократиях / Г.В. Голосов // Полис. – 1997. – № 3. – C. 18-32.30электорального пространства на отдельные избирательные округа, в каждомиз которых выдвигаются по одному кандидату от зарегистрированныхполитических партий и кандидаты-самовыдвиженцы.Пропорциональная система представляет собой деление электоральногопространства на многомандатные округа, в которых избиратели получаютсписок кандидатов, представляющих ту или иную политическую партию.Конкуренция может идти как между партийными списками партий (системафиксированных списков), так и между кандидатами (в случае, еслиэлекторальная процедура предполагает плавающий список и ранжированиекандидатов)36.Смешанные избирательные системы предполагают сочетание партийныхсписков и одномандатных округов.выборыпроводятсямногомандатныхВ параллельных смешанных системахединовременноокругахипоодномандатныхпартийнымокругахспискамповпринципуабсолютного или относительного большинства.
В связанных смешанныхизбирательных системах часть депутатов избирают по партийным спискам вмногомандатных округах, а вторую часть избирают в одномандатныхокругахД. Истон в своих исследованиях считает, что партии должны «превращатьимеющиеся социальные запросы в конкретные политические решения»адекватно реагируя на требования и нужды окружающей среды, институтовгражданского общества.Выдающийся французский социальный ученый П. Бурдье, в контекстеконцепции политического поля, говорил о тесной связи партийной системы иинститутов государства, гражданского общества, моделями избирательныхсистем, подтверждая тезис о невозможности автономного существованияпартийных систем. Представляя политическое поле как «… место, где вконкурентной борьбе между агентами, которые оказываются в нее36Голосов Г.В.
Пределы электоральной инженерии: «смешанные несвязанные» избирательные системы вновых демократиях / Г.В. Голосов // Полис. – 1997. – № 3. – C. 30.31втянутыми, рождается политическая продукция, проблемы, программы,анализы, комментарии, концепции, события, из которых и должны выбиратьобычные граждане…» .Функциональные аспекты деятельности партийных систем, рассмотренныеИстоном и Бурдье в контексте решения общественных проблем в условияхконкурентнойборьбы,выводятнатемуполитическихрежимовитрансформаций партийных систем в зависимости от этих режимов.О наличие связей между партийными системами и политическимирежимами утверждал и французский исследователь Р. Арон, говоря обопределяющей роли, прежде всего типа партийной системы (количествапартий), в формировании характера политического режима и всейполитической системы государства в целом, противопоставляя демократиютоталитаризму по критерию «различий между многопартийностью иоднопартийностью».
Для более глубокого понимания сущности явленияпартийных систем и сравнительного анализа, недостаточно одних лишьдефиниций,необходимаклассификациякак«необходимыйэлементсистематического сравнения». Кроме того, стоит принять во внимание, чтоналичие нескольких партий не всегда указывает на многопартийную систему,так как множество партий могут и не составлять собой систему. Системуобразуют лишь партии «способные менять друг друга у власти», то естьинституализированные партии.Институционализацию мы можем понимать как процесс, в ходе которогопартия окончательно сформировывается, приобретает черты стабильности,становится устоявшимся политическим институтом.37При этом в настоящем исследовании понятие «институционализацияпартийной системы» используется в широком смысле, имея в виду не тольконаличие формальных партийных институтов и соответствующих норм, но и37Huntington S.P.
Political Development and Political Decay / Samuel P. Hungtington // World Politics. –1965. – V. 17, No 3. – P. 394.32степень влияния партий на формирование власти, устойчивость итерриториальный масштаб их поддержки и тому подобное.Основными функциями политических партий (таких, сформировавшиесяпослезавершенияпроцессаихинституционализациивзападныхгосударствах) является властно-организационная и электоральная. Перваязаключается в том, что партии является ключевым игроком на рынке власти,посколькувосновномполитическиепартиивыступаютресурсомформирования парламента, а, следовательно, и парламентского большинства,символическим ресурсом в выдвижении и поддержке кандидатов впрезиденты; премьер-министр также является представителем определеннойполитической партии, иегопартийная принадлежность влияет навзаимоотношения с президентом. Электоральная функция политическихпартий состоит в том, что они призваны представлять интересы отдельныхэлекторальных групп, то есть выступать посредником между электоратом игосударственной властью в процессе формирования, агрегации, артикуляцииинтересов, их учете в политическом решении и имплементации этогополитического решения.
Партии западного типа в рамках реализации второйфункции отвечают перед избирателем на очередных выборах за то, былиприняты во внимание в течение электорального цикла интересы техэлекторальных групп, на которые опиралась партия во время предыдущихвыборов. Таким образом, в странах западной демократии одним из основныхпризнаков электорального процесса является то, что партии практически неимеют шансов остаться у власти в случае невыполнения пунктовсобственной программы. Для оценки динамики формирования партийнойсистемы,кроме качественныххарактеристик, присущихпереходнымобществам и постсоветским государствам, необходимо использовать такжеколичественные показатели, отражающие уровень фрагментации и способныоценить вес партии в политическом поле.
Одним из способов измеренияфрагментированности является определение раздробленности парламента(фракционализации) через индекс, предложенный Д. Раем. Значение индекса33варьируется от 0 (однопартийная система, в которой все голоса и мандатыполучает одна партия) до 1 (полностью фрагментированная система, гдекаждый избиратель голосует за свою партию, а каждый парламентарийпредставляет отдельную партию). Индекс Rae = 1-ΣSi2, где Si - доля голосовили мест, которые получила каждая партия на выборах. Фракционализацияпарламента является зависимой переменной: на уровень фракционализациивлияют особенности электорального формата, социальная дифференциацияобщества и форма государственного правления. Так, изучая уровеньфракционализации в украинском парламенте, можно заметить тенденциюуменьшения этого показателя с 0,8 (выборы 1998) до 0,7 (выборы 2007), чтосвидетельствует о постепенном гомогенизации украинской партийнополитического пространства (см.
Табл.1). Индекс, который был предложенМ. Лааксо и Р. Таагаперой, известный как «эффективное количество партий»,используется для фиксации уровня фрагментации партийной системы иопределяет количество партий, исходя из их политического веса в партийнополитической системе38.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
