Диссертация (1147195), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Alia Al Theeb, ‘‘Draft Media Law: Journalists ‘Will Insist on Changes,’’’ Gulf News, April 28 2009,http://www.gulfnews.com/nation/Media/10308566.html. [дата посещения 04.08.2013]11414. Gulf News, ‘‘UAE National Media Council Welcomes All Debates on Draft Media Law,’’ April 13, 2009,http://www.gulfnews.com/nation/Media/10303708.html. [дата посещения 04.08.2013]115Human Rights Watch, ‘‘UAE: Media Law Undermines Free Expression,’’ April 13, 2009, http:// www.hrw.org/en/news/2009/04/13/uaemedia-law-undermines-free-expression.11111298отказаться от принятия данной редакции закона из-за негативного влиянияна статус свободы прессы ОАЭ116.В заключении данного параграфа диссертант отмечает, что в ОАЭсуществует жёсткая цензура, диктаторский контроль над освещениемновостей,блокированиевеб-сайтов,ограниченияназаписьираспространение информации в электронном виде, отсутствие независимыхсредств информации, ограничения на передвижение журналистов, глушениеиностранных телерадиопрограмм. Лидеры страны находятся у властиблагодаря существованию монархии.
Абсолютная власть монархов являетсяодной из основных причин цензуры и репрессий представителей средствмассовой информации.В ОАЭ нет независимых информационных агентств. Независимыежурналисты в большинстве своём, работающие на агентства, расположенныеза пределами страны, подвергаются допросам, преследованиям, обвинениямв клевете и оскорблении национальных традиций. Политический режим сцелью стабильного развитияподавляет независимое распространениеинформации и освещение событий, усиливает пропаганду и используетразличные технологии для контроля вместо предоставления СМИ законныхправ.Развитие информационных технологий и торговых отношений привелок усилению цензуры внутри страны на все средства массовой информации.ПравоваябазаСМИнепредоставляетзащитысвободномуфункционированию и должна быть пересмотрена с целью повышенияэффективности взаимодействия массмедиа с политическими и социальнымиинститутами.Диссертантформулируетвывод,чтоправительствооказываетподдержку в создании и развитии СМИ, но в то же время издаёт законы,ограничивающие деятельность СМИ.
Отсюда следует, что производствомедиа-контента сопряжёно со множественными ограничениями, что делает116Committee to Protect Journalists, ‘‘CPJ Concerned about UAE Draft Media Law,’’ March 9, 2009, http://cpj.org/2009/03/cpj-concernedabout-uae-draft-media-law.php. [дата посещения 04.10.2013]99невозможнымизданиеправительствомиконтентаполучениябезпредварительноголицензии,атакжеодобренияобременительногострахового депозита.СМИ являются инструментом правительства и постепенно способныутратить доверие читателя. На сегодняшний день у журналистов отсутствуетправо на выражение собственного мнения и получение достовернойинформации. Независимые СМИ могли бы стать составляющим звеном,ведущим к демократии, постепенно обретая форму «четвертой власти».Правовое поле СМИ должно быть свободным от цензуры, в противномслучае этические правила становятся ещё одной разновидностью цензуры исамоограничений.
Этические кодексы могут быть как рекомендательного, таки обязательного характера, однако в последнем случае требуется созданиемеханизмовисполнениянезависимогоправилконтролирующегоэтическогоорганакодексаизичислаорганизацияпредставителейпрофессионального журналистского сообщества.§4. Правовое функционирование Медиа Сити в ОАЭ, Египте,Иордании.В XXI веке кластерные принципы организации производства,объединяющиеоднородныепроизводственныегруппывкрупныеконгломераты, стали активно использоваться в странах Арабского Востокаприразработкестратегийразвитияотраслейэкономики.Учитываянеобходимость повышения региональной устойчивости на национальном имеждународномрынках,атакжемаксимальногоиспользованияконкурентных преимуществ территорий, образование кластеров в медиасференачинаетактивноразвиватьсякакосноваповышенияконкурентоспособности экономики этих территорий.Арабский мир разнороден и противоречив.Изданный в 1859 годуисторический роман Чарльза Диккенса о временах Французской революции100«Повесть о двух городах» даёт точное описание ситуации, сложившейся наАравийском полуострове: «Это было самое прекрасное время, это былосамое злосчастное время, - век мудрости, век безумия, дни веры, днибезверия, пора света, пора тьмы, весна надежд, стужа отчаяния, у нас быловсе впереди, у нас впереди ничего не было, мы, то витали в небесах, то вдругобрушивались в преисподнюю, - словом, время это было очень похоже нанынешнее, и самые горластые его представители уже и тогда требовали,чтобы о нем - будь то в хорошем или в дурном смысле - говорили не иначе,как в превосходной степени»117.В ОАЭ, Египте и Иордании эти перемены и противоречия происходяткаждый день, особенно в медиа-среде, в которой отражается повседневнаяжизнь, расставляются ценностно-смысловые акценты, выражаются интересыи запросы широких слоёв населения.
Архитекторы, проектируя будущее,пришли к выводу, что «умная экономика», то есть экономика, основанная назнаниях, инновациях и интеллекте в медиа-кластерах, окажет положительноевлияние на развитие страны.В первые годы XXI века три арабские страны – Египет, Иордания иОбъединённые Арабские Эмираты создали Медиа Сити или Медиа-кластерыс целью получения синергетического эффекта от оптимизации деятельности,объединенияусилийпроизводительностипотруда,развитиюснижениябизнесаинауки,транзакционныхувеличенияиздержекприпроведении различных операций и стимулировании инноваций в медиаиндустрии.Развитие Медиа Сити как одно из направлений диверсификацииэкономики, осуществлялось при правительственной поддержке с цельюполучения выгодных финансовых условий для ведения бизнеса в этих зонах.Основная цель Медиа Сити - достижение синергетического эффекта врезультатевзаимодействиясредствмассовойинформации,бизнеса,информационных технологий и финансов, создания новых рабочих мест,117http://allbooks.com.ua/read_book.php?file_path=books/15/book07162.gz&page=0[дата посещения 01.10.2013]101диверсификацииэкономики,атакжесозданиеновогосимволасовременности в медленно – развивающихся традиционных арабскихобществах.Попытки создать привлекательные центры для медиа-компаний былипредприняты ещё в 1970 году.
Создание Медиа Сити является частью общегопроцесса приватизации медиа-индустрии118. Процесс приватизации арабскихмассмедиа начался в 1990г., когда арабский мир захватила волнаприватизации и либерализации электронных медиа119. Первый Медиа Сити вЕгипте был открыт в 1997 году. Это послужило стимулом к созданию «ДубайМедиа Сити» и Медиа Сити в Иордании. К 2009 году в дополнение ксуществующим Медиа Сити в Египте, Иордании, Омане и ОбъединённыхАрабских Эмиратах, планы по созданию Медиа Сити имелись в Бахрейне,Кувейте, Ираке, Катаре, Ливане, Саудовской Аравии и Судане.Диссертант отмечает, что Медиа Сити появились в странах савторитарным режимом правления, где ни одна страна не имеет подлинносвободных СМИ, но за достаточно короткий срок добились значительныхрезультатов.Медиа Cити Иордании и Египта являются национальными проектами.«Дубай Медиа Сити» является результатом деятельности и политики одногоэмирата, а точнее одного провидца - шейха Мохаммед Ибн Рашид альМактума.
Диссертант отмечает, что эмиры Дубая и Абу-Даби вошли вдесятку самых богатых семей в мире120. Одной из амбиций этих правителейбыло превратить Дубай в крупный медиа-хаб в регионе.«Дубай Медиа Сити» официально был открыт в январе 2001 года.В ОАЭ никогда не возникало проблем с финансированием. «Дубай МедиаСити» - приоритетный инвестиционный проект для правителя Дубая.Диссертантотмечает,чтосовсемнедавноДубайбылпустыннойтерриторией, но за последние десятилетия прочно закрепил за собой право118 S.Sullivan. Private – sector Media City launched in Amman. 2001 119 Ibid. 120http://www.worlds-luxury-guide.com/Luxury-News/433295/List-Worlds-Richest-Politicians[дата посещения 25.11.2013]102считаться «законодателем моды», потеснив традиционные города как Каир иБейрут121. Дубай гордитсяМедиа Сити, чья миссия, по мнениюисполнительного директора Саида Аль Мунтафика, сводится к тому, чтобыбыть не только региональным центром вещания, но и стать одной из четырёхглобальных информационных баз, наряду с американской, европейской иазиатской базами в последующие несколько лет 122.Иорданское правительство создало свободную медиа-зону для местноймедиа-компании, в то время как Египет предпочёл инвестировать в развитиеместнойкомпаниивкачестве«ГолливудаВостока»какцентракинопроизводства для арабского мира.
Однако данные цели не смогливоплотиться в жизнь.Изначально Медиа Сити были позиционированы как символы своеговремени, национальные проекты в региональном и международноммасштабе. Диссертант отмечает, что общая цель Медиа Сити трёх странгенерирование доходов и создание рабочих мест для прибывающихмигрантов в арабский мир.ВИордании Медиа Ситиявляется частьюинформационно-коммуникационнойкорпорации,правительственнойвыступающейсинициативой повышения качества услуг и обеспечения экономическогороста страны.
Политика правительства направлена на развитие рыночныхотношений и вносит значительный вклад в социальное и экономическоеразвитие путём создания правовой, организационной и коммерческой среды,в условиях которой информационно-коммуникационный рынок технологийрастёт и развивается.В ОАЭ Медиа Сити имеет особые преимущества. Правители Дубаясчитают Медиа Сити символом роста и достижений в регионе какглобальнойбазывещания.Отличнаяинфраструктураиналичиенеобходимых ресурсов заставили ведущие медиа-компании переместить своиштаб-квартиры в эту зону.
Глобальные медиакомпании, включая «Рейтер»,121122Abdulla A.K. Dubai: the journey of an Arab City from localism to Globalization. Al Mustaqbal Al Arabi 18. 2006, p.63 Mellor N. Arab Journalist in Transnational Media: Problems and prospects. Edinburgh, Edinburgh University Press, 2007103«СиЭнЭн», «Миддл Ист Бродкастинг Сентр», разметили здесь своипредставительства.Медиа сити трёх стран являются уникальными проектами дляарабского мира.
Функционирующие по модели беспошлинной зоны, онипредлагают полный комплекс услуг: от поиска офиса до подбора персонала.«Дубай Медиа Сити» обеспечивает беспошлинную деятельность, прозрачныевзаимоотношения с государственными и законодательными органами властии единый для всех универсальный сервис обслуживания.НефтянаямонархияОАЭстоитвсторонеотрегиональныхстолкновений соседних стран. «Дубай Медиа Сити» имеет значительныеперспективы развития. В 2002 году в Дубае шейх Мохаммед Ибн Рашид АльМактум объявил о создании Дубайского международного финансовогоцентра, который был разработан в качестве связующего звена междумировыми финансовыми рынками и эмиратом.