Диссертация (1147189), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Who is Indigenous? Self-Identification, Indigeneity, And Claims to Justice in Contemporary Bolivia//UrbanAnthropology and Studies of Cultural Systems and World Economic Development. 2007.Vol. 36. №3. P. 198.102рабочих мест Пропаис (Propaís), национальная программа по борьбе снеграмотностью,земельнаяреформа,подразумевающаяэкспроприациюнеиспользуемых земель латифундистов в пользу безземельных крестьян.Боливийское движение за права коренных народов имеет своей целью нетолько отстаивание собственной этнической идентичности, прав на политическуюи экономическую автономию, относящихся к локальному и национальномууровням, но и антиглобализм. Противостояние экономической глобализации вАндскомрегионекоренитсявнезначительном,еслиненичтожномположительном эффекте неолиберальной политики для индейских племен,живущих преимущественно в сельской местности и зачастую находящихся всостоянии крайней нужды.
Отрицательный эффект глобализации намного сильнеесказывается на жизни индейцев, разрушая их естественную среду обитания,лишаявозможностипроживатьнаисконныхтерриториях,заниматьсятрадиционными промыслами. Представляется, что после прихода к властиМоралеса ситуация должна была кардинально измениться, и интересы коренногонаселения стать отправной точкой при определении стратегии развития страны.Но на практике все оказалось несколько иначе.В 2010 г. по стране прокатилась волна акций протеста, вызванныхчрезвычайно резким повышением цен на топливо, которое, в свою очередь,спровоцировало повышение цен на продукты питания. Замороженные в течениешести лет (то есть с момента прихода Эво Моралеса к власти), цены на горючеевыросли на 73%216. Демонстранты требовали возвращения цен на предыдущийуровень и не шли на компромиссы с властью, обещавшей поднять зарплатырабочим и поддерживать производителей сельскохозяйственной продукции.
Дабыне усугублять ситуацию, правительство было вынуждено пойти на уступки ивернуть цены на прежний уровень.Через год, в сентябре 2011 г., правительством было принято решениепроложить через национальный парк и индейскую территорию Исиборо Секуре216Violent Protest Over Bolivian Fuel Prices [Электронный ресурс] // URL: http://news.sky.com/story/826886/violentprotests-over-bolivian-fuel-prices (дата обращения: 13.11.2014).103шоссе, которое должно было соединить штаты Бени и Кочабамба. Даннаяинициатива подкреплялась тем, что шоссе является необходимой для развитиявнутренней экономики страны транспортной артерией.
Такая инициатива вызваланемедленный протест со стороны индейских движений, особенно активную рольсыграли Конфедерация коренных народов Боливии (Confederación de PueblosIndígenas de Bolivia, CIDOB) и Национальный совет алью и марка Кульясуйю(Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu, CONAMAQ). Они вывелиболее 1000 индейцев на марш в столицу Боливии – Ла-Пас, с целью прямогообращения к президенту с требованием не начинать строительство дороги, дабыне разрушать уникальную экосистему парка, в котором обитают редкие животныеи растения, а также нарушать индейскую автономию, гарантированную статьей289 конституции217.
21 октября Эво Моралес заявил, что дорога не будетпроложена через охраняемую территорию, а также обещал передать Конгрессутребования протестующих (порядка 15)218. В апреле 2012 г. контракт сбразильской компанией OAS, взявшей подряд на прокладку шоссе, быланнулирован219.Также ярким примером проявления гражданской активности коренногонаселения в противодействии как глобализации, под которой подразумеваетсяинтенсификация экономических связей между странами, так и внутреннеймодернизации и развития страны служат относительно недавние события,связанные с бойкотом этапа ралли «Дакар - 2014», прошедшим в середине января2014 года.
Главным аргументом протестующих из Национального совета алью имарка Кульясуйю стала боязнь за домашних и диких животных, которых мог217ConstituciónPolíticadelEstado(CPE)[Электронныйресурс]//URL:http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=469 (дата обращения: 13.11.2014).218Bolivia's Evo Morales scraps Amazon road project [Электронный ресурс] // URL: http://www.bbc.co.uk/news/world-latinamerica-15409447(дата обращения: 13.11.2014).219New Twist for TIPNIS Road: Bolivia Cancels Highway Contract [Электронный ресурс] //URL:https://nacla.org/blog/2012/4/16/new-twist-tipnis-road-bolivia-cancels-highway-contract(датаобращения:13.11.2014).104напугать шум двигателей220. Однако, более вероятным поводом для протестаявляется захват полицией офиса организации в городе Ла-Пас.Таким образом, исходя из приведенных выше примеров протестнойактивности коренного населения Боливии, можно сделать следующий вывод: соднойстороны,индейскоенаселениевсяческиборетсязасохранениетрадиционного уклада жизни, собственную культуру и историю, отстаивает правонаавтономиюипротивостоитнастойчивымпопыткамкрупноготранснационального бизнеса изменить статус-кво.
С другой стороны, какпоказали события последних лет, индейские движения используют своеположение с целью давления на правительство, даже в тех случаях, когдапоследнееруководствуетсяблагиминамерениями(каквслучаесостроительством шоссе), аргументируя свою позицию заботой об окружающейсреде и правами на территорию. В данной ситуации правительство Эво Моралесастоит перед тяжелым выбором: либо и дальше идти на поводу у протестующих,либо идти на компромисс с лидерами движений, либо, в крайнем случае,конституционно ограничивать права индейцев.
Любое решение представляетсяпроблематичным, учитывая как национальную принадлежность президента, так ифакт того, что коренное население является основой его электората.Рассмотрим теперь поддержку «левых» в разных странах региона,причисленных исследователями к разряду государств «левого поворота». Как ужеотмечалось, появление в дискурсе политической науки тезиса о «левом повороте»в Латинской Америке связано с победой «левых» в ходе электорального цикла2002 г. (Аргентина, Бразилия, Венесуэла) и 2004 г. (Уругвай), а также победы ЭвоМоралеса в Боливии (2005 г.) и коалиции Консертасьон в Чили (2006 г.). С техпор прошло уже десять лет, в 14 странах «левого поворота» сменилось триэлекторальных цикла: цикл 2004-2005 гг., цикл 2006-2007 гг., цикл 2009-2011 гг.,выборы в Венесуэле в октябре 2012 г.
и апреле 2013 г. В каждом из циклов220Cortes y manifestaciones indígenas amenazan el paso del Dakar por Bolivia [Электронный ресурс]// URL:http://www.infobae.com/2014/01/08/1535788-cortes-y-manifestaciones-indigenas-amenazan-el-paso-del-dakar-bolivia(дата обращения: 13.11.2014).105проводились как президентские, так и парламентские выборы. Плюрализмидеологий политических партий и кандидатов присутствует в каждой из 14 стран,включенных в исследование. Здесь мы стремимся опровергнуть тезис о том, что«левый поворот» в Латинской Америке не имел места, либо выступил каквременное явление; а также проследить динамику появления на политическойсцене стран Латинской Америки «левых», их успех на электоральной арене.Сообразно с электоральными циклами мною были выделены следующиетри группы стран:1.Боливия, Гондурас, Уругвай, Чили (2004/2005 гг., 2009 г.);2.Венесуэла, Бразилия, Колумбия, Коста-Рика, Мексика, Никарагуа,Перу, Эквадор (2006 г., 2009-2010 гг., 2012 г., 2013г.);3.Аргентина, Гватемала (2007 г.,2011 г.).Сообразно с географическими регионами, государства можно разделить наследующие группы (с севера на юг):1.Северная Америка: Мексика.2.Центральная Америка: Гватемала, Гондурас, Никарагуа.3.Карибская Южная Америка: Венесуэла, Колумбия, Коста-Рика.4.Андский регион: Боливия, Перу, Чили, Эквадор.5.Южный конус: Аргентина, Бразилия, Уругвай.В каждой из групп учитываются результаты президентских выборов,проходивших в период с 2004 по 2011 гг., за исключением Венесуэлы, гдерассматриваются также выборы, состоявшиеся в октябре 2012 г.
и апреле 2013 г.Всоответствиисдействующимиконституциями,устанавливающимивозможность переизбрания на второй и последующий сроки, рассматриваемыегосударства делятся на три группы: государства, в которых президент избираетсяна один срок без права переизбрания на второй срок сразу же по окончаниипервого (Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Мексика, Никарагуа, Перу, Уругвай,Чили); государства, в которых президент обладает правом занимать пост двасрокаподряд(Боливия,Бразилия,Колумбия,Эквадор);государстванеограниченным количеством президентских сроков (Аргентина, Венесуэла).с106Хотя в различных странах Латинской Америки и в предыдущие периоды увласти находились «левые» (правительство Сальвадора Альенде в Чили, ФиделяКастро на Кубе), «левые» конца 1990-х – начала 2000-х гг.
отличаются не только видеологическом плане, но и своим методом прихода к власти. Если «левые»прошлого, в основном, брали власть революционным путем, то «новые левые»были избраны в ходе официальных легитимных выборов.Выборы президента в Мексике в 2006 г. прошли с крупным скандалом,связанным с множественными пересчетами голосов. В итоге, президентом былизбран кандидат правящей партии Национальное действие (Acciòn Nacional)Фелипе Кальдерон, опередивший основного претендента от оппозиции навысший пост государства Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, кандидата отлевоцентристской Партии демократической революции (Partido de la RevoluciònDemocràtica, ПРД) с отрывом всего лишь в 0,6% голосов: 35,9% у Кальдеронапротив 35,3% у Обрадора221.После объявления результатов выборов, сторонники Лопеса Обрадоравышли на улицы Мехико с требованиями пересчета голосов, аргументируя своюпозицию тем, что «левый» кандидат после обработки 90% бюллетеней лидировалс отрывом в 1% голосов222.