Диссертация (1147189), страница 22
Текст из файла (страница 22)
В первой половине XX века одним изнаиболее примечательных является Национальное Революционное Движение(Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR), пришедшее к власти в стране врезультате революции 1952 г. Хотя оно и не являлось индейским по своемупроисхождению и опиралось в основном на белое и смешанное население,НациональноеРеволюционноеДвижениепервымосозналоподдержки индейского населения для прихода к власти.значимостьКроме политики,направленной на улучшение условий жизни рабочего класса, революционноеправительство также включило в повестку дня вопросы культурных прав иэтнической идентичности.
После Революции 1952 г. индейское населениеБоливии получило большую экономическую независимость и право голоса. Так,после 1952 г., количество избирателей возросло с 200,000 до 1,600,000 человек208.В 1960-х – 1970-х гг. корни современного индейского движения прослеживаютсяв движении «катаристов» - борцов за «возвращение индейцам права голоса иавтономии»209.
Придерживавшиеся «левой» идеологии, «катаристы» выработалитеорию «двух глаз»210: в боливийском обществе существует не только классовоеугнетение, но и этническое, «угнетение индейской нации как таковой»211. Изкатаристского движения вышла также партия «Индейское движение Тупак207Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах [Конвенция169] [Электронный ресурс] // URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/iol169.shtml (датаобращения:13.11.2014).208Weston Jr., Charles. An Ideology of Modernization: The Case of the Bolivian MNR// Journal of Inter-American Studies.1968. Vol.10. No.1.
P. 85.209Yashar D.J. Contesting Citizenship: Indigenous Movements and Democracy in Latin America// Comparative Politics.1998. Vol. 31. № 1. P. 25.210Боливия – время левоиндихенистского эксперимента / Отв. ред. Давыдов В.М. М., 2009. С.10.211Там же.99Катари». Самой крупной политической победой этого движения стало избрание в1993 г. на пост вице-президента страны одного из его участников – Виктора УгоКарденаса, лидера Революционного освободительного движения Тупак Катари.212.1980-е –1990-е годы стали временем больших потрясений для Боливии,особенно в экономической сфере: возросла инфляция (до 24%), в результатепадения спроса на олово на мировых рынках стали закрываться шахты по егодобыче; множество рабочих осталось без средств к существованию.
А этопривело к поиску альтернативных источников дохода, одним из которых сталоразведение коки. Правление таких президентов как Виктор Пас Эстенссоро,Хайме Пас Саморо и Гонсало Санчес де Лосада ознаменовалось проведениемнеолиберальной политики, подразумевавшей открытие рынка для иностранныхкапиталов. Так, во время президентства де Лосада инвесторы получили доступ квладению и контролю над 50% активов частных предприятий, среди которыхбылинефтедобывающаякорпорацияYacimientosPetroliferosFiscalesBolivianos (YPFB), телекоммуникационные компании, электрические сети идругие предприятия. Начало XXI века было отмечено рядом «войн» противтранснациональных корпораций и иностранных инвесторов, победа в которых, вконце концов, осталась за гражданским обществом и индейским движением вчастности.
В 2000 году имела место «Война за воду» в городе Кочабамба, в ходекоторойсостоялисьмассовыепротестныевыступлениягражданпротивприватизации водоснабжающей компании «Семапа» (―Semapa‖) американскойинжиниринговой компанией «Бечтель Корпорейшн» (―Bechtel Corporation‖).Параллельно событиям в городе, в сельской местности, преимущественно ввысокогорьях и долине Кочабамба, проходили индейские демонстрации, которыепризывали к контролю над водой, природными ресурсами, ратовали забиологическое разнообразие, земельную реформу и права трудящихся.212Тупак Катари (наст. имя Хулиан Апаса) – лидер индейского восстания, имевшего место в Верхнем Перу (совр.Боливия) в 1781 г., и направленного против власти испанских колониалистов.100В конце 1990-х – начале 2000-х гг.
Боливия подвергалась нападкам состороны США под видом борьбы с наркобизнесом. Опасения у США вызывалиплантациикоки,традиционногодляАндскоговысокогорьярастения,использовавшегося местным населением в народной медицине. Индихенистскиедвижения противодействовали и США, так, союз кокалерос, возглавлявшийся ЭвоМоралесом, взывал к индейской культуре, выступая в защиту коки.В середине 2000-х гг., в ходе так называемой Газовой войны, ставшейответомболивийскогообществанарешениеправительствадеЛосадаэкспортировать газ в США и Мексику через газопровод, пересекающийчилийскую территорию, вызвало массовые индейские выступления.
Протестыбылиподдержаныдвумяиндейскимилидерами,выступавшимизанационализацию запасов природного газа: Эво Моралесом и Фелипе Киспе,главой Индейского движения Пачакути (Movimiento Indígena Pachakuti). ЕслиМоралес ратовал за частичное ограничение государственного контроля, то Киспенастаивал на полной национализации. Итогом выступлений стала отставка деЛосада и поспешное бегство из страны на вертолете. Правительство егопреемника,вице-президентаКарлосаМеса,принялоновыйзаконобэнергоресурсах, увеличивавший отчисления от прибыли с нефтегазовой отраслидо 50%. Однако жители страны не согласились на компромисс и продолжилипротестныедействия.Ихнедовольствовызвалитакжеоставшиесянеразрешенными вопросы коррупции, земельный вопрос, статус кокалерос(производителей коки) и будущее производства коки, уровень грамотностинаселения, а также усугубленные экономическим кризисом бедность ибезработица.
Под давлением общественности Карлос Меса покинул свой пост виюне 2005 г.В ходе состоявшихся 18 декабря президентских выборов победу одержалЭво Моралес, индеец-аймара и активный борец за права коренного населения,построивший свою предвыборную кампанию на поддержке коренного населения,защите и развитии народной культуры (включая культуру кокалерос) инационализации природных ресурсов.
Партия Моралеса, Движение к социализму101(Movimiento Al Socialismo, MAS), как и он сам, уже были хорошо известныболивийскому избирателю: на выборах 2002 г. Моралес занял второе место,отстав от де Лосада всего на 1,5% голосов, тогда как MAS удалось занять 20% из166 мест в Национальном конгрессе213. Стоит отметить, что в преддверии выборовнекоторые народные лидеры из окружения Моралеса призывали к массовымзабастовкам с целью надавить на правительство и добиться осуществлениятребований народа. Однако верх одержало более умеренное крыло, выступавшееза сочетание переговорного процесса и массовых мирных народных выступлений.Итогомстала«трансформацияболивийскойполитическойпрактики»,получившее название «полупрямой демократии», подразумевающей избраниедемократическимпутемнаместахкандидатовдлямуниципальныхинациональных выборов214.Победаиндихенистовознаменоваласобойнетолькозавершениенеолиберального периода в истории Боливии, но также стала стимулом дляпринятия все большим числом людей своей индейской идентичности, создавблагоприятные для такого изменения условия215.В первые годы в должности президента Моралес добился признанияБоливии полиэтническим государством на конституционном уровне (хотя ещепри первом сроке де Лосадо, в 1993 г., вышел закон о конституционной реформе,признающий права индейцев, а в 1995 г.
был издан закон о народном участии,расширивший границы автономии на региональном и муниципальном уровнях), вкотором мультикультурализм рассматривался в контексте партисипаторнойдемократии. Это подразумевает возрастание степени политического участияграждан,вособенностипринадлежащихкиндейскомунаселению,проживающему на труднодоступных территориях. Были запущены социальныепрограммы: программа по обеспечению жильем, программа по созданию новых213Election Guide: Democracy Assisctance and Elections News [Электронный ресурс] //URL:http://www.electionguide.org/elections/id/1867/ (дата обращения: 13.11.2014).214HarvieS.WindofdemocraticchangeinBolivia[Электронныйресурс]//URL:http://journal.alternatives.ca/spip.php?article1155 (дата обращения: 23.09.2014).215Canessa A.