Диссертация (1147180), страница 12
Текст из файла (страница 12)
«Борьба за правоженщин-матерей на независимость и помощь их семьям со стороны отцовпостоянно находилась в фокусе политической деятельности социалдемократок» - пишет А.- С. Уландер.129 Феминисткам уже на ранних этапахсвоейдеятельностиудалосьдостичьважныхрезультатоввсвоейполитической борьбе.Во-первых, в начале XX века, не без влияния женских движений,вступил в силу закон об охране труда, включавший положений о женщинах,имевших детей. По нему предусматривался четырёхнедельный отпуск поуходу за новорожденным. В 1912 г.
этот срок был увеличен до шести недель.Во-вторых, феминисткам удалось склонить правительство и парламент красширению помощи семьям. Если на рубеже столетий основные мерысводились к организации кухонь для обеспечения детей доброкачественнойпищей в школах и летних лагерей отдыха, то к концу 1920-х речь шла остроительстве родильных домов, дородовом и послеродовом содержании,обязательном медицинском обслуживании всех детей в первые годы жизни.Не остались вне социальной помощи и матери-одиночки. Им при поддержкегосударства начала выплачиваться финансовая поддержка от отцов детей, атакже был введён институт детского социального обеспечения.В-третьих, шведские женщины завоевали в 1921 г. право избираться ибаллотироваться в парламент, а в 1935 г добились равной основной пенсиидля женщин и мужчин, а в 1937 г.
государственного пособия по материнству.В целом в129«шведской модели»выражена идеяравноправия полов,Уландер А.-С. Незаметное дитя? Борьба вокруг политики социал-демократии в области семьи // Создаваясоциальную демократию. Сто лет Социал-демократической рабочей партии Швеции / Под ред.
К.Мисгельда, К. Молина, К. Омарка. М.: Весь мир, 2001. С. 28456реализованнаяв социальном государстве и получающая политическоеоформление.130Шведское правительство подчеркивает, что работа в этойобласти должна стать неотъемлемой частью всей политической работы.«Работа в области равноправия направлена на изменение тех структур,которыевыравниваютнеравномерноераспределениевластимедуженщинами и мужчинами».131Шведские женщины активно участвовали вовсех политических партиях, но довольно рано осознали, что им нужны своисобственные политические организации для того, чтобы необходимоевнимание было уделено всем проблемам женщин. Сегодня крупнейшиеполитические партии Швеции всё еще имеют женские федерации. Онивыполняют двухстороннюю задачу: подготавливать женщин к политическойработе и заниматься вопросами, представляющими особый интерес дляженщин.132Подводя некоторые итоги, следует отметить наличие культурноисторических предпосылок формирования социального государства вШвеции.
Они включают религиозные, нравственные, юридические иполитические предпосылки, организацию местногосамоуправления,традиции взаимопомощи. Понятия равенства и солидарности в Швецииисходили из особой её общественной структуры, где ни один класс не имелощутимого преимущества в отношении другого. Интересы всех социальныхгрупп населения были представлены в Рискдаге, хотяво временаВеликодержавия и были попытки дворянства усилить своё социальнополитическое положение в государстве. Процесс индустриализации изменилеё облик, обусловил продвижение Швеции к социальному государству нафоне эрозии традиционной сословной культуры, в связи с возникновениемрабочего движения.130См.: по этой проблеме. Якобсон Р., Альфрдсон К. Равноценные. Положение мужчин и женщин в Швеции.Шведский институт. Стокгольм, 1997.131Там же.
С. 14.132См.: Ивонн Хирдман. Женщины-от возможности к проблеме? Конфликт полов в «государстве всеобщегоблагоденствия»-шведская модель // Северная Европа. Проблемы истории. М., «Прогресс-Академия». 1995.57§ 2 Теоретические основания «шведской модели» в довоенныйпериод.В зарубежной и отечественной научной литературе при характеристикесовременного социально-политического строя Швеции можно встретить рядопределений: «государство всеобщего благосостояния», «третий путь», «домдля народа», «шведская модель». При этом особое внимание вызываеттермин «шведская модель», который, по мнению, как шведских (А. Берг), таки российских (Н. С.
Плевако) исследователей не имеет точного смысловогосодержания.133 В этой связи необходимо раскрыть суть данного термина ипри этом принять во внимание политические концепции, разрабатываемые завесь период пребывания социал-демократов у власти.Начало разработкиклассической «шведской модели» было положено Социал-демократическойрабочей партией Швеции (СДРПШ) в 1930-х годах.
В это время в страненаблюдались демографический кризис, низкая рождаемость, высокаясмертность и массовая эмиграция шведского населения.134 Положениеусугублялось негативными последствиями мировой экономической рецессии.В 1932 г. безработица выросла почти до 25 %. Объём экспорта сократился, аряд предприятий обанкротился.135 Поэтому идея «Дома для народа», котораяпризвана была преодолеть данные трудности,получила поддержку вобществе. Следующие из неё принципы солидарности, социальногоравенства и отсутствия классовых барьеров были выдвинуты будущимпремьер-министром Швеции П. А. Ханссоном на выступлении в Риксдаге в1928 г.: «Основой любого дома является общность и чувство родства.
Вхорошем доме нет ни привилегированных, ни униженных, нет баловней ипасынков. Там никто ни на кого не смотрит свысока, никто не пытаетсядобыть себе преимуществ за счёт других, там сильный не притесняет слабого133См. Плевако Н. С. Российский интерес к шведской модели // Северная Европа. Проблемы истории, М.:Наука, 2003, С.
278-284 или же Bergh A. The Universal Welfare State: Theory and the Case of Sweden // Politicalstudies. 2004. vol. 52. P. 745–766134См. Карлсон А. Шведский эксперимент в демографической политике. Гуннар и Альва Мюрдали имежвоенный кризис народонаселения, М.: Мысль, 2009. 312 С.135См. Эклунд К. Наша экономика. Введение в макроэкономику. М.: Школа политических исследований,2004.
C. 38258и не издевается над ним. В хорошем доме царят равенство, забота,сотрудничество. Применительно к нашему большому народному дому, домудля всех граждан, это означает, что все социальные и экономическиебарьеры, которые сейчас делят общество на привилегированных иуниженных, правящих и зависимых, богатых и бедных, имущих и неимущих,грабителей и ограбленных, будут уничтожены».136С приходом социалдемократов к власти в начале 1930-х гг., этот концепт постепенно получаетпрактическоеприменение.Реализуютсямерыпопредотвращениюбезработицы и улучшению положения в обществе, выдвинутые Э.
Линдалем,Г. Мюрдалем, Б. Улином и Э. Лундбергом. Анализируя причины рецессии вШвеции, они пришли к тем же выводам, что и Дж. М. Кейнс. По их мнению,так называемая, экспансионистская политика расширения экономики можетрассматриваться в качестве наиболее эффективного способа повышениясовокупного спроса. Государство должно воздействовать на общую величинуспроса, так как, расширяя его объём, можно существенно снизить уровеньбезработицы, а, сокращая спрос, можно уменьшить инфляцию.
В этом случаеглавный упор делался на увеличение расходов в государственном секторе, наповышение размеров пенсий, пособий на детей и стипендий на обучение. Сдругой стороны, предлагалось снизить налоги и тем самым повыситьпокупательную способность населения. «Новое было то, что государствоотказалось от своей старой пассивной и нейтральной позиции, а именно – отдоктрины, которая еще со времен Адама Смита преобладала в общем и целомв экономических теориях и утверждала, что государство не должновмешиваться в отношения сторон на рынке труда, в том числе и в вопрос обезработице».137 То есть, согласно А.
Юханссону,экономическая теориядолжна была подчиниться экономико-политическому мышлению. Данноемышление стало важной предпосылкой шведской модели в сочетании споследовательной практикой проведения коренных социальных реформ.136Цит.
по: Carlsson I., Lindgren A-M. What is Social Democracy?, Stockholm: Sjuhäradsbygdens Tryckeri AB,2007. p. 31137Юханссон А. Анализ шведской модели // Северная Европа. Проблемы истории. М., 1995. С.338.59«Если имеется, допустим, набор каких-либо целей, которые, в свою очередь,снабжены определёнными ресурсами, и находятся индивиды, которыеидентифицируют себя с такими целями, то есть выбирают их в качествеобразца своего действия, тогда тот, кто формирует эти цели, тот и управляетобществом. Но если эти занимается государство, оно записывает указанныецели в свою конституцию и институционализирует их в своей правовойсистеме…Вотфундаментскандинавскоймоделиискандинавскогоэкономического человека, как, впрочем, и скандинавского корпоративногочеловека»138.УспехполитическойпрограммыСДРПШбылнемыслимбезСальтшёбаденского соглашения.
В 1935 г. Объединение работодателейШвеции (ОРШ) выступило с предложением к ЦОПШ о двухстороннемурегулировании конфликтов и спорных моментов на рынке труда.Государство поддержало данную инициативу, однако уже в следующем годуоно выдвинуло идею трёхстороннего участия в формировании трудовогозаконодательства. В шведской модели происходит отчетливое разделениеимущества и ответственности между тремя действующими лицами:предпринимателями, рабочими и государством.139 Среди представителейОРШ, предпочитавших самостоятельный диалог с трудовыми коллективами,правительственный замысел не получил должного понимания.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
