Диссертация (1147171), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Масс-медиа как фактор формирования единого информационного пространстваЕвразийского союза: инфраструктура, контент, стратегии продвижения // Научные труды СЗИУ РАНХиГС. Том 6.Выпуск 1(18). С. 127.97других направлениях. В отдельную тему вылились экспертные обсуждения оважностиинформационногосотрудничества.Необходимостьвыработкисовместных информационных активностей или даже общего информационногопространства на данный момент уже является не умозрительным выводомнекоторых экспертов, а совместной позицией экспертного сообщества странТС/ЕАЭС.
Но мы полагаем, что для эффективного сотрудничества в этой областиважно учитывать существенные различия в национальном законодательномрегулировании информационных отношений. Также мы отметили, что одним изпрепятствий для создания единого информационного пространства являетсяотсутствие общих документов, определяющих критерии открытости данных.В рамках информационного сотрудничества активно развиваются иинициативы,направленныенастановлениецифровойэкономики.Насегодняшний день цифровизация является одной из самых обсуждаемых тем иприоритетом развития ЕЭК.Переходя к проблемам, которые затрудняют реализацию информационнойполитики для поддержки евразийской интеграции, мы заметим, что на данномэтапе отсутствуют осмысленные коммуникативные форматы, которые могут статьэффективным механизмом распространения идей экономической интеграции.Никто не объясняет гражданам позитивные стороны взаимного развития, никто недемонстрирует так называемые «success stories» – истории успеха интеграции,например, создание совместных производств и т.д.Соответственно, в контурах проблемного поля евразийской интеграциивозникает важная проблема, заключающаяся в недоинформированности граждано ходе интеграционных процессов.
Мы полагаем, что причиной этой проблемыявляетсяотсутствиесистемнойинформационнойработыЕвразийскойэкономической комиссии, а также органов государственной власти Союза,ответственных за интеграцию. К основным составляющим этой проблемы мыотносим недостаточное количество информационных поводов, отсутствиепостоянных спикеров по вопросам интеграции, низкий уровень знанийжурналистов об интеграции, а также отсутствие адресной повестки для разных98группаудитории.Вследствиеэтоговозникаетриск,заключающийсявактивизации оппозиционных сил и укреплении евразийского скептицизма.Своевременнаяинформационнаяактивностьмоглабыпредотвратитьсложившийся на данный момент итог – большинство граждан не знают и непонимают, что такое евразийская экономическая интеграция, и какие блага онаможет дать рядовому гражданину. Устранение этой проблемы, возможно,позволит добиться важной цели государственной информационной политики –повышения поддержки и понимания, принимаемых в рамках углубленияинтеграции, решений.В следующей главе мы рассмотрим информационную активность средствмассовойинформациисначалаТаможенного,азатемЕвразийскогоэкономического союза, выявим национальные особенности в освещениисредствамимассовойинформацииевразийскойинтеграцииисоставимрекомендации для того, чтобы описанная нами выше проблема могла бытьустранена.99Глава III.
СМИ как фактор активизации процессов интеграции натерритории Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России3.1 Тематические различия в информационной повестке странТаможенного союзаДля того чтобы анализ содержательной составляющей государственнойинформационной политики был полным и для того, чтобы мы могли выработатьконкретные рекомендации для реализации эффективной коммуникационнойстратегии для национальных правительств и Евразийской экономическойкомиссии, мы считаем принципиально важным самостоятельно проанализироватьинформационное поле, сложившееся вокруг евразийской интеграции.
В первойчасти параграфа мы изучим специфику информационных пространств государствоснователей Таможенного союза в срезе евразийской интеграции. Далее мынесколько изменим структуру нашего эмпирического исследования – это связанос появлением новых членов интеграционного объединения в 2015 году. Если в2012-2014 гг. нас интересовали различные виды СМИ трех государств, то анализза 2015 год будет строиться на основе материалов информационных агентств пятигосударств.Для анализа присутствия евразийской тематики в информационныхпространствах Беларуси, Казахстана и России мы выбрали четыре вида СМИ:информагентства – телевидение – печатные СМИ – интернет-СМИ. База нашегоисследования (таблица 1) – шестьдесят шесть крупнейших качественных средствамассовой информации Беларуси, Казахстана и России.
В качестве основногоинструмента анализа мы использовали информационно-аналитическую систему«Медиалогия», предоставляющий доступ к базе данных СМИ, охватывающейстраны Таможенного союза. Далее мы рассмотрим 1872 материала СМИ,вышедшие в период 2012-2014 гг. (исходная точка – 2012 г. – определена нами всвязи с началом функционирования Евразийской экономической комиссии, 2014100год – как предшествующий вступлению новых государств), выявим основныетемы, превалирующие в информационном пространстве Беларуси, Казахстана иРоссии и определим национальную информационную специфику, связанную сотбором тех или иных тем, освещаемых в анализируемых нами СМИ.Таблица 1 - Анализируемые источникиРФРКРБИнформагентстваРРИА-НовостиИтар-ТАССИнтерфаксПраймТВПервый каналДождьРоссия -24НТВРInform.kzBnews.kz24.kzi-news.kzInterfax.kzKaztag.kzNewskaz.ruРAfn.byBelta.byinterfax.byРосбалт-Беларусь1tv.kz1vko.kz24.kzAstanatv.kzRazakh-tv.kzKhabar.kzВрамкахCtv.byEuroradio.fm/ruOnt.byTvr.byданногоПечатные СМИИзвестияКоммерсантВедомостиРоссийская газетаНезависимая газетаВремяКазахстанская правдаКараванПанорамаЭксперт-КазахстанИнтернет-СМИLenta.ruRbk.ruForbes.ruGazeta.ruSlon.ruAkorda.kzGazeta.kzKapital.kzZakon.kzForbes.kzTengrinews.kzБеларусь сегодняБелорусы и рынокДелоБелорусская газетаБелорусская деловаягазетаБелорусская ниваБелорусскийпредпринимательЗвездаНациональнаяэкономическая газетаСоветская БелоруссияTelegraf.byBelapan.comZautra.byNg.byBdg.byBelaruspartisan.orgпараграфамыпоставилиследующиезадачи:проанализировать специфику распространения сюжетов, определить какимсюжетам удается пройти цепочку распространения информации по всем видамСМИ, выявить какая информация является значимой для СМИ каждого изгосударств (Приложение 1).Анализ показывает, что в России в 2012 г.
по всем четырём видам СМИпрошла только информация об освобождении В.Б. Христенко с должностиМинистра промышленности и торговли и назначение его на пост Председателя101Коллегии ЕЭК. По трём проходили сообщения, связанные с двустороннимивстречами Президентов. Единственная экономическая тема, которая прошла поинформагентствам – ТВ – печатным СМИ – это тема единых таможенныхтарифов.Аналогичный анализ материалов СМИ Казахстана (Приложение 2)показывает, что во всех видах СМИ появилась информация о начале работыЕдиногоэкономическогопространства(ЕЭП)ирядетрехстороннихидвусторонних встреч глав государств. По трем видам прошла информация овыступлении министра по торговле Евразийской экономической комиссииАндрея Слепнева с цифрами о росте торговли в Таможенном союзе, местеКазахстана в ЕЭП, перспективах вступления Казахстана в ВТО, создания Единогоантимонопольного кодекса России, Казахстана и Белоруссии к 2015 г. и поставокнефти между Россией и Казахстаном.Анализ материалов белорусских СМИ (Приложение 3) показывает, что всевиды СМИ отразили информацию о начале работы Единого экономическогопространства(ЕЭП),недопустимостииспользованиямерэкономическогодавления в отношении Беларуси, различных встречах Президентов.
По тремвидам СМИ прошла информация о встречах Президентов или премьеров,положении о свободных складах, техническом регламенте Таможенного союза намолоко, о том, что ЕЭК будет проводить все антидемпинговые расследования натерритории Таможенного союза, введении ТС обязательного предварительногоинформирования о ввозе товаров автотранспортом, о том, что Беларусь несобирается вводить утилизационный сбор для автомобилей, гармонизацииакцизов на алкоголь и табак, вступлении России в ВТО, поставке Беларусьюпереработанных нефтепродуктов в Европу, о том, что ЕЭК снизила для Беларусиквоту на импорт свинины.Проведенный выше анализ позволяет выявить следующее:− для Беларуси и Казахстана Таможенный союз важнее в экономическомсмысле, чем для России, причем наиболее сильно экономическая повесткавыражена именно в Беларуси;102− в 2012 г.
экономическая повестка имеет четко выраженный страновойхарактер, связанный со спецификой экономики стран-участниц;− достаточно незначительное количество тем проходит по всем видам СМИ, чтоговорит о том, что в 2012 г. повестка интеграции была достаточно слабой;− наиболее значимой для всех СМИ является президентская повестка.В силу того, что внешнеполитическая президентская повестка являетсядоминантной, нами был проведен анализ того, как выглядит эта повестка вразных странах-участницах – в чем состоят сходства, а в чем различия междуосвещением ключевых трехсторонних и двусторонних встреч (Приложение 4).По итогам проведенного анализа можно выделить следующее:− формальные вопросы встреч освещаются во всех трех странах одинаково;− спорные вопросы освещаются либо только стороной, поднявшей этот вопрос,либо в свете, наиболее выгодном освещающей событие, стране.
Спорныевопросы при этом всегда имеют экономический характер;− страны не интересует, что происходит с Президентами других государствучастников, даже если при этом это касается интеграционной повестки;− можно говорить о наличии единой внешнеполитической повестки трех стран,но при этом ощутима ее слабая интеграционная составляющая.В 2013 г. в России наибольший интерес вызвали следующие темы(Приложение 5):− введение параллельного импорта;− повышение акцизов на табак;− подписание соглашения в сфере торговли, АПК и статистики;− меморандум о взаимодействии ЕЭК с Киргизией и Украиной;− корректировка ряда импортных пошлин по рекомендациям ЕС и ВТО;− введение усиленного мониторинга ввоза готовой мясной продукции изБелоруссии;− вопросы качества белорусского молока;− перспективы взаимодействия Армении с Таможенным союзом;103− выход «Беларуськалия» на российский рынок;− возможность отмены в России, Белоруссии и Казахстане роуминга дляабонентов из союзных стран;− переговоры с Вьетнамом;− вступление Кыргызстана в Таможенный союз;− сроки устранения действующих в ТС и ЕЭП таможенных ограничений иизъятий (В.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
