Диссертация (1147171), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Путин) и др.Повестка интеграции в СМИ стран Таможенного союза была в 2013 г.достаточно неровной. Не было сквозных тем, которые бы покрывали всё медиаполе в разных видах СМИ. В то же время можно отметить изменение в тематике,связанное, с одной стороны, безусловно, с самой работой Таможенного союза иЕдиного экономического пространства, с другой, характеризующее интересыСМИ. Мы можем выделить две основные, превалирующие тематическиетенденции.Во-первых,этопродолжениевнешнеполитическойповестки,связанной с присоединением или партнерством с ТС других стран (Киргизия,Армения, Вьетнам), а во-вторых, появление экономической повестки, связанной синтересамиконкретногопотребителяипеременами,происходящиминапотребительском рынке.
Профессиональная и отраслевая экономические повесткив 2013 г. сформированы не были.В 2013 г. в Казахстане наибольший интерес вызвали темы (Приложение 6):− зона свободной торговли с Вьетнамом (со ссылкой на К. Келимбетова);− протокол об изменениях в определении таможенной стоимости товаров,перемещаемых через границу ТС;− встреча Президентов Казахстана, России, Беларуси, Кыргызстана и Украины;− вопросы деятельности ТС и ЕЭП (в контексте встречи глав правительствКазахстана и России);− основные вопросы развития казахстанско-российских отношений (встречаПутина и Назарбаева);− мошеннические схемы в сфере ввоза иностранных авто в РК;− встречи руководителей таможенных служб Казахстана и Кыргызстана;104− снижениеввозныхпошлинвсвязисобязательствамиРоссиипоприсоединению к ВТО;− вступление Армении в Таможенный союз;− роспуск ЕврАзЭс и расширение ТС;− заседание Высшего Евразийского экономического совета;− одобрение «дорожной карты» присоединения Кыргызстана к ТС и др.В 2013 году в Беларуси наибольший интерес вызвали темы (Приложение 7):− введение единых паспортов транспортных средств;− повышение Беларусью экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты;− повышение пошлин на ввоз молочной продукции;− вступление в силу шести техрегламентов Таможенного союза в сферемашиностроения и электротехники;− увеличение акцизов на табак в Беларуси и Казахстане до уровня России;− соглашение о сотрудничестве в применении технологий ГЛОНАСС;− зона свободной торговли с Вьетнамом;− непредоставление тарифных преференций при импорте свинины и мяса птицы;− упрощенныеспособыпромышленностиподтверждениятехническимисоответствиярегламентамТСдлятоваровлегкойиндивидуальныхпредпринимателей;− «Дорожная карта» присоединения Кыргызстана к ТС;− коммерческая эксплуатация системы сбора платы за проезд по автодорогам вБеларуси;− предложения белорусского бизнеса по вопросу обязательной сертификациипродукции легпрома;− Договор о создании Евразийского экономического союза;− урегулирование ситуации с Уралкалием;− введение Россией ограничений на импорт белорусской свинины;− возможная отмена роуминга между странами ТС;− меморандум об углублении взаимодействия ЕЭК и Армении;105− формирование единой транспортной политики;− соглашение о ЗСТ между Вьетнамом и ТС и др.В Беларуси и Казахстане 2013 г.
также показывает усиление экономическойповестки при сохранении тенденции обособления страновых повесток.При сравнении ключевых тем трех стран в 2013 г. чётко видно, что общейповесткой для всех трех стран становятся, главным образом, внешнеполитическиетемы, такие как встреча трех Президентов, возможное вступление в ТС/ЕАЭСКиргизии и Армении, или партнерство с Вьетнамом. Общими могут становитьсятакже темы, связанные с массовым потребительским рынком (темы проразрешение ПЭТ-тары, межгосударственный роуминг), если он близок в трехстранах.
В 2013 г. заметно усиление экономической повестки во всех трехстранах, но повестка эта обозначена разными темами в каждой их стран, так каккаждая из них имеет свои ведущие отрасли производства и свои наиболеечувствительные экономические проблемы.В 2014 г. появляется ощущение того, что освещение интеграционныхпроцессов в России сбавило темп. Информационные поводы, прошедшие по всемСМИ – подписание Договора о ЕАЭС, а также вступление в ТС/ЕАЭС Армении.Позже сроки согласования изменились и во второй половине года в заголовкахзначилось вступление Армении в ТС/ЕАЭС.
Стало меньше сюжетов, прошедшихпо трем видам СМИ (Приложение 8). Тем не менее, среди таких сюжетовприсутствуют:− вопросы вступления Киргизии в ТС/ЕАЭС;− въезд и выезд из РФ по загранпаспортам для всех граждан СНГ заисключением государств, входящих в Таможенный союз и ЕЭП;− введение пошлин на ряд белорусских товаров Украиной;− возможность введения Россией мер по защите своей экономики в связи севроассоциацией Украины и Молдавии;− российско-киргизские отношения и реализация «дорожной карты» поприсоединению Киргизии к ТС;106− обвиненияРоссиивнедобросовестностиБелоруссииприпоставкахпродовольствия на российский рынок.Анализ сквозных сюжетов показывает, что повестка от экономическойоткатилась в российских СМИ в 2014 г.
к внешнеполитической, значительнуюдолю заняли события на Украине и их влияние на интеграционные процессы.В информационных пространствах Белоруссии и Казахстана возниклонесколько тем, которые нашли свое отражение во всех видах анализируемых намиСМИ.КтаковымотносятсязаседаниепервогоВысшегоЕвразийскогоэкономического совета, вступление Армении сначала в ТС, а позже - в ЕАЭС,подписание Договора о создании ЕАЭС, подготовка и итоги переговоров лидеровТаможенного союза, Украины и представителей ЕС в Минске (Приложение 9, 10).Рассмотревпространствевразворачивание2012-2014гг.,темымыинтеграцииможемвсделатьинформационномнескольковыводов,позволяющих в дальнейшем сформулировать конкретные рекомендации дляоптимизации информационной деятельности ЕЭК и национальных правительств врамках евразийской интеграции.-Есть несколько внешних сюжетов, создающих изначальный интерес ктеме интеграции в аудиториях и целевых группах.
Это, безусловно, глобализацияэкономики и, прежде всего, развитие режима ВТО и зон свободной торговли.Политически тема интеграции в некотором смысле противоположна множествусюжетов про однополярный мир (и избыточное влияние внешней политики СШАна развитие стран Евразии). «Трансконтинентальное» понимание евразийскогоэкономическогопозиционированияпространствапроектовявляетсяКомиссии.следующимЕЭКврамкахгоризонтомдляинформационнойактивности необходимо делать акцент на проекте сопряжения ЕАЭС иЭкономическогопоясаШелковогопути,Шанхайскойорганизациейсотрудничества, странами БРИКС и АТЭС.правило,Информация, которая находит отражение во всех видах СМИ, каккасаетсяключевых,структурообразующихсобытийинтеграции.Например, назначение на пост Председателя ЕЭК В.Б.
Христенко в РФ107отразилось во всех типах анализируемых СМИ, во многом это связано с тем, что вон гражданин Российской Федерации. Все виды СМИ практически всегдаосвещают встречи Президентов, как двусторонние, так и с участием трех сторон,итоги заседаний на высшем уровне, подписание фундаментальных документов.Общей повесткой для СМИ трех стран Таможенного союза являются темы, прямовлияющие на каждое из государств: на первых этапах – создание Единогоэкономическогопространства,позднее-вступлениеновыхучастников,партнёрство с третьими странами и пр. На национальных уровнях существуетзначительное отличие в содержании материалов, так или иначе, СМИ каждого изгосударств охотнее транслируют события, непосредственно связанные с ихстраной.-Интеграция–частьмноголетнейриторикиглавБелоруссии,Казахстана и России.
Но для целевых групп это часть привычного ежедневногосюжета в вечернем выпуске общенациональных новостей на общенациональныхканалах. Поэтому фактическое содержание новостей поглощается регистрациейаудиторией лидерской константы.-Для самих лидеров евразийская интеграция – это не «второй» СНГ, нопо некоторым формальным характеристикам у различных аудиторий можетсложиться такой вывод. Он может быть связан с тем, что процессы евразийскойинтеграции на сегодняшнем этапе успешны, но несравнимы по результатам сдругими крупными интеграционными объединениями.
Будущий ЕАЭС длялидеров – это аналог ЕС, а не СССР – международный формат стран-соседей.-Тема интеграции как тема дружбы с соседями всегда декабрьская иянварская, как подведение итогов и анонс «что начнется с 1 января» или «о том,что нас ждет в наступившем году». Как правило, тема интеграции находит своеотражение в ежегодном послании нации. Если по каким-либо причинам впослании это не выделено, появляется другое весомое заявление, но в другомформате.108-Президентывсвоихкомментарияхапеллируютквнешнимаудиториям – они показывают внешним партнерам новую расстановку, новоепозиционирование.-Страны входят в интеграцию с разными ролями. Казахстан делаетакцент на речи 1994 г.
в МГУ, Беларусь на славянское братство, Россия нарасширение для иностранных партнеров параметров потребительского рынкаболее, чем на 180 миллионов потребителей.-Союз даже для продвинутых аудиторий в России не становится болеезначимым проектом, чем участие страны в таких международных объединениях,как БРИКС или «Большая двадцатка». Необходимо перепозиционировать проектвзначимыйдлявнутреннеговосприятия,какреальнорасширившеесяпространство. «Расширение» должно стать ключевым понятием в диалоге с теми,кто участвует в процессах интеграции.-Для аудиторий в Казахстане и Беларуси как в странах, не входящих нив БРИКС, ни в «Большую двадцатку», будущий ЕАЭС выглядит в каждом случаепо-своему.