Диссертация (1147171), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Назарбаева о том, что«ЕАЭС успешно преодолеет негативные экономические тенденции».Также мы заметили, что в Армении достаточно часто заголовокпубликуется с цитатой одного из российских политиков (например, в ситуации сЛ. Слуцким), в то время как в других странах в заголовке остается только факт. Входе работы над исследованием нами уже упоминалось экспертное интервью сВалериемПетровым,начальникомотделапресс-службыЕвразийскойэкономической комиссии, результаты которого позволяют дополнительнообосновать полученные нами выводы. Он полагает, что подобная ситуация, в томчисле, может быть связана с тем, что для русскоязычного медиаполя Армениихарактерна активная конкуренция дискурсов о евразийской экономическойинтеграции.Этаконкуренциянеравнозначна–вСМИпреобладает«проинтеграционное» восприятие Союза, которое в силу доминирующегопредставленияоЕАЭС,какопроектеРоссии,чащевсегоявляется«пророссийским».
Валерий Петров считает, что назначение на должностьПредседателя Коллегии ЕЭК второго состава Тиграна Саркисяна способствовалоувеличению популярности темы евразийской экономической интеграции вармянских СМИ. Получила распространение точка зрения, что Армения теперьсможет более эффективно отстаивать свои интересы в Союзе. Представление оЕАЭС как о проекте России, в котором Армения участвует в силу политических, ане экономических соображений, стало менее распространенным, однако попрежнему остается доминирующим в медиаполе Армении.Как показало наше исследование, в период с августа по декабрь 2015 г.информагентстваКыргызстанаотразиливсвоихлентах13событий,преимущественно связанных со вступлением Кыргызстана в ЕАЭС, участиемПрезидента Атанбаева во встречах или переговорах на высшем уровне.
В ноябреопубликовано одно сообщение, посвященное проблемам Кыргызстана в рамкахевразийской интеграции. Основное разочарование, высказываемое в материалахСМИ, связано с недостаточным количеством видимых изменений после115вступления страны в ЕАЭС. В частности, сразу после открытия казахстанскокыргызской границы 12 августа 2015 года в СМИ появились сообщения отрудностях при ее пересечении. Актуальными проблемами в информационномполе остаются ограничение доступа кыргызских сельхозтоваров на рынки ЕАЭСи негативное влияние экономических проблем в России и Казахстана наэкономику Кыргызстана.
Представитель ЕЭК В. Петров в ходе экспертногоинтервью высказал точку зрения, согласно которой необходимым являетсяосвещение оказываемой стране помощи со стороны партнеров по Союзу (вчастности,выделениеРоссийско-Кыргызскимфондомразвитияльготныхкредитов предпринимателям Кыргызстана на сумму более 1,2 млрд. сомов в 20152016 гг.), в том числе, безвозмездной. Немаловажным является доведение досведения населения информации, что Кыргызстан в любом случае столкнулся быс экономическими трудностями из-за кризиса в соседних странах, но последствиядля экономики КР были бы тяжелее без вступления в ЕАЭС.3.3 Евразийская экономическая комиссия в повестке дня СМИ Армении,Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и РоссииВ данном параграфе мы рассмотрим коммуникационный потенциалЕвразийской экономической комиссии, а также выработаем ряд рекомендаций,включающий в себя создание новых коммуникационных форматов.
В настоящеевремя существует неопределённость в толковании этого понятия, но мы склоннысогласиться с размышлениями Т.И. Суриковой, доцентом кафедры стилистикирусского языка факультета журналистики МГУ имени М. В. Ломоносова. В статье«Смысловое поле понятия «формат» в массовой коммуникации» 213 , она рассуждает о том, что в настоящее время существует две параллельные тенденцииупотребления термина «формат». Первая из них связана с потребностью теорииСМИ к терминологизации и расширении понятийного аппарата, а вторая – собесцениванием и обессмысливанием термина из-за слишком широких границ213Сурикова Т.И. Смысловое поле понятие «формат» в массовой коммуникации // Вестник Московскогоуниверситета.
Серия 10. Журналистика. 2010. No 6. C. 25-29.116употребления. Т.И. Сурикова отмечает, что по-латыни «формат» означает «вид,внешнее оформление», что, безусловно, коррелирует с нашем видением трактовкипонятия в рамках данного исследования. В итоге под (коммуникативным)форматом мы станем понимать «форму построения и подачи информации» 214.Также мы определим конкретные задачи и действия, необходимые дляреализации взвешенной информационной политики.
Вместе с этим мыпроанализируем, какое место руководители ЕЭК занимают в информационномпространстве и также озвучим некоторые предложения для того, чтобы онисмогли стать полноправными «лицами интеграции». Наше исследованиеохватывает 2012-2015 гг., поскольку именно эти четыре года являются срокомполномочий первого состава Евразийской экономической комиссии. В 2016 г. вКомиссии сменился не только Председатель, но и некоторые Члены Коллегии(Министры). Мы полагаем, что целесообразно рассмотреть информационнуюактивность именно первого состава, поскольку год является коротким сроком длявыявления интересующих нас тенденций в публичной активности. Выводы,представленные в параграфе, во многом опираются наисследование, ужеупоминавшееся нами в ходе работы.
Напомним, что автор данной работы былодним из участников НИР «Разработка коммуникативных моделей реализацииЕвразийского экономического интеграционного проекта с учетом опытамеждународных организаций и интеграционных объединений».Евразийская экономическая комиссия имеет огромный потенциал как актор,способный устанавливать устойчивую евразийскую повестку в информационномпространстве стран Евразийского экономического союза и формироватьграмотную информационную политику. Несмотря на то, что Комиссия выполняетрегулирующиефункцииисключительновэкономическойсфере,нельзяигнорировать ее возможности как наднационального органа.214Ожегов С.И.
Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеол. выражений / С.И. Ожегов, Н.Ю.Шведова. 4-е изд., доп. М., Азбуковник, 1998. 943 с.117Чтобы определить возможное позиционирование и повестку ЕЭК, надовернуться к назначению ЕАЭС215 и функционалу ЕЭК216:-в ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала ирабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единойполитики в отраслях экономики, определенных Договором и международнымидоговорами в рамках Союза;-ЕЭК является наднациональным регулирующим органом. В егофункции входит принятие решений, имеющих нормативно-правовой характер иобязательных для государств–членов распоряжений, имеющих организационнораспорядительный характер, и рекомендации, не имеющие обязательногохарактера.При функциях, определенных подобным образом, ЕЭК не может бытьактивным участником в формировании публичной внешнеполитической повестки(именно она является доминирующей в информационном пространстве).Идеологические и ценностные вопросы интеграции тоже не входят в полномочияЕЭК.
Таким образом, сегодня ЕЭК, находясь в повестке, посвящённой действиями встречам Президентов, находится всегда в адресованной, а не в своейсобственной повестке. В рамках внешнеполитической повестки ЕЭК выступаеткак техническая поддержка политических процессов.Чтобы стать активным участником любой повестки необходимо, чтобы ЕЭКсмогла представить себя не как технического исполнителя политической воли, азаявила собственную позицию. Задаваться эта позиция должна, исходя изполномочий ЕЭК – то есть как позиция по вопросам нормативно-правового иорганизационного регулирования вопросов, касающихся движения товаров,услуг, капитала и рабочей силы, а также проведения скоординированной,согласованной или единой политики в отраслях экономики.
По мнению авторовНИР по разработке коммуникативных моделей реализации Евразийского215О Союзе [Электронный ресурс] // Евразийский экономический союз. URL: http://www.eaeunion.org/#about (датаобращения: 21.02.2015).216О Евразийской экономической комиссии [Электронный ресурс] // Евразийская экономическая комиссия.
URL:http://eec.eaeunion.org/ru/Pages/about.aspx (дата обращения: 21.02.2015).118экономического интеграционного проекта с учетом опыта международныхорганизаций и интеграционных объединений (доктора экономических наукА. Г. Реуса, кандидата философских наук С. А. Наумова, кандидата философскихнаукЮ. Б. Грязновойиавторанастоящегоисследования)необходимопредпринять следующие стратегические действия:− принять как ключевую ориентацию на экономическую и бизнес-повестку;− учитывать и поддерживать государственную специфику, в том числе,признавая ключевые компетенции каждой страны-участницы, более того,помогая им сформироваться в информационном пространстве;− включаться в страновую повестку и принятые страновые форматы;− вовлекать участников интеграции стран-участниц в собственную повестку скомментариями и кейсами.Ориентируясь на опыт организации коммуникации других международныхобъединений217, мы полагаем, что было бы целесообразно предпринятьследующие действия:− стремиться к полному информированию целевых аудиторий, а такжеповышению их интереса к интеграционным процессам и их активноевовлечение в процессы интеграции;− обеспечить переход от одностороннего информирования аудиторий к диалогус ними;− обеспечить переход к формату формат «гражданин – наднациональный орган»с изменением самоидентификации граждан стран-участниц организации;− предпринять коммуникацию с учетом признания уникальности каждойстраны-участницы;− разработать механизмы, облегчающие доступ журналистов к контентуорганизации и получению необходимой информации и комментариев;217Европейский союз [Электронный ресурс].
URL: http://europa.eu; МЕРКОСУР [Электронный ресурс]. URL:http://www.mercosur.int; Организация Объединенных наций [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org (датаобращения 19.09.2015).119− обеспечитьдоступностьинформациидлягражданстран-участници,следовательно, использовать разнообразные каналы и форматы современнойкоммуникации, удобные и предпочтительные для граждан;− установить партнерские отношения с отдельными СМИ, бизнес-ассоциациямии ассоциациями журналистов; договоренности о выделении специальныхразделов о ЕАЭС в новостных агентствах и СМИ.Действия, указанные выше, могут быть соотнесены с достижениемследующих стратегических задач:1) организация системной повестки евразийской интеграции.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
