Диссертация (1147159), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Действительно, североамериканское правительствоподдерживало свою политическую линию в антинаркотическом контексте,приоритетом которого являлась борьба с распространением наркотиков. Но запределами данного направления, подчёркивалось, что между государствамисуществуют и другие внешнеполитические цели.296295Ledebur K. Coca and conflict in the Chapare// WOLA Drug War Monitor. 2002.
№1. P. 8.296Daun, op. cit., P. 402.159С давних пор, США использовали внешнеполитический вектор антинаркотической борьбы как повод для контроля «латиноамериканского партера». Обвинение в вовлечении в «наркотические связи» позволяло оправдывать и доказывать национальному и международному сообществу необходимость чужоговмешательства извне в принятии внутриполитических решений.
Например, такаяотговорка часто использовалась для дискредитации политических противников.До прихода к власти боливийского правительства левого толка, СШАсоздавали условия для внутриполитического влияния. Обстановка хроническойнестабильности, чрезвычайной коррупции, бедности и зависимости от внешнихресурсовникогданепозволялаБоливииразвиватьсвоюсобственнуюполитическую позицию в ответ вашингтонскому руководству. По этой причине,требования Белого дома, «подслащённые» кредитами и другими видамифинансовой помощи, не встречали какого-либо сопротивления от боливийскогоистеблишмента. Влияние американского посольства, которое являлось вторым почисленности дипломатическим представительством в регионе (после Колумбии),подтверждающеесвоюсобственнуюконцепцию«одноизнаиболеемногочисленных и важных дипломатических представительств в полушарии» (исп.– una de las más grandes y más importantes representaciones diplomáticas en elhemisferio), оставалось чрезвычайно высоким (Речь идет о посольстве США в ЛаПасе на период до 2007 г.).297Кроме того, основным направлением внешней политики США всегда являлось укрепление национальной безопасности, которая включает в себя борьбу снаркотиками, а также с 2001 г.
и борьбу с терроризмом (что объединяется в единоепонятие «наркотерроризм»).Официальными внешнеполитическими целямивашингтонского правительства в Боливии, и во всей Латинской Америке, напротяжении долгого времени являлись: укрепление демократии, поощрение297Ledebur K. The Bolivia crisis for beginners.
Video Discussion. A presentation by Katheryn Ledebur of the AndeanInformation Network on Bolivia. Andean Information Network on Bolivia, 2011. – URL: https://vimeo.com/19799147.160экономического развития и свободной торговли.298Кроме того, Боливия всегда была необходима США в большей степени погеополитическим причинам.
В связи со своим центральным географическимместорасположением, страна является ключевой точкой Анд. По этой причине,внутренниепроцессывболивийскомгосударствеслёгкостьюмогутраспространяться на весь регион. Поэтому руководство Белого дома пыталосьизбежать последствий «заразы» левых протестов в Боливии, и это оставалось однойиз самых главных стратегических задач.С экономической точки зрения, Боливия, как и весь Андский регион в целом,на первый взгляд, не представляла для североамериканской стороны особенногоинтереса. По данным Бюро Экономического Развития США (англ. – U.S.
Bureau ofEconomicAnalysis,BEA)на2009г.,торговляс латиноамериканскимсубконтинентом достигла отметки в 2% от общего объема американского экспорта.В свою очередь, с Боливией – только 0,02%.299 Инвестиции США в боливийскоегосударство были не значительны. Однако стоит принимать в расчет, чтообеспечение природными ресурсами являлось самой приоритетной задачейправительства в регионе. Боливия обладает огромным объемом природныхресурсов. По оценкам экспертов, боливийские запасы природного газа – одни изсамых больших на континенте и занимают второе место после Венесуэлы. Хотя, поболее поздним данным, количество газа – намного меньше, чем представлялосьещё несколько лет назад.
Стоит провести сравнение показателей боливийскогонационального периодического издания “La Razón”, что в 2005 г. запасыприродного газа в Боливии оценивались в 26,7 триллионов кубических футов (сангл. – Trillion Cubic Feet, Tcf), а в 2011 г. – меньше, чем в половину – 10,01298Bergfeld D. US-amerikanische Interessen in Bolivien: Ziele, Instrumente, Implementierung// Bolivien: Staatszerfall alsKollateralschaden (German Edition).
Ed. by Thomas Jager. Wiesbaden, 2009. P. 71.U.S. Bureau of Economic Analysis (BEA)// U.S. Bureau of Economic Analysis (BEA), 2009. – URL:http://www.bea.gov/index.html.299161триллионов кубических футов.300Тем менее, боливийское государство обладает нефтью и минеральнымиресурсами и самыми большими запасами железа в Южной Америки в районежелезорудного месторождения Эль Мутун (исп. – El Mutún). Также не стоитзабывать о весомых залежах серебра в Сан-Кристобале (исп.
– San Cristóbal) исамых многочисленных запасах лития в мире в районе Солончака Уюни (исп. –Salar de Uyuni). Подводя итог обзору природных ископаемых Боливии, стоитотметить, что страна всегда обладала широким биоразнообразием в тропическихзонах страны, составляющих около 70% национальной территории.301СэлекторальнойпобедойМоралесагосударствопровеловажныеполитические реформы, которые отразились на содержании отношений ссевероамериканским партнёром. Правительство первого индейского президентазначительно снизило влияние США и продемонстрировало новое измерениенациональной безопасности, в том числе и относительно внешней политики.Вместо близких отношений с вашингтонским руководством, боливийское государство провозгласило курс на диверсификацию двусторонних контактов, даже стеми странами, которые не соответствовали североамериканским требованиям.Главной целью внешней политики индейского президента стали «защита исохранение экономического, культурного и территориального суверенитета Боливии, с особым вниманием на подъем природных ресурсов».
302 Что касается«североамериканскогососеда»,электоральнаяпрограммапартииМАСпровозгласила, что «с США будут проводиться переговоры относительноторгового соглашения, которое не должно содержать ни условий, ни форматов,которые300301угрожалибынациональномусуверенитету,интеллектуальнойLa Razón - El Diario Nacional de Bolivia// La Razón.
– URL: http://www.la-razon.com/Bergfeld, op. cit., P. 75.Bolivia Soberana – Informe de gestion// Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos, 2010. – URL:http://www.rree.gob.bo/webmre/transparencia/informaci%C3%93n/Informacion%20de%20Gesti%C3%93n/Informe2010.pdf.302162собственности, государственным закупкам, инвестициям и др.».303Более того, национальное перераспределение природных ресурсов, котороеподразумевало собой национализацию углеводородов и других отраслей промышленности, привело, в конечном счете, к конфронтации с неолиберальнымисилами, поддержанными международными финансовыми институтами и американским руководством.Для компенсации потерь финансовой поддержки североамериканскогоправительства и для снижения внешней зависимости в целом, новая боливийскаястратегия на первое место ставила диверсификацию двусторонних отношенийпосредством более интенсивной кооперации с другими странами региона, вособенности с левыми правительствами субконтинента.
Уже через день послеприхода к власти Э. Моралес подписал ряд соглашений с Венесуэлой и Кубой всферах образования, энергетики и здравоохранения.В действительности, Венесуэла стала наиболее важным союзником Боливиив латиноамериканском регионе.
Стоит отметить тот факт, что раньше традиционнопо части безопасности, МАС следовали североамериканским директивам, послеприхода к власти Моралеса стало отдаваться предпочтение советам Каракаса.304Таким образом, Венесуэла оказывала Боливии поддержку посредством различныхфинансовых дотаций, примером этого факта, являетсяпрограмма «Боливияменяется, Эво выполняет обязательства» (исп. – «Bolivia cambia, Evo cumple»),которая провозгласила помощь, представляющую собой инвестиции в несколькомлн долларов.
В рамках данного проекта индейский президент распределял междумэрами венесуэльские чеки, направленные на проекты местного развития. Следуяданным Центрального правительства, до июля 2008 г. было распределено около 98млн американских долларов. 305 В свою очередь, Куба оказывала помощь вPrograma de Gobierno. Movimiento al Socialismo, 2009. – URL: http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2009120907.303304Daun, op. cit., P. 412.Estados Unidos califica de inamistoso el discurso de Evo// La Razón. 2008. 27.06.2008. – URL: http://www.larazon.com/versiones/20080627_006316/nota_249_622395.html.305163кампании повышения качества образования, а также в области здравоохраненияпосредством проведения безвозмездных офтальмологических операций в рамках«Операции Чудо» (исп.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
