Диссертация (1147159), страница 35
Текст из файла (страница 35)
продемонстрировали то, что Вашингтонне способен определять правила региональной игры, как раньше. В начале 2000-хгг. очевидным стал провал идеи создания континентальной зоны свободнойторговли, политической борьбы с наркотиками и изоляции Кубы, а такжеразличных североамериканских намерений, которые пытались разрушить иослабитьболиварианскуюось.ВседанныесобытиязаставилиСШАактивизировать свои усилия, адаптируя их согласно новым тактикам и вызовам влатиноамериканском измерении.«Эра доктрины Монро уже завершена», 327 что подтвердил ГоссекретарьСША Дж.
Керри (англ. - John Forbes Kerry) перед представителями участниковОАГ. А также добавил: «Отношения, которые мы ищем...это не декларация США,326Ebenau M., Schmaltz S. Der Widerstand der sozialen Bewegungen gegen Freihandelsabkommen in Lateinamerika.Jenseits von Subcomandante Marcos und Hugo Chávez. Soziale Bewegungen zwischen Autonomie und Staat. Ed. AnneTittor, Stefan Schmaltz. Hamburg, 2008. P. 67.“La era de la doctrina Monroe ha terminado”, asegura John Kerry// CNN American Voices.
2013. 18.11.2013 – URL:http://cnnespanol.cnn.com/2013/11/18/la-era-de-la-doctrina-monroe-ha-terminado-asegura-john-kerry/327178которая вмешивается во внутренние дела государств, а намерения отождествлятьстраны как равные, разделяющие общую ответственность и кооперацию в вопросахрегиональной безопасности». 328 Но далеко не все заявления Белого дома вели кпостроению новой равноправной и взаимодополняемой реальности. Некоторыепоследние речи госсекретаря содержали совсем иные настроения, ярким примеромможет стать его выступление перед Комитетом внешних отношений палатыпредставителей 17 февраля 2013 г., которое было отмечено призывом к«наступлению в регионе, отождествленным как североамериканская авансцена».329Такие события сразу же нашли отклик среди ряда субконтинетальных акторов.
Всвою очередь, Латинская Америка, с определёнными сложностями всё же смогласформировать единый фронт в построении альтернативного проекта интеграции,что подчёркивалось в январе 2014 г. на второй встрече на высшем уровнепрезидентов государств-участников CELAC. На данном собрании речь шла онезависимостиПуэрто-Рико,котораястолкнуласьсугрозойрастущегоприсутствия Китая и других международных акторов. В то время, ЕС решилвозобновить переговоры о заключении торгового соглашения с МЕРКОСУР, чтозаставило Белый дом прийти к пересмотру своей текущей субконтинентальнойстратегии.Для руководства Белого дома, в течение первого президентского срокаОбамы, достижение баланса в отношениях с Латинской Америкой оставалосьжеланной целью.
После переизбрания в декабре 2012 г., лидер из партиидемократов в своём интервью средствам массовой информации подчеркнулзначимость межамериканской взаимосвязи: «за первый президентский мандатудалось достичь более прочного соединения с другими акторами двух континентов,наблюдается видимый прогресс в области торговли и инвестиций, а также ввопросахборьбыпротивнаркокартелейикриминальныхгруппировок,продвижение энергетических ресурсов и большая прозрачность в трудовом328Idem.329Idem.179законодательствеСШАдлялатиноамериканскихэмигрантов,новыхконтинентальных альянсов, развитие идеи демократических правительств иуниверсальных прав человека».330Таким образом, второй президентский срок афроамериканского лидераобозначил намерение построения проектов, направленных на углублениерегиональнойсвободнойконкурентоспособностивторговли,экономикеинвестицийглобальногоиподдержаниемасштаба,атакжеконтинентальное взаимоиспользование энергетических ресурсов.
Кроме того,подчёркивалась важность развития туризма и студенческого взаимообмена,интенсификация борьбы с бедностью и неравенством. Говоря о теме региональнойбезопасности, отмечалась значимость построения и создания совместныхмеханизмов, примером которых уже являются проведённая коллективная работа вКолумбии и Мексике. В то же время, североамериканское правительство обещалоповышениеколичестваикачествасоглашениймеждудемократамииреспубликанцами для реформирования эмиграционной системы, что осуществитподдержку миллионам «нелегалов».
Также руководство Белого Дома решиловыступить защитником прав человека в регионе, и вести борьбу противправительств левого толка: Кастро, Моралеса, Чавеса и Корреа. «Мы должныпродолжать защищать право граждан жить в обществе, имеющим свободу,законодательные органы, прочную и независимую юридическую систему, а такжевыбирать лидеров путём свободных и всеобщих выборов».331Все намерения Обамы, начиная еще с первого президентского срока, вели кдостижению баланса в отношениях с Латинской Америкой, представляя собойрадикальный поворот от официальной региональной стратегии Буша-младшего.
Втечение первых четырёх лет власти афроамериканского президента, произошлиCapriles: El chavismo sin Chávez, es “profundamente vulnerable”// El Universal. 2012. 23.12.2012 – URL:http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/121223/el-chavismo-sin-chavez-es-profundamente-vulnerable330331Morgenfeld L.
Estados Unidos y América Latina: los dilemas del siglo XXI// Cuadernos del pensamiento críticolatinoamericano. 2014. № 17. P. 14.180такие драматические события, как государственный переворот в Гондурасе,дестабилизация в Венесуэле, растущая милитаризация в регионе, связанная споявлением новых военных баз, углубление провала антинаркотической войны,неправомерное размещение войск США на базе, арендованной ранее у Кубы, взаливеГуантанамопротекционистских(англ.-механизмовGuantanamo),продолжениевнешнеэкономическойдействиядеятельности,чтоотразилось на экспорте латиноамериканских товаров сельского хозяйства. В своюочередь, стоит отметить, вмешательство во внутренние дела стран региона,которые проводили неолиберальную политику во всех государственных сферах,также широко осуществлялось через международные финансовые институты.Разочарованиебольшейчастисубконтинетальныхактороввобещанияхсевероамериканского правительства наглядно проявилось в Картахене.
На даннойвстрече на высшем уровне участников ОАГ в 2014 г. Вашингтон остался водиночестве, едва поддержанный со стороны Канады.В дальнейшем, планируется, что стратегия Обамы будет укреплятьсяблагодаряТихоокеанскомуальянсу,которыйвидитсякакпоследствиенеудавшейся АЛКА, а также наблюдаются попытки давления на проводимуюнеолиберальную политику со стороны левых режимов латиноамериканскогорегиона, совместно с Мексикой, Колумбией и Чили. Следовательно, основнойцелью, по-прежнему, является ослабление боливарианской оси. В этом смысле, нестоит ждать весомых изменений относительно политики Кубы.
На последнейвстрече на высшем уровне в Панаме в апреле 2015 г., которая стала исторической,благодаря началу переговоров между лидерами США и Кубы о возобновленииотношений, Б. Обама подчеркнул, что их внешнеполитические взгляды с Р. Кастропо-прежнему остаются диаметрально противоположными. Хотя 20 июля 2015 г. вВашингтоне США и Куба официально восстановили дипломатические связи,прерванные 54 года назад. Возобновление отношений лишь на дипломатическомуровне между двумя странами и открытие посольств в Вашингтоне и Гаване неозначает снятие эмбарго с острова Свободы из-за решительного противостоянияреспубликанцев.ДаннаядоктринаБелогоДомабудетстремиться181дестабилизировать проекты субконтинетальной интеграции (в основном речь идёто АЛБА, УНАСУР и СЕЛАК), а также направлена на объединение с китайскимэкономическим прогрессом с помощью продвижения идеи свободной торговлитоваров и услуг (не только сельскохозяйственной продукции), благодаря импульсуусиления североамериканского капитала в регионе, а также снижениювмешательства государства в экономику.Согласно исторически традиционным целям США в регионе, стоит отметитьнеудачу в борьбе против наркотрафика, которую пытается осуществлятьВашингтон с 1960-х гг.
Наиболее трагическим примером является Мексика, гдечисленность жертв от употребления наркотиков составила более 70000 только запоследние 6 лет.332 Этот пример государства ацтеков комментирует и глава БелогоДома: «В смысле безопасности, мы пытаемся укрепить нашу совместнуюкооперацию против наркокартелей и криминальных группировок. Поэтому мыучредили альянс с Мексикой, также как и со странами Центральной Америки иКарибских островов, для сотрудничества в сфере борьбы с распространениемнаркотиков и усиления правовых государств. Также мы сотрудничаем с Колумбиейс целью обмена опытом борьбы, угрожающей безопасности других акторов двухАмерик».333После такого заявления Обамы возникает вопрос о существовании даннойугрозы. Многие политические аналитики склоняются к тому, что борьба снаркотикамиявляетсялишьоправданиемглавнойстратегическойцелиВашингтона в Латинской Америке, расширению присутствия и военнымиинтервенциями в страны региона. Данное намерение осуществляется черезриторику благодаря дипломатическому диалогу, при этом за последние 5 летвоенные базы США на территории субконтинентальных акторов так и не смогли332Idem.Capriles: El chavismo sin Chávez, es “profundamente vulnerable”// El Universal.
2012. 23.12.2012. – URL:http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/121223/el-chavismo-sin-chavez-es-profundamente-vulnerable333182продемонстрировать свою эффективность. Как отмечает аргентинский политологТ. Луззани (исп. – Telma Luzzani) «новая стратегия XXI века уже получилаизвестность как доктрина Обамы» 334, которая была выражена 3 января 2012 г. в егозаявлении в пользу поддержки севроамериканского присутствия в инновационнойформе через отношения, ключевым моментом которых является взаимодействиеармий стран региона: «совместные военные учения, присутствие вооружённыхотрядов в форме консультаций». 335 Шесть военных баз в Колумбии, хранилищевооружений на территории провинции Чако (исп.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
