Диссертация (1147159), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Долгое время лидер андскогогосударства предпочитал заканчивать свои речи и выступления фразой, вошедшейв историю как: “Kausachun coca, wañuchun yankis”, что в переводе с индейскогоязыка кечуа гласит: “Да здравствует кока, пусть умрут янки” (исп. – Viva la coca,mueran los yankees).С начала 2006 г.отношения между двумя странами начали с постоянствомухудшаться. Первые разногласия были вызваны новой антинаркотическойполитикой,ностепеньнедовольствасевероамериканскогоправительствазначительно возросла после претворения в жизнь новой внешнеполитическойстратегии и внутренних реформ в Боливии.
Особенно, вашингтонское руководствовозмутил факт установления индейской страной дипломатических отношений сЛивией и Ираном, которые классифицировались США как «страны-изгои» (англ. –«rogue states»). Данное событие спровоцировало новую волну критики со стороны,как североамериканского правительства, так и средств массовой информацииСША. 313 Более того, в 2007 г. Боливия была обозначена участком для контроляорганизованных военных операций, мера напомнила ситуацию с леворадикальнойповстанческой группировкой Колумбии ФАРК (Революционные вооружённыесилы Колумбии — Армия народа, РВСК-АН; исп.
– Fuerzas ArmadasRevolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo, FARC-EP), когда в 2001 г.решениемГосдепартаментаСШАФАРКбылавключенавсписоктеррористических организаций, ЕС позднее принял аналогичное решение. Однако,в случае с многонациональным государством не существовало очевидных поводовдля открытого обвинения в терроризме.314В 2008 г. агрессивная риторика обоих государств проявилась в конкретныхсобытиях. После того, как производители коки в Чапаре получили значительнуючасть дотаций и различных форм финансовой помощи (например, от ЕС и313Country Reports on Terrorism 2007// U.S.http://www.state.gov/documents/organization/105904.pdf.314Idem.DepartamentofState,2008.April2008–URL:169Венесуэлы), в июле 2008 г. боливийское правительство решило прекратитьсотрудничество с Агентством США по международному развитию USAID (англ.
–United States Agency for International Development, USAID).315С давних пор Агентство США по международному развитию USAID непользовалось особой популярностью в Чапаре, тем более, после того, как USAIDотказалось напрямую сотрудничать с синдикатами кокалерос. Для участия впроектах развития, производители должны были уничтожить все принадлежавшиеим плантации коки и оставить синдикаты.
Такие проекты альтернативногоразвития, в основном, были не очень рентабельны. Кроме того, Агентство США помеждународному развитию USAID применяло достаточно непопулярные методысвоей деятельности. Например, организация нанимала адвоката, который пыталсявлиять на управляющих синдикатами кокалерос под лозунгом «наркотерроризма»,а главное, имела право заморозить проекты развития под предлогом протестапротив выборов нового левого президента.Решение синдикатов кокалерос было принято в момент, когда североамериканские проекты развития должны были бы быть подписаны.
То есть, они не былипролонгированы законным способом, что объясняется в большей степени явнымсогласиемпроизводителейсполитикойправительствапартииМАС.Представители Агентства «потеряли» регион в глазах мировой общественности.Однако представитель Секретаря иностранных дел США (англ. – United StatesSecretary of Foreign Affairs) заявил, что «жестокость – бессмысленна» в данномслучае.316Помимо приведённых выше фактов, правительство США заморозило финансовые дотации, которые получала Боливия в рамках программы «Цели развитиятысячелетия» (исп.
– «Objetivos de Desarrollo del Milenio»), предполагавшаяBolivian coca growers cut ties with USAID// Andean Information Network. 2008. 27.06.2008. – URL: http://ainbolivia.org/2008/06/bolivian-coca-growers-cut-ties-with-usaid/315Estados Unidos califica de inamistoso el discurso de Evo// La Razón.
2008. 27.06.2008. – URL: http://www.larazon.com/versiones/20080627_006316/nota_249_622395.html316170финансовую поддержку в размере 600 млн американских долларов.317 Что явилосьочевидным доказательством некой «мести» со стороны североамериканскогогосударства.Немного позднее отношения между двумя государствами усугубились поповоду разногласий на тему экстрадиции бывшего президента Боливии ГонсалоСанчеса де Лосады (исп. – Gonzálo Sánchez de Lozada) и бывшего МинистраОбороны Карлоса Санчеса Берзейна (исп. – Carlos Sánchez Berzain).
Двое бывшихполитических деятелей бежали в США. Они были признаны виновными в смертиоколо 80 человек в период кровавых столкновений между военными и мирнымижителями города Эль Альто в октябре 2003 г. Санчес де Лосада добился отменыэкстрадиции перед судом США, аргументируя своё требование отсутствиемгарантийличноймногонациональномбезопасностиигосударстве.Такоебеспристрастностирешениеправосудиявызвалорядвмассовыхманифестаций социальных организаций и профсоюзов Эль Альто передсевероамериканским посольством США в Ла Пасе. Имели место факты насилия,которыепыталасьпредотвратитьполиция.Наследующийденьпослепроизошедшего министр внутренних дел Альфредо Рада (исп. – Alfredo Rada)заявил, что виновным за репрессированных манифестантов является начальникполиции.318Наконец,двусторонниеотношенияпострадалиотокончательногоисторического разрыва в сентябре 2008 г., кульминацией которого стал конфликтмежду правительством Э.
Моралеса и его противниками. В течение жестокихстолкновений между оппозицией и боливийским руководством в департаментеПандо погибло несколько человек. В то же время повстанцы приняли решениезахватить национальные институты в городах-столицах департаментов ЮгоВостока, которые являлись “бастионом” противодействующего блока. Более того,среди такой воинственной атмосферы, североамериканский посол Филипп317Daun A., op.
cit., P. 432.El relevo de un coronel deriva en malestar policial// La Razón. 2008. 11.06.2008. – URL: http://www.larazon.com/versiones/20080611_006300/nota_249_612351.html318171Голдберг (англ. – Philip Goldberg) участвовал во встрече с наиболее радикальнымиоппозиционерами, наряду с губернатором департамента Санта Крус РубеномКостасом (исп. – Ruben Сostas). Впоследствии, Э. Моралес обвинил посла США вподдержке насилия, а также объявил его персоной «нон-грата» и выслал изБоливии.
Тем самым индейский президент попытался справиться с конфликтамиправительства и оппозиции.Стоит отметить, что перед прибытием на службу в латиноамериканскуюстрану Голдберг был дипломатическим представителем в Боснии и Косово, которые после драматических событий декларировали независимость Сербии.Поэтому посла средства массовой информации окрестили «специалистом в областиотделения» (исп. – «especialista en material de secession»).
После того, как Э.Моралес вступил на пост президента, США открыто стали поддерживать движениярегиональных автономий, организованные оппозицией новому правительству.Таким образом, североамериканское посольство финансировало в декабре 2007 г.визиты некоторых представителей оппозиции в Вашингтон, среди которых былиБранко Маринкович (исп. – Branko Marinkovic) и Рубен Костас (исп. – RubénCostas), с целью представления обвинений против правительства партии МАСперед ОАГ.
Данные заявления, в конечном счете, не имели никакого успеха. Нотакже и не существовало очевидных доказательств о прямом вмешательствевашингтонского руководства в акции оппозиции. Ф. Голберг заявил, что встреча спредставителями радикальной стороны являлась лишь частью его «регулярнойдипломатической практики».
Тем более, сомнения относительно прямоговмешательства в жестокие столкновения могли предполагать, что визит Голбергаинтерпретируется оппозицией как знак поддержки и оживления радикальныхдействий. 319Через некоторое время, североамериканское руководство официально заявило, что Боливия окончательно отошла от идеи антинаркотической борьбы, иMorales rejects ambassador, sitting his support for lowland protests// Andean Information Network. 2009. 24.03.2009. –URL: http://ain-bolivia.org/ain-in-the-news/319172поэтому будет проводиться процесс «сертификации», несмотря на то, что новаяболивийская стратегия достигла определённых успехов. Такие досмотры влатиноамериканской стране не могли продемонстрировать наличие и методыискоренения наркотиков. Между тем, в марте 2008 г. США провозгласили, чтосотрудничество с индейскими представителями власти в сфере препятствованиянаркотрафику отныне будет «весьма узким» (исп.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
