Диссертация (1147153), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Этот документ такжесодержал информацию как о факте оккупации армянскими вооруженнымисилами 20% азербайджанских территорий, так и об уничтожении и захвате взаложники мирного населения азербайджанского города Ходжалы, включаяженщин, детей и пожилых людей150.Летняя пленарная сессия ПАСЕ завершилась принятием еще двух важныхдокументов, которая усиливала позиции Азербайджана по карабахскомуурегулированиювглазахевропейскихполитиковипарламентариевучаствующих в работе ПАСЕ.В первом документе который называлсяАзербайджанскойРеспублике(Нагорный«Экологическая ситуация вКарабах,Лачин,Губадлы,Кельбаджар, Агдам, Физули, Джабраил, Зангилан)», отмечалось, что наазербайджанских землях находящихся под армянской оккупацией происходит148Recognition of the genocide perpetrated against the Azeri population by the Armenians[Электронный ресурс].
Режим доступа: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-XrefViewHTML.asp?FileID=9288&lang=EN (дата обращения 20.01.2014)149Гаджизаде А. Бакинская дипломатия активизируется // Независимая газета. – 2001. – 29апреля.150Prisoners of war and hostages held in Armenia and Nagorno-Karabakh [Электронный ресурс].Режим доступа: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-XrefViewHTML.asp?FileID=9286&lang=EN (дата обращения 20.01.2014)109преднамеренное ухудшение экологической ситуации вызванное действиямиармянской стороны.
Примечательно, что в этом документе, принимаемом вПАСЕ название региона «Нагорного Карабаха» дается не в русской версиитранслитом, как это было раньше – «Nagorno-Karabakh», а уже в переводе наанглийский язык первой части названия региона – «mountainous Karabakh»151.Нам кажется, что подобная трансформация обозначения регионаконфликта было не случайным. Даже этой сменой казалось бы ужеобщепринятого термина, азербайджанская сторона старалась довести доевропейских политиков и общественности, что Нагорный Карабах и Карабах вцелом не являются тождественными понятиями.
Что первый, являетсясоставной частью второго. И хотя в дальнейшем в документах организациипродолжали использовать вошедший в политический оборот термин «NagornoKarabakh», попытка предпринятая азербайджанским депутатом СамедомСеидовым по изменению терминологического обозначения региона конфликта,свидетельствует о поисках все новых путей по доведению до европейскойобщественности азербайджанского видения ситуации вокруг конфликта, чтодолжно по мнению официального Баку, рано или поздно привести к усилениюполитического давления на Ереван со стороны мировых центров силы, с тем,чтобы добиться от него вывода оккупационных сил.Решению обозначенной задачи должно было способствовать и принятиевторого документа под названием «О захвате и разрушении культурногонаследия Азербайджана».
В котором отмечалось, что на оккупированныхазербайджанских территориях армянами проводится разрушении памятниковкультуры и культурных ценностей152.151Ecological situation in the Republic of Azerbaijan (mountainous Karabakh, Shusha, Lachin,Gubatli, Zengilan, Kelebecer, Agdam, Fizuli, Cabrail) [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewHTML.asp?FileID=9373&lang=EN (датаобращения 30.03.2015)152Seizure and destruction of Azerbaijani cultural heritage [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-XrefViewHTML.asp?FileID=9372&lang=EN (дата обращения 07.09.2011)110Может показаться, что принятие или внесение на повестку дня ПАСЕвышеперечисленных документов, сообщений и резолюций не имело большогозначения, однако это не так.
Все эти документы может и медленно, но оказываютвоздействие на восприятие представителями европейских парламентариевреалий противостояния между Азербайджаном и Арменией из-за НагорногоКарабаха. И как следствие на пленарной сессии ПАСЕ, которая проходила 2428 сентября 2001 года, азербайджанская делегация, которую возглавлял ИльхамАлиев, распространила документ, под названием – «Армяно-азербайджанский,Нагорно-Карабахский конфликт»153. При этом глава азербайджанской делегациис трибуны этой авторитетной организации заявил об оккупации вооруженнымисилами Армении Нагорного Карабаха и еще 7 прилегающих к нему районовАзербайджана, а также обратил внимание на то, что оккупированные территориистали зоной терроризма и транзита наркотических веществ. После чегопредставители Азербайджана призвали Совет Европы выразить свое отношениек обозначенным проблемам.В сентябре 2002 г.
на осенней сессии ПАСЕ, организацией была принятарезолюция 1305, в которой давалась оценка общественно-политическойситуации сложившейся в Азербайджане, при этом затрагивались различныесюжеты, в том числе проблема демократических преобразований, прав человека,политических заключенных, но самым важным для АР стало то, что в даннойрезолюции признавался и факт оккупации азербайджанских территорий154.Осознание того, что влияние европейских политиков на процесс мирногоурегулирования Карабахского конфликта может стать большим подспорьемАзербайджану в его усилиях по разрешению конфликта, вынуждаетофициальные власти АР уделять серьезное внимание взаимодействию с153Armenian-Azerbaijan (Mountainous-Karabakh) Conflict [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-XrefViewHTML.asp?FileID=9515&lang=EN (дата обращения 03.09.2014)154Honouring of obligations and commitments by Azerbaijan [Электронный ресурс].
Режимдоступа: http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=17052&lang=en(дата обращения 26.01.2015)111различными европейскими институтами включая Совет Европы. Так, 4 февраля2004 года, во время визита специального представителя председателяПарламентской Ассамблеи ОБСЕ по Нагорному Карабаху, Горана Ленмаркера вАзербайджан, президент страны во время встречи с высокопоставленнымевропейским дипломатом находит нужным отметить, что наряду с МинскойГруппой ОБСЕ, которая является основным посредником в переговорах,большую активность должны проявлять и другие европейские структуры, в томчисле Парламентская Ассамблея ОБСЕ, Совета Европы и Европейский Союз155.Желаниедонестидоевропейскойполитическойэлитывзглядазербайджанской стороны на мирное урегулирование Карабахской проблемывыразилось и в выступлении И. Алиева на весенней сессии ПАСЕ 29 апреля 2004года.
В частности президент Азербайджана рассказав о ситуации сложившейсяв результате армянской агрессии, отметил, что «мы [азербайджанская сторона]не можем мириться с подобной ситуацией. Азербайджан никогда не согласитсяс потерей своей территории. В решении вопроса за основу должны быть взятынормы международного права… Наша территориальная целостность должнабыть восстановлена, оккупационные силы должны быть выведены сзахваченных территорий. Беженцам и вынужденным переселенцам должна бытьпредоставлена возможность вернуться к своим родным очагам.
Мы не должныдопустить, чтобы в ХХI веке одна из стран-членов Совета Европы – Арменияоккупировалатерриториюдругойстраны-членаСоветаЕвропы–Азербайджана»156.Несмотря на то, что это выступление не привело к моментальномуизменениювзглядаевропейскихполитиковнаситуациюсмирнымурегулированием Карабахского конфликта, остается фактом, что уже 12 мая 2004155Что происходит в Карабахе. // Карабах в документах. – 2004. – 01 ноября. [Электронныйресурс].
Режим доступа: http://karabakh-doc.azerall.info/ru/news/turan1104.htm (дата обращения14.09.2012)156Выступления президента в связи с Карабахским конфликтом // Информационный порталКарабахскогорегиона.[Электронныйресурс].Режимдоступа:garabagh.net/content_179_ru.html (дата обращения 01. 02. 2014)112года в своем выступлении в Армении, докладчик Европарламента по ЮжномуКавказу Пьер Гартон сказал, что «Армения должна постепенно выводить войскас территорий, которые она держит под оккупацией»157.
Таким образомЕвропейский Союз фактически дал понять, что стал более внимательноотноситься к аргументам азербайджанской стороны при обсуждении проблемыкарабахского урегулирования.Проявлением этого подхода стало и принятие в январе 2005 года ПАСЕрезолюции № 1416 по Нагорно-Карабахскому конфликту в котором отмечалось,что Армения оккупировала 20% азербайджанских земель, включая НагорныйКарабах, что не выполняются резолюции ООН №822 (1993), №853 (1993), №874(1993) и №884 (1993). Документ содержал требование о выводе армянских силс оккупированных территорий, возвращении беженцев к местам постоянногопроживания и необходимости урегулирования конфликта только мирнымпутем158.Новый толчок усилению дипломатической деятельности азербайджанскойстороны дало избрание на должность президента Парламентской ассамблеиСовета Европы Мовлуда Чавушоглу.Во время своего визита в Азербайджан, турецкий дипломат акцентировалвнимание на том, что воссоздание в ПАСЕ подкомитета по Карабахскойпроблеме ставит своей целью «урегулирование конфликта с помощьюпарламентской дипломатии»159.До начала летней сессии работы ПАСЕ азербайджанская делегация началасбор подписей среди депутатов организации под декларацией, которая157Армяно-азербайджанский, Нагорно-Карабахский конфликт.
Баку.: Управление деламиПрезидента Азербайджанской Республики, 2012. С. 168. [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://files.preslib.az/projects/azerbaijan/rus/gl7.pdf (дата обращения 05.03.2014)158The conflict over the Nagorno-Karabakh region dealt with by theOSCE Minsk Conference [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewPDF.asp?FileID=17289&lang=en (датаобращения 05.12.2014)159Чавушоглу встретился с президентом [Электронный ресурс].
Режим доступа:http://www.echo-az.com/politica03.shtml (дата обращения 15.04.2010)113содержала призыв возобновить работу Подкомитета по Нагорному Карабахудеятельность которого была прекращена после смерти его руководителя ЛордаРасселя Джонсона160.Однако идея возобновления в рамках ПАСЕ деятельности специальногоподкомитетапоНагорно-Карабахскойпроблемевстретиласерьёзноенедовольство армянской стороны. Примечательно с этой точки зрения как идеиМ.
Чавушоглу по урегулированию Карабахского конфликта, которые он озвучилв своей пресс-коференции во время летней сессии ПАСЕ летом 2010 г.оценивалась армянскими СМИ. Так отвечая на вопрос журналиста о будущемКарабахского конфликта М. Чавушоглу сказал, что «одним из наилучшихвариантов урегулирования … конфликта является уважительное отношение крезолюции под номером 1416…Это очень хорошо подготовленный документ, иосуществление этой резолюции обеими сторонами сможет принести мир истабильность всему региону»161.