Диссертация (1147153), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Ситуация с точки зрения Азербайджана усугублялась еще тем, чтои Россия в лице тогдашнего своего представителя в МГ ОБСЕ В. Казимирова,тоже проводила фактически проармянскую политику. В складывающейсяситуации Азербайджану в МГ ОБСЕ нужен был противовес, который могласоздать только политическая сила обладающая действительным влиянием намеждународной арене и при любом раскладе получалось, что такой силой могутбыть только США.Именно поэтому в предновогоднюю ночь 1996 г. Азербайджан отправляетноту протеста против того, что ОБСЕ выбирало сопредседателем Францию иоставило «за бортом США»122.Начинается упорная дипломатическая борьба, в результате которойпринимается компромиссное решение, что количество сопредседателей будетувеличено до трех: России, Франции и США123.
С нашей точки зрения именно сэтого времени МГ ОБСЕ, несмотря на свой официальный статус, а также122Гулузаде В. Среди врагов и друзей [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://modernlib.ru/books/guluzade_vafa/sredi_vragov_i_druzey/read/ (дата обращения25.01.2014)123Svante E.
Cornell. Small Nations. Routledge. 2001. 480 Р. 115.95название, перестает действовать как эффективный механизм нацеленный наурегулированиеКарабахскогоконфликтанаходящегосявЕвропе,атрансформируется в международную площадку на котором происходитобсуждение путей урегулирования Карабахского конфликта.При этом по мере затягивания конфликта, в Азербайджане стали нарастатьопасения, что МГ ОБСЕ, стремиться добиться урегулирования конфликта по«мюнхенскому сценарию», то есть путемумиротворения агрессора.
Кподобному восприятию происходящего Баку подталкивает то обстоятельство,что сопредседатели исключают любую возможность политического илиэкономического давления на Армению, для того, чтобы добиться вывода ее войскс оккупированных частей Азербайджана. Более того, к моменту выработкиМадридских принципов азербайджанская сторона стала испытывать чрезмерноедавление посредников, которые хотели вновь вернуть за стол переговоровпредставителей самопровозглашенной «НКР».В этих условиях, азербайджанская сторона устами министра иностранныхдел АР Э. Мамедьярова, вновь вынуждена была акцентировать внимание на том,что переговоры по урегулированию конфликта ведутся между АзербайджанскойРеспубликой и Республикой Армения, а привлечение к переговорному процессупредставителей армянкой и азербайджанской общин Нагорного Карабаха будетвозможно «если Армения примет Мадридские принципы и начнутся работы поподготовке большого мирного соглашения»124 по урегулированию конфликта.Недоверие к деятельности МГ ОБСЕ в это время в Азербайджанедостигает высшей точки, в том числе из-за того, что посредники с точки зренияБаку ведут себя иногда очень некорректно по отношению к Азербайджану.
Таквесной 2010 года сопредседатели Минской группы ОБСЕ решают посетитьЕревана и Ханкенди (Степанакерт), но не приезжают в Баку.Отношениюазербайджанской стороны к такому посредничеству в эмоциональной форме124Nazir böyük sülh sazişinin şərtlərindən danişib [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.milaz.info/news.php?id=10476 (дата обращения 15.12.2010)96выразил азербайджанский политолог Фикрет Садыхов, который в частностиотметил, что «Сопредседатели МГ ОБСЕ избежали приезжать в этот раз в Баку,потому что им просто нечего сказать и нечем похвалиться тут... Если МГ ОБСЕне в состоянии оказать давление на агрессора Армению, то значит, чтосопредседатели не имеют права потом говорить об усилении военной риторикисо стороны Азербайджана… Если МГ ОБСЕ не сможет призвать Армениюпродолжить мирные переговоры, то ответственность за дальнейшее развитиесобытий вокруг карабахского конфликта во многом ляжет на плечипосредников»125.В более дипломатической форме, ту же мысль выразил, и президентАзербайджана И.
Алиев заявивший, что «Азербайджан в принципе согласен собновленными Мадридскими принципами. Правда, в тех предложениях естьопределенные моменты, которые не устраивают нас. Но они носят, скорее всего,технический и редакционный характер… в обновленных Мадридскихпринципах отражены вопросы восстановления территориальной целостностиАзербайджана и возвращения на родные земли всех людей, пострадавших отоккупации.
А от Армении нет ответа, и я считаю, что страны-сопредседателидолжны сказать в связи с этим свое решительное слово»126.Однако, особо решительных слов от сопредседателей не последовало идля того, чтобы как-то воздействовать на позицию посредников из МГ ОБСЕАзербайджан заявляет о том, что хотел бы видеть Турцию в числе стран,которые принимают активное участие в урегулировании конфликта127. При этом125Цит. по: Оруджев Р. Почему без Баку? [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.echo-az.com/politica01.shtml (дата обращения 01.04.2010)126Ильхам Алиев: «Страны-сопредседатели должны сказать свое решительное слово»[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://1news.az/chronicle/20100609083106834.html(дата обращения 28.07.2011)127Рустамов Э., Гусейнов Р.
Администрации Президента: «Пришло время изменить форматМГ ОБСЕ и Турция является самым лучшим кандидатом для ее дополнения» [Электронныйресурс]. Режим доступа: http://1news.az/politics/20100420111023257.html (дата обращения20.04.2010); Азербайджан желает видеть Турцию в Минской группе ОБСЕ [Электронныйресурс]. Режим доступа:http://www.analitika.az/articles.php?item_id=20100421030503664&sec_id=69 (дата обращения20.04.2010);97без сомнения в Баку прекрасно осознавали, что данное предложение не имеетникаких шансов на реализацию, как из-за предсказуемой позиции Армении, таки из-за еще более предсказуемой позиции посредников, которые очень долгоприлагали большие усилия для того, чтобы стать модераторами урегулированияКарабахского конфликта, но при этом, как в этом были уверены в Баку,стремились в первую очередь извлекать выгоды из ситуации для себя, а недобиваться реального разрешения конфликта.Тем не менее, эта была форма высказывания недовольства деятельностьюпосредников, именно поэтому по итогам московской встречи апреля 2010 года,посредники выступили с заявлением, в котором отмечали, что встречи вВашингтоне, Баку и Москве «придали новый импульс развитию мирногоурегулирования Нагорно-Карабахского конфликта на основе Мадридскихпринципов»128.Надежда на то, что ОБСЕ, как европейская структура стремящаясяобеспечить мир и безопасность в Европе будут способствовать реальномуурегулированию Карабахского конфликта, продолжала подталкивать Баку кдальнейшему сотрудничеству с организацией, особенно эта надежда усилиласьпосле того, как на саммите Большой восьмерки проходившей в Канаде в июне2010 г.
Президенты России, США и Франции приняли заявление, в которомпризвали стороны конфликта сделать шаги навстречу друг другу длязавершения работы над Основными принципами урегулирования конфликта, стем чтобы добиться подписания Мирного соглашения129.Однако летом того же года происходит обострение на линииразграничения армяно-азербайджанских войск на карабахском фронте, чтовынуждает посредников, выразить свою озабоченность ростом насилия в зоне128Сопредседатели МГ ОБСЕ выступили с заявлением по итогам встречи в Москве[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://1news.az/politics/20100422082426279.html (датаобращения 22.04.2010)129Лидеры России, США и Франции приняли заявление по Карабаху [Электронный ресурс].Режим доступа: http://1news.az/politics/20100626093519680.html (дата обращения 26.06.2010)98конфликта, и призвать стороны к сдержанности и соблюдению режимапрекращения огня130.Примечательно,чтонезадолгодоэтихсобытий,принявшийсопредседателей МГ ОБСЕ, тогдашний министр обороны Азербайджана С.Абиев, обращал их внимание, что неурегулированность конфликта иневыполнение Арменией резолюций международных организаций могутпривестик«тяжелымпоследствиям»131,подкоторымиочевидноподразумевалось возможность возобновления боевых действий.Дипломатическая активность Азербайджана в рамках ОБСЕ, не сводиласьв это время только к взаимодействию с сопредседателями МГ ОБСЕ.Официальный Баку стремится, что Карабахская проблема была предметомобсуждения практически в любой структуру Организации, на любом форумепроводимой ОБСЕ, или проводимой под его эгидой.
Так в июле 2010 года,депутат Милли Меджлиса Азербайджана Азай Гулиев принимавший участие в19-й ежегодной летней сессии парламентской ассамблеи ОБСЕ в Осло,добивается включения Нагорного Карабаха в список неконтролируемыхтерриторий132, тем самым вновь обратив внимание европейских депутатов нафакт оккупации азербайджанских территорий. Нельзя утверждать, что само себепринятие этого решения оказало какое-то серьезное влияние на позициюзанятую Арменией в урегулировании конфликта, но так же очевидно, чтоименно принятие такого рода решений, в нашем случае фактически речь идет опризнании суверенитета Азербайджана над Нагорным Карабахом, укрепляетпозиции Баку на переговорном поле.130OSCE Minsk Group Co-Chairs issue statement [Электронный ресурс].