Диссертация (1147153), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Со своей стороны в1993г.ГенеральнаяассамблеяООНпризнаваятяжелуюситуациюсложившуюся в Азербайджане с беженцами на 85-ом пленарном заседанииприняла резолюцию «Об оказании чрезвычайной международной помощибеженцам и вынужденным переселенцам в Азербайджане (A/RES/48/114)» 78.Необходимость бесперебойного обеспечения беженцев продуктами питанияподтолкнулоАзербайджанитесномувзаимодействиюс«Всемирнойпродовольственной программой ООН». В 1996 году, после обращения Г. Алиевав штаб-квартиру этой структуры «срок деятельности этой организации вАзербайджане в виде исключения был продлен до 2005 года», к 2008 году онаоказывала помощь 135 тыс. человек, но с началом мирового экономическогокризиса и «нехваткой донорских средств… приостановила распределениепомощи» 79.В рамках модернизации экономики Азербайджан начинает сотрудничатьс другими структурами ООН, в том числе и с Программой развития ООН,76Юнусов А.
Азербайджан в начале XXI века: конфликты и потенциальные угрозы. Баку:Адильоглы, 2007. С.15.77Sosial problemler [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.refugees-idpscommittee.gov.az/az/pages/18.html (дата обращения 17.11.2014)78BMT və Azərbaycan [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.azerbaijan.az/_WorldCommunity/_InterOrg/interOrg_01_a.html (дата обращения12.04.2014)79История комитета.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.azerbaijan.az/_StatePower/_CommitteeConcern/committeeConcern_08_r.html (датаобращения 30.06.2015)70Международной организацией труда, Организацией ООН по промышленномуразвитию и др.80Еще одним особым направлением взаимодействия Азербайджана с ООНориентированным на мирное урегулирование карабахского конфликта идоведение до мировой общественности информации о культурном наследиистраны, которая часто воспринималась на Западе как армянская, или иранскаястановится активное участие в ЮНЕСКО. Именно в результате реализации этойполитики, летом 2004 года первая леди Азербайджана М.Алиева за «усилия вобласти сохранения и развития устной народной литературы и музыкальногонаследия Азербайджана была удостоена почетного звания Посла доброй волиЮНЕСКО»81.К середине первого десятилетия ХХI века, Азербайджан в поисках путейвоздействия на Армению, продолжает активно использовать и главнуюплощадкуООН,длячегосистематическивыступаетсразличнымиинициативами призванными добиться вывода армянских войск с территориистраны, или же вновь привлечь внимание мировой общественности к проблеме.Не случайно азербайджанский эксперт Дж.
Мамедов считает, что «обсуждениев 2004 году с трибуны ООН вопроса об оккупации территорий Азербайджана сдипломатической точки зрения было очень успешным шагом»82.Серьезным политическим инструментом этой политики, стало и внесениена повестку дня ООН, рассмотрение проекта резолюции о «Соблюдении норммеждународного гуманитарного права и международных стандартов в сфереправ человека на оккупированных территориях Азербайджана».80Cм. Дамирли Ф. Сотрудничество Азербайджана со структурами ООН социальноэкономического развития // Журнал международного права и международных отношений.2008. №2. С.
96-99.81[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mehriban-aliyeva.org/ru/article/item/4(дата обращения 24.11.2011)82Мамедов Дж. Политика Азербайджана в отношении ООН [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://www.archive.n.zerkalo.az/2011-03-19/partnerstvo/17954-(дата обращения19.03.2011)71О том, насколько даже появление проекта резолюции на повестке дняООН, тревожит армянскую сторону, можно судить по тому факту, что армянскаяпартия Дашнакцутюн «поручила офисам Ай-Дата по всему миру начатьактивную лоббистскую деятельность по предотвращению возможного принятияв ООН резолюции «Об оккупированных территориях Азербайджана»83.При этом Азербайджан в течение пяти лет не только вносил этот документна повестку дня ООН, но и сам отзывал его.
Это обстоятельство создало у ряданаблюдателей и экспертов мнение, что делается под давлением различных силкоторые не хотят обострения ситуации в зоне конфликта, или же преследуютдругиеэкономическиеилиполитическиецели84.Всвоюочередьазербайджанская сторона мотивировала свои действия желанием датьдополнительную возможность МГ ОБСЕ добиться весомых успехов в делеурегулирования конфликта. На наш взгляд наряду с факторами, о которыхговорилось выше, и которые имеют право на существование, необходимоучитывать, что в Азербайджане прекрасно осознают, что даже в случае принятиятой или иной резолюции ООН, по ситуации на оккупированных территорияхдобиться их выполнения будет невозможно, по этой причине для Азербайджанаболеепредпочтительнымявляетсяпутьсосредоточениямировогообщественного мнения на неурегулированности Карабахского конфликта, а сэтой точки зрения, регулярное внесение на повестку дня ООН указанного вышедокумента, создает прекрасную возможность обратить внимание членоворганизации на ситуацию в целом.83Офисы Ай-Дата начали лоббистскую деятельность для предотвращения принятия в ООНрезолюции «Об оккупированных территориях Азербайджана» // Новости Армении –News.am [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://www.yerkramas.org/2010/08/31/ofisyaj-data-nachali-lobbistskuyu-deyatelnost-dlya-predotvrashheniya-prinyatiya-v-oon-rezolyucii-obokkupirovannyx-territoriyax-azerbajdzhana/ (дата обращения 31.08.2010)84См. Азербайджан отозвал резолюцию в ООН, чтобы не раздражать странысопредседатели? [Электронный ресурс].
Режим доступа:http://analitika.at.ua/news/azerbajdzhan_otozval_rezoljuciju_v_oon_chtoby_ne_razdrazhat_strany_sopredsedateli/2011-12-09-54595 (дата обращения 12.09.2011)72Подтверждением сказанному является, что в сентябре 2012 года,Азербайджан вновь завил о том, что указанный документ будет внесен наповестку дня 67-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН85. При этомпримечательно, что благодаря использованию трибуны ООН, азербайджанскаяпозиция практически в неискаженном виде начинает доходить и до частиармянского общества86, что вкупе с другими достижениями Азербайджана намировой арене, в определенной мере также может способствовать мирномуурегулированию Карабахского конфликта.85Джафаров И.
На 67-я сессии Генассамблеи ООН обсудят ситуацию на оккупированныхтерриториях Азербайджана [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.aze.az/news_na_67ya_sessii_82258.html (дата обращения19.09.2012)86См. Генассамблея ООН и Армения [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.lragir.am/russrc/politics26443.html (дата обращения 29.09.2012)73§ 2.
Взаимодействие Азербайджана с европейскими структурами в светеурегулирования Карабахского конфликтаНа момент начала Карабахского конфликта в Европе мало кто даже точнознал, где находиться Азербайджан, что он представляет в этническом ирелигиозном плане. Подобное положение дел объясняется многими причинами,в ряду которых и «растворение» Азербайджана в составе Российской империи,а потом и Советского Союза, и слабый уровень знаний европейского обывателяидажеполитическогодеятеляореалияхАзербайджана.Указанныеобстоятельства способствовали тому, что на начальной стадии армяноазербайджанского конфликта из-за Нагорного Карабаха, Европа предпочиталасмотреть на ситуацию глазами армянской пропаганды, проводником которой вевропейскомполитическоммногочисленная,иинформационноморганизационнопространствесформировавшаясяиявляласьобладающаяполитическим и экономическим весом армянская диаспора США и странЗападной Европы.Ситуация для азербайджанской стороны усугублялась еще тем, чтопроисходящее в зоне начинающего набирать обороты Карабахского конфликтавоспринималась на Западе, как стремление армян вести борьбу не только заотделение Нагорного Карабаха от Азербайджана и присоединение его кАрмении, но и как борьба демократических настроенных армян с советскимрежимом, который препятствует их устремлениям к свободе и развитию.На протяжении 1988-1991 гг., у азербайджанской стороны фактически небыло никаких реальных возможностей оказывать какое-либо воздействие наевропейскую позицию по конфликту, в том числе в силу того, что властиАзербайджанской ССР, продолжали ориентироваться в вопросах национальногосударственного строительства и соответственно урегулирования конфликтана руководство Советского Союза во главе с М.