Диссертация (1147153), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Режим доступа:http://www.un.org/russian/documen/scresol/res1993/res822.htm (дата обращения 31.05.2014);Резолюция 853 (1993) от 29 июля 1993 года [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.un.org/russian/documen/scresol/res1993/res853.htm (дата обращения 31.05.2014);Резолюция 874 (1993) от 14 октября 1993 года[Электронный ресурс].
Режим доступа:http://www.un.org/russian/documen/scresol/res1993/res874.htm (дата обращения 31.05.2014);Резолюция 884 (1993) от 12 ноября 1993 года [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.un.org/russian/documen/scresol/res1993/res884.htm (дата обращения 31.05.2014).84Азербайджана, первоначально возлагали большие надежды на эти документы ивидимо считали, что их наличие позволит им добиться освобожденияоккупированных районов и урегулирования конфликта, на основе принципанерушимости границ о чем говорилось в самих документах, и чтосоответствовало ключевым декларируемым целям СБСЕ.Вместе с тем эта уверенность в силу и возможностях международныхорганизаций и международного права, не позволили правительству А.Эльчибеяразвернуть серьезную работу с европейскими структурами, что в значительноймере было связано, как уже отмечалось в рамках данной работы и с чрезмернойприверженностью тогдашнего руководителя Азербайджана идеям пантюркизма.Некомпетентность в вопросах внешней политики, помноженная на провальныйпроцессвнутреннихпреобразованийвконечномитогепривеликформированию антиправительственных сил, выступление которых противвласти поставило Азербайджан уже фактически на грань гражданской войны иполного распада.В этих условиях неудивительно, что дипломатическая активностьАзербайджана в целом на западном, и частично на европейском направленияхоказалась фактически парализованной.Только после того, как в июне 1993 года, в Азербайджане к властивернулся Гейдар Алиев страна получила шанс на спасение и развитие, как верноотмечает российский исследователь С.И.
Чернявский «лето 1993 г. сталопереломным для Азербайджана. Страна, в которой уже несколько лет царилихаос и анархия, оказалась на грани распада…Алиев вернулся в самыйкритический момент истории, и только от него во многом зависела судьбастраны»103.Серьезным препятствием на пути азербайджанской дипломатии вовзаимоотношениях с западными странами, после перехода власти в стране к Г.103Чернявский С.И. Новый путь Азербайджана. М.: Азер-Медиа.
Книга и бизнес. 2002. С.118.85Алиеву было то, что они продолжали считать легитимным руководителемАзербайджана, президента А. Эльчибея, который формально продолжаязанимать этот пост фактически самоустранился от управления страной и уехална свою малую родину деревню Келеки Ордубадского района НахчыванскойАвтономной Республики Азербайджана104.Осенью 1993 г., в Азербайджане, состоялись президентские выборы, накоторых убедительную победу одержал Г. Алиев.Именно с этого времени начинается налаживаться эффективная работаазербайджанскойдипломатииназападномнаправлении.Происходиткардинальное изменение внешнеполитической линии страны.Во-первых, происходит отказ от пантюркистского курса А.
Эльчибея,вместо этого Г. Алиев начинает налаживать «добрососедские отношения сИраном, Грузией, Туркменией и, конечно Россией. Понимая, что без российскойвоенной помощи Армения не способна вести затяжную войну, Г. Алиев делаетшаги навстречу России… и 24 сентября 1993 г., страна вступает всформированный Россией военный блок – Договор коллективной безопасности(ДКБ)»105.
При этом взаимоотношениям с Турцией как и ранее придаетсяисключительное значение, более того, эти отношения постепенно начинаютпереводиться в практическую сферу. Со временем Г. Алиев сам отмечал, что«начиная с лета 1993 года были также произведены серьезные изменения в курсевнешней политики по отношению к Турции, и в азербайджано-турецкихотношениях наступил качественно новый этап. Сегодня Турция – самыйнадежныйполитическийсоюзникАзербайджана,егоравноправныйэкономический партнер.
В ходе взаимных официальных визитов глав двухбратских государств был подписан ряд важных документов, охватывающихнаше всестороннее сотрудничество»106.104Чернявский С.И. Указ. соч. С. 129.Ниязов Н.С. Основные векторы политики военной безопасности АзербайджанскойРеспублики в 1994-2010 годы. СП.: СПбГУ, 2010. С. 12.106Обращение Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиевак азербайджанскому народу в связи с наступлением нового века и третьего тысячелетия.10586Во-вторых, Гейдар Алиев наверное первым среди азербайджанскихполитиков осознает, что несмотря на победу в «холодной войне», Запад не готовсерьезно заниматься решением региональных конфликтов, если эти конфликтынапрямую не затрагивают его интересы. Вместе с тем, он также одним из первыхосознал, что без взаимодействия с западными странами, структурамииорганизациями невозможно добиться урегулирования Карабахского конфликта.Но для того, чтобы это взаимодействие было эффективным необходимо было,чтобы страна с одной стороны обрела заметный политический вес намеждународной арене, с другой получила определенную лоббистскуюподдержку на политическом пространстве западных стран.
В свою очередьрешение этих задач было возможно только в одном случае – серьезнойзаинтересованности ряда западных стран в Азербайджане, а для этого какминимум необходимо было провести в стране серьезные экономическиепреобразования и добиться вывода главного богатства страны нефти намеждународные рынки.В декабре 1993 г.
Азербайджан присоединился к Парижской ХартииСБСЕ, подписанной еще в ноябре 1990 года. Бесспорно азербайджанскуюсторону очень устраивало, что в документе отмечалось, что «с цельюподдержания и укрепления демократии, мира и единства в Европе мыторжественно провозглашаем нашу полную приверженность десяти принципамхельсинкского Заключительного акта»107.Особое значение для азербайджанской стороны имело то, что изложенныев Хельсинском Заключительном акте принципы, такие как: «Суверенноеравенство, уважение прав, присущих суверенитету», «Неприменение силы илиугрозы силой», «Нерушимость границ», «Территориальная целостностьгосударств», «Мирное урегулирование споров» и «Невмешательство воБаку, 29 декабря 2000 года // “HeydarAliyevHeritage” InternationalOnlineLibrary[Электронный ресурс].
Режим доступа: http://library.aliyev-heritage.org/ru/2541517.html (датаобращения 24. 09.2012)107Парижская Хартия для новой Европы. Pаris 1990. C. 4. [Электронный ресурс]. Режимдоступа: http://www.osce.org/ru/mc/39520?download=true (дата обращения 24. 09.2012)87внутренние дела»108 полностью отражали его чаяния и надежды связанные сурегулированием карабахского конфликта. Тем более, что на рубеже 1993-1994гг. происходило новое обострение в зоне конфликта.В рамках выстраивания новых отношений с Европейскими странами 4 мая1994 года, Г. Алиев прибывает в Бельгию, где участвует в подписании натовскойпрограммы «Партнёрство во имя мира».
В российских исследованиях, частовступление Гейдара Алиева на этом мероприятии подается чуть ли не какпризыв к НАТО и СБСЕ принять прямое участие в Карабахской войне настороне Азербайджана. Так известный российский исследователь С.И.Чернявский пишет, что в выступлении Гейдара Алиева в Брюсселе«высказывалась надежда, что НАТО и СБСЕ окажут Азербайджану помощь вотражении «армянской агрессии»109.Еще более в искаженном виде выступление Г.
Алиева выставляет В.Казимиров, долгое время бывший представителем России в Минской группе. Вчастности на своем личном сайте он пишет:«президент Азербайджана Г.А.Алиев выступал 4 мая на заседании Совета НАТО в Брюсселе и подписывал тамрамочный документ программы «Партнёрство ради мира». В той аудитории он,конечно, ни слова не сказал о миротворческих усилиях России и СНГ, вовсе неговорил о том, ключ к урегулированию карабахского конфликта в руках уМосквы (что не раз заявлял публично - и до этого, и позднее).
Достаточносказать, что в той речи оратор осыпал НАТО дифирамбами и упоминал лишьООН, СБСЕ и его минскую группу - ни Россия, ни СНГ не были названы им ниразу. Эта поездка и речь в штаб-квартире НАТО уже были частьюгеополитической игры «в зигзаги», в которую втягивался лидер Азербайджана сподачи западных держав»110.108Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Заключительный акт. Хельсинки1975 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.osce.org/ru/mc/39505 (датаобращения 10.02.2011109Чернявский С.И.
Новый путь Азербайджана. М.: Азер-Медиа. Книга и бизнес. 2002. С.138.110Казимиров В.Н. Бишкекский протокол [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://vn.kazimirov.ru/x013.htm (дата обращения 22.12.2014)88Чтобы понять, насколько высказанные «упреки» не отражают истинногоположения вещей, обратимся к тексту выступления Гейдара Алиева науказанном саммите. Так говоря о роли НАТО в урегулировании конфликта,президент Азербайджан в частности сказал: «Мы, как государство, находящеесяв состоянии войны, подвергнувшееся агрессии со стороны соседней страны —Армении, надеемся, что участие в программе НАТО «Партнерство во имя мира»позволит в скором времени положить конец армяно-азербайджанскомуконфликту справедливым, мирным способом, освободить оккупированныетерритории Азербайджана, устранить все последствия войны.
Высокийавторитет НАТО может стать весомым фактором в деле прекращения этойкровавой войны… Я думаю, что демократические принципы, являющиесяосновой Североатлантического союза, помогут нам успешно сотрудничать,практически ликвидировать препятствия, стоящие на пути мира и стабильностив Закавказье и в других регионах, содействовать прогрессу и развитию всехнародов»111.Как видим Г.
Алиев будучи большим реалистом и не рассчитывал на иноеучастие НАТО в урегулировании конфликта, кроме как использования егополитического авторитета, для мирного решения противостояния с Арменией.Что касается обвинений В.Н. Казимирова, то их ангажированностьособенно бросается в глаза, если вспомнить, что и представители Армении ипредставители России при присоединении к натовской программе «Партнёрствово имя мира» тоже особо не вспоминали ни про СНГ, ни про Азербайджан итакже говорили лестные слова в адрес своих партнёров по НАТО.Опять же необходимо вспомнить, что до своего выступления в штабквартире НАТО, Г. Алиев на заседании глав государств СНГ 15 апреля 1994 годасделал заявление в котором в частности призывал «дать политическую оценку111Заявление Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева на церемонииподписания рамочного документа "Партнерство во имя мира" - Брюссель, резиденцияНАТО, 4 мая 1994 года [Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
