Диссертация (1147153), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Режим доступа:http://lib.aliyevheritage.org/ru/3307901.html (дата обращения 19.09.2013)89агрессииРеспубликиАрменияпротивАзербайджанскойРеспублики;потребовать от Республики Армения прекратить военные действия противАзербайджанской Республики и немедленно, безусловно и безоговорочновывести свои вооруженные силы с территории суверенного Азербайджана;потребовать от Республики Армения твердых политических гарантийневозобновления военных действий; применить санкции в отношении членаСНГ - Республики Армения, осуществляющей вооруженную агрессию противдругого члена СНГ», при этом он предупреждал , что «дальнейшее промедлениеибездействиегрозяткудабольшимибедамивсемгосударствамСодружества»112.Очевидно, что первоначально Г. Алиев рассчитывал на серьезнуюподдержку азербайджанской позиции по урегулированию Карабахскогоконфликта именно в рамках СНГ, так как угроза сепаратизма так или иначеявлялась большим вызовом и для государств Содружества, но вскоре осознал,что эта структура фактически заняла позицию стороннего наблюдателя.К весне 1994 г.
боевые возможности сторон были исчерпаны и стороныпошли на подписание Бишкекских соглашений. К этому моменту согласноданным Международной Кризисной Группы в столкновениях сторон погиблооколо11.000азербайджанцеви6.500армян,раненооколо30.000азербайджанцев и более 20.000 армян 113.Мирная передышка, полученная в результате подписания Бишкекскихсоглашений, позволила Г. Алиеву вплотную заняться вопросами внутреннейполитики и экономических преобразований. Самым удачным шагом на этом112Заявление Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева на заседанииСовета глав государств СНГ в связи с широкомасштабными наступлениями Вооруженныхсил Армении на территорию Азербайджана - Москва, 15 апреля 1994 года // Бакинскийрабочий. – 1994.
– 19 апреля.113Карабах вчера, сегодня, завтра. Баку, 2002. С. 20-21; Нагорный Карабах: взгляд на конфликтс места событий. Доклад Международной Кризисной Группы № 166. Европа. 14 сентября 2005г.Тбилиси/Брюссель,2005.С.3.[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.docme.ru/doc/903663/nagornyj-karabah--vzglyad-na-konflikt-s-mesta-sobytij(датаобращения 31.08. 2012)90пути стало подписание 20 сентября 1994 года знаменитого «Контракта века» спривлечением компаний из Европы, США, России и стран Ближнего Востока.В декабре 1994 года состоялся исторический Будапештский саммит СБСЕ,на котором было принято решение о его преобразовании в ОБСЕ. Но дляазербайджанской стороны принципиальным было то, что члены Организациивновь вынуждены были уделить серьезное внимание вопросам связанным сурегулированием Карабахского конфликта.
Одним из путей решения проблемывиделось размещение в регионе конфликта международных миротворческихсил114. Для придания динамики переговорному процессу в рамках Минскогопроцесса был учрежден институт сопредседательства. При этом исходя из того,что Москва фактически являлась заинтересованной стороной в конфликте, СБСЕпредположил, чтобы сопредседателями стали Россия и Финляндия, а с 1995-гопо 1997 год - Швеция и Россия.Подобное решение было с удовлетворением встречно в Баку, так как вАзербайджане были уверены, что главный смысл миротворческой деятельностиМосквы в конфликте сводился к решению нескольких задач: во-первых,максимальное отстаивание интересов Армении на переговорах, во-вторых,размещения в зоне конфликта исключительно российских миротворческих сил,в-третьих, через использование факта Карабахского противостояния, добитьсяот Азербайджана пересмотра в пользу России своей внешней экономическойполитики,впервуюочередьсвязаннуюспутямитранспортировкиазербайджанской нефти на мировые рынки.Важным итогом Будапештского саммита для азербайджанской сторонысталопринятиеОрганизациейрезолюцииподназванием«Усилениедеятельности ОБСЕ в связи с Нагорно-Карабахским конфликтом»115.
Чутьпозже, в августе 1995 г., основываясь на положениях этого документа,114Историческая справка и урегулирование конфликта // Информационно-правовой порталAzerights. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://azerights.info/index.php/armyanskayaagressiya/738-istoricheskaya-spravka-i-uregulirovanie-konflikta (дата обращения 24.06.2012)115Азербайджан на международной арене [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://files.preslib.az/projects/republic/ru/azr2_4.pdf (дата обращения 29.10.2014)91учреждается должность Личного Представителя Действующего ПредседателяОБСЕ по конфликту.Следующий важный шаг на пути укрепления европейского вектора своейвнешней политики направленной на мирное урегулирование Карабахскойпроблемы Азербайджан предпринял на Лиссабонском саммите ОБСЕ в началедекабря 1996 года.До начала работы саммита азербайджанской политической элите, и впервую очередь Г. Алиеву удалось выдержать серьезный политическийпрессинг направленный на то, чтобы сюжеты связанные с урегулированиемКарабахскогоконфликтанеартикулировалисьАзербайджаномнаЛиссабонском саммите в резкой форме.
Согласно воспоминаниям известногополитическогодеятеля,дипломата,государственногосоветникаАзербайджанской Республики по внешнеполитическим вопросам и политологаВафы Гулузаде в это время в Баку приезжали эмиссары «из многих стран мира,… к президенту Гейдару Алиеву с посланиями и рекомендациями … смыслкоторых сводился к одному: вести себя мирно на Лиссабонском саммите. В этихпосланиях содержались также и угрозы.
Нам прямо указывали на то, чтоАзербайджан может оказаться в политической изоляции, что еще более усугубитнаше и без того тяжелое положение. Нам предлагали пойти на компромисс, необострять вопросов о нашей территориальной целостности, сделать совместноес Арменией заявление о наших добрых намерениях, направленных на скорейшееурегулирование конфликта между нами»116.В ходе работы самого саммита азербайджанской делегации, руководимойГейдаром Алиевым удалось сделать казалось бы невозможное117, а именнодобиться принятие всеми членами организации, за исключением Армении, трех116Гулузаде В. Лиссабонский саммит ОБСЕ – миф или реальность.
// Центральная Азия иКавказ. № (2)3, 1999. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cac.org/journal/cac-03-1999/st_11_guluzade.shtml (дата обращения 19.09.2013)117Подробнее о стратегии и тактике азербайджанской делегации на Лиссабонском саммитесм. Гулузаде В. Лиссабонский саммит ОБСЕ – миф или реальность. // Центральная Азия иКавказ.
№ (2)3, 1999 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ca-c.org/journal/cac03-1999/st_11_guluzade.shtml (дата обращения 19.09.2013)92базовыхпринциповурегулированияКарабахскогоконфликтакоторыесводились к следующим позициям:1.ТерриториальнаяцелостностьАрмянскойРеспубликииАзербайджанской Республики;2. юридический статус Нагорного Карабаха определяется соглашением наоснове самоопределения, который дает Нагорному Карабаху наивысшуюстепень автономии в составе Азербайджана;3. гарантированная безопасность Нагорного Карабаха и всего егонаселения, включая взаимные обязательства по обеспечению соблюдения всемисторонами условий урегулирования.При этом в заявлении действующего председателя ОБСЕ, где былиобнародованы эти принципы, особо отмечалось, что он сожалеет о том, что«одно из Государств [Армения] участников не смогло принять это. Данныепринципы получили поддержку всех других Государств участников»118.Позиция занятая армянской стороной на Лиссабонском саммите, а такжеотказ подписать итоговой документ были вполне ожидаемым и предсказуемым,но так или иначе Ереван отныне не мог рассчитывать, что только его точказрения, на прошлое, настоящее и будущее Карабахского конфликта будетдоминировать на политическом пространстве Запада в целом и Европы вчастности.
Не случайно, что любое высказывание европейских чиновниковОБСЕ, высказанные позже и которые можно было бы трактовать как критикурешений Лиссабонского саммита, армянская сторона возводила в рангабсолюта, при этом акцентируя внимание на том, что «укрепляется позицияАрмении, считающей, что статус Карабаха должен определиться сторонамипротивостояния118врезультатепереговоров,анемеждународнымиОрганизация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе.
Саммит 1996 года. Лиссабон.2-3 декабря 1996 года. Заявление действующего председателя ОБСЕ [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.azerbaijan.az/portal/History/HistDocs/histDoc_r.html (датаобращения 09.07.2011)93организациями, взявшей на себя миротворческую миссию по урегулированиюконфликта»119.Однако если обратиться к трем принципам урегулирования конфликта,которые были оформлены именно на Лиссабонском саммите, то можно суверенностью сказать, что и не содержится пункта или открытого намека на то,что статус Нагорного Карабаха определяется международными организациями.При этом и сама Армения не отказывается от посреднических услуг Минскойгруппы ОБСЕ, что в любом случае указывает на то, что роль международныхорганизаций, в нашем случае самой авторитетной европейской структуры вурегулировании конфликта не так уже и мала. В силу сказанного мы разделяемточку зрения покойного В.
Гулузаде утверждавшего еще в 1999 году, что«армяно-азербайджанский конфликт будет разрешен раз и навсегда на основереализации этих принципов»120. О том, что разрешение конфликта будет идтиименно по этому пути, свидетельствует и высказывание российского политологаСергея Маркова, заявившего 12 мая 2015 года о том, что между сторонамиконфликта ожидается достижение «исторического компромисса»121. Шагисторон, которые будут сделаны для достижения этого компромисса, в любомслучаеукладываютсявлогикуупоминавшихсяпринципов,впервыесформулированных на Лиссабонском саммите ОБСЕ.Однако успехи достигнутые на Лиссабонском саммите азербайджанскойдипломатией при непосредственном участии президента Гейдара Алиева, неозначали, что позиция официального Баку по Карабахскому конфликту сталаближе западным странам и, что теперь они будут действительно действовать всоответствии с Хельсинским Актом, или уставом ООН, что очень бы устроило119Лиссабонской бумажкой армян больше не пугают [Электронный ресурс].
Режимдоступа: http://www.panarmenian.net/m/rus/details/41829 (дата обращения 08.10.2012)120Гулузаде В. Лиссабонский саммит ОБСЕ – миф или реальность. // Центральная Азия иКавказ. № (2)3, 1999. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cac.org/journal/cac-03-1999/st_11_guluzade.shtml (дата обращения 19.09.2013)121Марков: В карабахском конфликте ожидается исторический компромисс [Электронныйресурс]. Режим доступа: http://novosti.az/karabakh/20150512/302233935.html (дата обращения12.05.2015)94АзербайджаниначнуттребоватьотАрмениисоблюдениянорммеждународного права.
Наоборот очень часто значительная часть западнойполитической элиты была склонна к тому, чтобы разрешение конфликта шло засчет уступок с азербайджанской стороны. Это отношение к проблеме былосформировано в течение многих лет в результате деятельности армянскойдиаспоры Запада, которая активно в навязывала западному общественномумнению миф о том, что армяне не только являются коренным населениемспорных территорий, но что именно они будучи христианами, «защищают»Европу от исламского мира.Наиболее сильные позиции армянская диаспора имела во Франции,именно поэтому когда в Азербайджане стало известно, что Франция былаизбрана сопредседателем МГ ОБСЕ это вызвало резко негативную реакцию состороны Баку.