Диссертация (1147141), страница 31
Текст из файла (страница 31)
произошло сближение позиций России и США, объединенных общейугрозой «аль-Каиды», в след за чем произошло охлаждение, вызванноевторжением возглавляемых США коалиционных вооруженных сил в Ирак в2003 г.В этой связи следует рассмотреть, как изменился российский формальныйгеополитический дискурс в течение первых пяти лет второго десятилетия XXIвека, отметить основные неучтенные моменты, а также рассмотреть изменениядискурса «основного стратегического противника».СобытиянаУкраине2013г.сталиотправнойточкойусиленияпротиворечий между российским формальным геополитическим дискурсом иреалиями мировой политики.
Де-факто можно констатировать радикальноеизменение обстановки по направлениям, характеризуемым в рамках дискурса какключевые и тесно связанным с узловыми точками последнего.По мнению диссертанта, наибольшие «потери» понес географическийвектор отношений с Европой, ставивший на первое место интеграционные370Brannen K.
Hagel: ISIS Is More Dangerous Than al Qaeda [Electronic resource]// The Foreign Policy, 21.08.2014.URL: http://foreignpolicy.com/2014/08/21/hagel-isis-is-more-dangerous-than-al-qaeda/.371Remarks by President Obama in Address to the United Nations General Assembly, September 24, 2014 [Electronicresource]// White House.gov. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/09/24/remarks-president-obamaaddress-united-nations-general-assembly.372Коэн А.
После саммита НАТО в Уэльсе: ни мира, ни войны [Электронный ресурс]// Форбс.Ру, 09.09.2014. URL:http://www.forbes.ru/mneniya-column/mir/267153-posle-sammita-nato-v-uelse-ni-mira-ni-voiny.373Начальники генеральных штабов стран НАТО обсуждают План действий по обеспечению готовности, Украинуи дальнейшее осуществление миссий и операций, 21 Мая 2015 [Электронный ресурс]// Официальный сайт НАТО.URL: http://www.nato.int/cps/ru/natohq/news_120073.htm?selectedLocale=ru.141процессы на западном направлении и придававший огромное значениеевропейским инвестициям, технологиям и ноу-хау в развитии экономики России.Подводя внешнеполитические итоги 2014 г., Д.Тренин отмечал, что российскоеруководство при стратегическом планировании отказалось от планов Европы «отЛиссабона до Владивостока», действительно совершив декларировавшийся ранееразворот на Восток и сосредоточив внимание на Азиатско-Тихоокеанскомрегионе.
Однако геополитический конфликт с Западом сказался на отношениях срегиональными державами: под влиянием Вашингтона застопорились отношениямежду Москвой и Токио, Сеул и Сингапур стали сдержаннее, а Канберра и Оттавачасто выступали более жесткими критиками России, чем даже США. Такимобразом, «АТРовский» вектор российской внешней политики приобрел взначительной степени китайский акцент. Успехи на других направлениях, какпопытка диверсификации внешнеполитических контактов также были оцененыкак умеренные: развитие экономического сотрудничества с Турцией не привелоАнкару в стан Москвы, отношения с Ираном были ограничены международнымисанкциями, а политическое сближение с Египтом во многом напоминалогеополитические маневры Каира в прошлом веке.
Латинская Америка, как иАфрика, остались в 2014 г. «далекой периферией российской политики».374События 2015 г. продемонстрировали приверженность США курсу наоказание давления на Россию с целью изменения позиции последней поукраинскому конфликту, а также политическую сплоченность ЕС и США как поданному вопросу, так и по сирийскому кризису, что наглядно показал отказевропейских государств от формирования общей с Россией коалиции противИГИЛ375. Атака турецких ВВС на российский бомбардировщик поставила подвопрос будущее двухсторонних контактов.
Что же касается предстоящего снятиярежима санкций с Ирана, то эксперты прогнозируют, что России не сможетТренин Д. «Большая Азия» вместо «Большой Европы»: внешнеполитический итог 2014 года// Газета РБК29.12.2014.375Roth A. Russia plays down idea of coalition with West to strike ISIS in Syria [Electronic resource]// The WashingtonPost.com.
2015. 27 November. URL: https://www.washingtonpost.com/world/russia-plays-down-idea-of-coalition-withwest-to-strike-isis-in-syria/2015/11/27/1ea21c42-950f-11e5-b5e4-279b4501e8a6_story.html; Fenenko A. Why Russiafaces an uphill battle in forming an anti-ISIS coalition [Electronic resource]// Russia Direct. 2015. 30 September. URL:http://www.russia-direct.org/opinion/why-russia-faces-uphill-battle-forming-anti-isis-coalition.374142получить значительной выгоды от данного события в виду ориентации Тегеранана сотрудничество с Европой376.Несмотря на то, что, как было указано выше, основные претензии России кстранам Запада – расширение НАТО на Восток, укрепление системы ПРО,стремление получить плацдармы в ближнем зарубежье и «демократизационные»начинания в данной зоне – хорошо известны и детально проанализированызападным экспертным сообществом377, спираль внешнеполитического конфликтапродолжает раскручиваться, а метафорическое сравнение текущей ситуации сэпохойхолоднойвойныстановитсяобыденностью.Первоначальновстречавшиеся лишь на уровне публичного и практического геополитическихдискурсов США утверждения о том, что Россия является страной агрессором, накоторую оказывается давление с целью вынудить Кремль отказаться отвмешательства во внутреннюю политику Украины378, стали не просто моментами,но узловыми точками американского формального геополитического дискурса.Вице-президент США Дж.Байден выступил в Брукингском институте 27мая 2015 г.
с обширными комментариями к внешнеполитической повестке дняБелого Дома, дав в том числе характеристику места России в американскомформальном геополитическом дискурсе. По его словам, действия России наУкраине «изменили ландшафт европейской безопасности». Указанные событиярассматриваются в Вашингтоне не как конфликт соседей, но как вопрос права«молодых государств на границе Европы избирать свое будущее». Твердаяпозиция Запада по данному вопросу также представляется как «гарантия» отпопыток Китая и других стран изменить геополитическую обстановку на своихграницах.
Предложенная ранее США «перезагрузка» двухсторонних отношенийне означала принятие российских представлений о «сфере интересов» в ближнемзарубежье. По мнению Дж.Байдена, «презрение российского руководства ксуверенным правам соседних государств», а также авторитарный политическийРатников А. Обогащение Ирана: почему Россия не выиграет от снятия санкций с Тегерана [Электронныйресурс]// Агентство РБК. 2015. 1 декабря. URL: http://www.rbc.ru/economics/01/12/2015/565dc26d9a79470514cca263.377Тренин Д. Post-imperium: евразийская история.
М.: Российская политическая энциклопедия, 2012. 326 с.378Дудина Г. Барак Обама пообещал усилить давление на Россию//Газета «Коммерсант», 02.02.2015.376143строй в России не позволяют говорить о возможности развития отношений присохранении позиций сторонами.379Таким образом, конфликт на Украине преподносится вице-президентомСША в традиционном для американской политики стиле «экзистенциальногоконфликта».
США представляются как защитник демократии от авторитаризма,Запада от агрессивной России, светлого будущего от темного прошлого, а такжеоснова мировой стабильности, основанной на международном праве. По словамДж.Байдена: «Украина — это тест для Запада, ЕС, НАТО, для нас». В качествеключевого инструмента в борьбе с Россией предлагается использовать НАТО, атакже«рыночныемеханизмы»,которыепризванылишитьМосквуэнергетического оружия. При этом противостояние с Россией будет использованодля дальнейшего вовлечения ЕС в американские институты трансокеанскогосотрудничества.3804.2.
Последние изменения американского формального дискурсаТезисы,предложенныеДж.Байденомвомногомявляютсяпублицистической адаптацией и своеобразным рефератом последних измененийформального геополитического дискурса США, изложенных в Стратегиинациональной безопасности, опубликованной в феврале 2015 г.381:Сердцевиной данного доктринального документа являются представленияоб «осевом моменте», который понимается как переформатирование глобальногомироустройства, а также о необходимости организации глобальной системыальянсов и союзов для борьбы с новыми общемировыми вызовами и угрозами,которые включают в себя, как российскую агрессию в Восточной Европе, так иэкстремизм,терроризм,кибер-атаки,изменениеклимата,атакжераспространение опасных инфекций.379Brookings hosts Vice President Joe Biden for remarks on the Russia-Ukraine conflict [Electronic resource]// TheBrookings Institute website.
URL: http://www.brookings.edu/events/2015/05/27-biden-russia-ukraine.380Ibid.381National Security Strategy, February 2015 [Electronic resource]// National Security Strategy archive. URL:http://nssarchive.us/wp-content/uploads/2015/02/2015.pdf.144Авторы Стратегии отмечают, что в настоящее время в мировом «ландшафтебезопасности» произошли пять ключевых изменений382:- первое заключается в более динамичном распределении власти междугосударствами. Соотношение между основными игроками постоянно меняются, инаряду с сохраняющимся превосходством США отмечается рост потенциаловИндии и Китая, а также открытый «реваншизм» окрепшей России;- второе – смещение силы за рамки национального государства какинститута и подлинное включение негосударственных акторов в мировуюполитику;- третье – возрастающая взаимозависимость между государствами в сферахэкономики и финансов, а также широкое распространение и проникновениетехнологий, которые объединяют мир;- четвертое – ведущаяся на Ближнем Востоке борьба за власть, котораяпредставляет собой борьбу между поколениями.
Очевидно, что здесь существуетрасхождение с российским нарративом, рассматривающим события на БлижнемВостоке в качестве результата вмешательства внешних сил во внутреннююполитику сложного региона;-последнее,пятое,но,пожалуй,самоезначимое–изменениямеждународных рынков энергоносителей.США стали ведущим производителем нефти и газа в мире, от объемовдобычи которого зависят колебания цен по всему земному шару. Ближний Востоксохраняетсвоюважность,нотеряетвлияниевместесостатусом«балансирующего производителя».
Кроме того, энергетика рассматриваетсяВашингтоном в контексте взаимоотношений между Россией и Европой.Поскольку последняя зависит от первой в данном вопросе, а перваярассматривается в американском дискурсе в качестве агрессора, то, согласнологикеВашингтона,возникаетнеобходимостьдиверсификации источников энергоносителей для ЕС.382Ibid, p. 4-5.предпринятьусилияпо145В Стратегии выделяются следующие географические узловые точки впорядке их значимости: Азиатско-Тихоокеанский регион, ЕС, Россия, БлижнийВосток, Африка и Латинская Америка383.Первая из них выделяется в силу экономического роста; втораярассматривается как традиционный и наиболее значимый партнер, ключевойучастник НАТО; третья – как, пожалуй, основное государство-угроза всовременном мире, сравнимое по степени враждебности с Северной Кореей, нозначительно превосходящее последнюю по всем параметрам, и использующее«энергетическое оружие» для оказания политического давления на европейскихпартнеров; четвертая – как было сказано выше, по-прежнему значимый длямеждународных рынков энергоносителей и, следовательно, мировой экономики вцелом регион, а также зона борьбы с терроризмом; пятая и шестая находятся вэтой схеме на некой периферии.Отдельно следует отметить многократное повторение в тексте Стратегиитезиса об исходящей со стороны России угрозы.
В нарративе нет другогосопоставимого противника. Угроза со стороны Китая в АТР и в глобальноммасштабе признается Вашингтоном, но Пекин характеризуется как конкурент,которого приглашают к сотрудничеству при условии соблюдения международныхправил384.«Российская агрессия в Украине» также используется как предлог дляпризыва к укреплению сотрудничества в сфере безопасности в Европе, посколькупоследниесобытиянагляднопродемонстрировали,что«европейскаябезопасность, а также международные нормы и правила против территориальнойагрессии неустойчивы». США обещают сохранить свой роль «гаранта»безопасности восточноевропейских государств и путем сохранения санкционногодавления вынудить России отказаться от реваншистских устремлений.