Диссертация (1147141), страница 27
Текст из файла (страница 27)
01 мая.URL: http://sputniknews.com/voiceofrussia/2013_05_01/Hidden-reefs-of-Caspian-waterway-908/.319Телефонный разговор с Президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом, 5 января 2012 г. [Электронныйресурс]// Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL: http://kremlin.ru/news/14216.320Встреча с Президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом, 7 июня 2012 года [Электронный ресурс]//Официальный сайт Президента Российской Федерации. URL: http://kremlin.ru/news/15590/.318121необходимость соблюдения режима нераспространения ядерного оружия. Тезис оправе Тегерана на мирное использование энергии атома был исключен изроссийского дискурса, а каспийская проблематика – традиционно отнесена квопросам СНГ321.Таким образом, все это подтверждает предположение о том, что иранскиймоментвроссийскомформальномгеополитическомдискурсеноситограниченный узконаправленный характер и не охватывает ряд перечисленныхвыше практических вопросов российской внешней политики, регулярновключаемых в повестку дня на высшем уровне.
Чтобы осознать причинуподобного ограничения, по мнению диссертанта, необходимо понять мотивыпостановки в текстах концепций ударения на иранской ядерной программе.Если исходить из логики реконструируемого в данной работе российскогогеополитического дискурса, то вопрос иранской ядерной программы наиболееполно соответствует узловым точкам «великодержавности» и конкуренции сСША, поскольку является «глобальным вопросом», имеющим высокий приоритетв мировой внешнеполитической повестке дня, крайне важным для Белого Дома ввиду влияния на глобальную безопасность и значимость в американскойвнутренней политике.
От себя заметим, что момент иранской ядерной программыпредставляетсяболеезначимымиэффективнымвнешнеполитическиминструментом, чем момент арабо-израильского урегулирования, посколькустепень влияния России на процесс переговоров, как в рамках т.н. «шестеркипосредников», так и за ее пределами, превышает возможную меру воздействияКремля на руководство Израиля, власти Палестины, участников других треков.Лидерство в процессе ближневосточного урегулирования удерживают США, аостальные участники Квартета во многом являются функциями легитимизации,создания представительности. Кроме того, иранская ядерная программа являетсясамым «безопасным» из всех возможных вопросов по данному направлению дляРоссии. Открытая констатация Москвой во внешнеполитических доктринах фактаКонцепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Президентом Российской Федерации12.02.2013.
[Электронный ресурс]// Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F.321122значимости Тегерана по целому ряду направлений привела бы к антагонизациицелого ряда арабских стран322.Некоторые эксперты полагают, что российское руководство не выработалодо конца единую интегрированную стратегию отношений с Тегераном ироссийско-иранские отношения могут быть охарактеризованы как ситуативные,посвященные решению отдельных задач, возникающих в отдельные отрезкивремени323.
В этой связи, любая интенсификация диалога между Россией и ееюжнымсоседомрассматриваетсянекакпредвестникгрядущеговнешнеполитического альянса, а как результат пересечения интересов по тем илииным вопросам, актуальным для их обеих: Москва использует отношения сТегераном, как инструмент воздействия на Вашингтон; периоды улучшенияотношения между Москвой и Тегераном, как правило, совпадают с обострениемроссийско-американских противоречий и наоборот; Россия вынуждена вестипереговоры с Ираном по ряду вопросов, касающихся стран СНГ (например, ужеупомянутые нами выше вопросы разграничения акватории Каспийского моря); повопросам нераспространения ядерного оружия и т.д.324.Кроме того, отдельную, совершенно непредставленную в российскомдискурсе сферу представляют отношения между Ираном и Китаем, которые, вконтексте обострения отношений между Россией и Западом и последовавшейпереориентации вектора сотрудничества Москвы на Пекин, имеют огромноезначение и являются фактором, который необходимо учитывать на всех уровняхвнешнеполитической деятельности и планирования.
В 2011 г. рядом СМИ былипредоставлены сведения о существовании «пакта» о обороне между Иран иКитаем, когда в обмен на эксклюзивные права разработки месторождений (в томчисле на прибрежных территориях Каспийского моря) китайская сторонапредоставила иранской гарантии защиты в случае внешней агрессии325.Kozhanov N. Russia’s Relations with Iran Dialogue without Commitments [Electronic resource]// Policy Focus 120,June2012.TheWashingtonInstituteforNearEastPolicy.URL:https://www.washingtoninstitute.org/uploads/Documents/pubs/PolicyFocus120.pdf.
P. XII.323Ibid, p. XI.324Ibid.325In a Treasonous Act, Iranian Regime Sells Out Parts of the Country to China! [Electronic resource]// CNN iReport,2011. 19 December. URL: http://ireport.cnn.com/docs/DOC-719390.322123В свою очередь, турецкий вектор, в отличие от перечисленных выше,фактически отсутствует в перечне узловых точек и моментов формальногороссийского геополитического дискурса. Зачастую его можно выделить лишь врезультате анализа тех или иных региональных деноминаторов. Так, в концепции2000 г.
упоминается регион «Большого средиземноморья» (как реакция России на«Барселонский процесс»), который как понятие в тексте документа нераскрывается, но, как уже было отмечено ранее, включает в себя Турцию вкачестве центральной страны восточной части Средиземного моря, бассейнаЧерного моря, Кавказа, Ближнего Востока и Центральной Азии. Более того, помнению некоторых исследователей, Турция занимает в данных проектах«средиземноморских» объединений привилегированное место в силу статусакандидата на вступление в ЕС и наличие таможенного соглашения собъединением326.Авторыконцепцииделаютакцентнанеобходимостисодействовать продвижению российских экономических интересов в данномрегионе, в том числе в вопросе выбора маршрутов прохождения важных потоковэнергоносителей327.
По мнению диссертанта, в данном случае речь шла оразрабатывавшемся на момент подготовки концепции проекте газопровода«Голубой поток», что говорит о значении, придаваемом экспорту российскихэнергоносителей в Турцию. Тем не менее, данные выводы были сделаны наоснове некоторой «экзегезы» текста концепции, а не напрямую отражены в нем,и, таким образом, турецкий вектор де-факто отсутствует в тексте документа 2000г.В концепции 2008 г. Турция упомянута первой в списке ведущих государствБлижнего Востока, с которыми Москва намерена сотрудничать – «Россиянастроена и далее развивать отношения с Турцией, Египтом, Алжиром, Ираном,Саудовской Аравией, Сирией, Ливией, Пакистаном и другими ведущимиТрофимова О.
Эволюция средиземноморской политики Евросоюза: путь от сотрудничества к интеграции. М.:ИМЭМО РАН, 2011. C. 29.327Концепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Президентом Российской Федерации11.07.2000 [Электронный ресурс]// Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.URL: http://www.mid.ru/Bl.nsf/arh/19DCF61BEFED61134325699C003B5FA3.326124региональными государствами в двустороннем и многостороннем форматах»328, –однако мотивы, цели, задачи и сфера сотрудничества официальный дискурс нераскрывает.Возможно,основываясьнапоследовательностиупоминанияближневосточных стран в данном списке, предположить, что Турция являетсянаиболее значимой для внешней политики России в регионе, однако даннаягипотеза будет слабой, поскольку перечень не является исчерпывающим, а егоиерархия противоречит последовательности, которую можно получить врезультате сопоставления объемов двухсторонней торговли указанных государствс Россией329.
Следовательно, так же, как и в случае с текстом 2000 г., Концепциявнешней политики РФ 2008 не выделяет отдельный турецкий вектор.В Концепции 2013 г. Турция не упоминается как таковая. Придание статуса«фигуры умолчания» в рамках российского формального геополитическогодискурса для страны, значимой не только во внешней, но и во внутреннейполитике России330, представляется в высшей степени странным. Ряд экспертов,исходя из геополитических представлений о Турции как о «мосте» между«мусульманским Востоком и христианским Западом», ожидали в будущемрасширения сотрудничества между Москвой и Анкарой по всем направлениям,включая не только двухсторонние экономические связи, но совместное участие всуществующих и создаваемых евразийских объединениях331, что, казалось бы,должно было найти свое отражение в российском формальном геополитическомдискурсе.Рассмотрев присутствие турецкого момента в основных документах, наоснове которых реконструируется российский формальный геополитическихдискурс, следует соотнести его со степенью значимости данной страны в жизниРоссии:Концепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Президентом Российской Федерации15.07.2008 [Электронный ресурс]// Официальный сайт Президента Российской Федерации.
URL:http://kremlin.ru/acts/785.329Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития Российской Федерации[Электронный ресурс]. URL: http://www.ved.gov.ru.330Ягья В.С., Соломина Д.В. Отношения России и Турции в XXI веке: тенденции и трудности// Вестник СанктПетербургского государственного университета, Выпуск 1, 2014 г. С. 127-138.331Ягья В.С. Мир в начале второго десятилетия XXI века// Актуальные проблемы мировой политики в XXI веке:сб. статей / под ред. В.С.Ягьи, Т.С.Немчиновой. СПб.: СПбГУ, 2013. С. 56-135.328125С экономической точки зрения Турция является седьмым по значимостивнешнеторговым партнером для России, а Россия – вторым после Германии дляТурции, при этом объем российско-турецкого товарооборота в 2013 г. составил32,3 млрд долларов США, из которых российский экспорт составил 25 млрддолларов США (75% российского экспорта приходится на энергоносители, чтосоставляет около 2/3 от общего объема двухсторонней торговли)332.
По своейэкономической значимости для России Турция намного опережает другие страныне только Ближнего Востока (объем внешней торговли между Россией и Египтомв 2013 г. составил 2,945 млрд долларов США; между Россией и Алжиром в 2012 г.– 2,785 млрд долларов США; между Россией и Ираном в 2013 г. – 1,06 млрддолларов США333; между Россией и Саудовской Аравией в 2013 – 1,73 млрддолларов США334 и др.), но и Европы.
Кроме того, Турцию посещаетзначительное число российский туристов.В мировой политике Турция зачастую выступает с противоположныхРоссии позиций, а исторический опыт двухсторонних отношений включает в себяпериоды длительного противостояния в акваториях Черного и Средиземногоморей, на Кавказе и Закавказье.
За период между первой русской-турецкойвойной 1672-1681 гг. и Первой мировой войной между сторонами отмечено неменее 11 длительных вооруженных конфликтов, что делает данное направлениеодним из наиболее «острых». Турецкая республика, несмотря на полученную отСССР в 1920-30-х годах (финансовую, дипломатическую, а также вооружениямии боеприпасами), в скором времени оказалась в «западном» лагере холоднойвойны. Вероятно, причиной приведшими к возвращению отношений к«историческому тренду» стало одностороннее расторжение Москвой советскотурецкого договора от 25 декабря 1925 г. наряду с выдвижением советскойстороной территориальных претензий и требований установления совместногоТоргово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Турецкой Республикой [Электронныйресурс]// Портал внешнеэкономической информации Министерства экономического развития РоссийскойФедерации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
