Диссертация (1147141), страница 24
Текст из файла (страница 24)
События мировой политики зачастую противоречатобщейидеологическойканве,одновременносэтимсоответствуявнутриполитической модели. Так, отдельного внимания заслуживает отмечаемоеГ.Киссинджером стремление Вашингтона дистанцироваться от британскойколониальной активности на Ближнем Востоке в 1950-ые годы, котороепроявилось в негативном отношении к перспективе проведения Великобританиейвоенных операций в «стремительно национализирующихся» Египте и Иране291, нозатем сменилось соображениями, основанными на глобальной стратегиисдерживания.Частьюданного«дистанцирования»быладипломатическаяподдержка, оказанная Д.Эйзенхауэром правительству Г.Нассера во времяСуэцкого кризиса.
Де-факто данный шаг Белого Дома является единственным всовременной истории примером явного выступления Вашингтона против своихсоюзников292. Данная позиция США была поддержана СССР293, однако вМедведев Ж. Сталин и еврейская проблема. Новый анализ. М.: АСТ, 2004. C. 120; Примаков Е.М.Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина XX – начало XXI века). М.: ИИК«Российская газета», 2006.
C. 257-268.291Kissinger H. Diplomacy. NY.: Simon & Schuster paperbacks, 1994. P. 524.292Ibid, p. 541-546.293Ibid.290109дальнейшем Белый Дом ввел уже упомянутую «доктрину Эйзенхауера»,вызвавшую негативную реакцию как в Каире и Дамаске, так и в Москве.Кроме того, следует отметить, что используемая система анализаориентирована на взаимодействие двух основных блоков-антагонистов временхолодной войны и не учитывает внешнеполитическую активность региональныхакторов,которыезачастуюиспользовалиипродолжаютиспользоватьпротиворечия между двумя глобальными игроками в своих целях. Так,Е.Примаков отмечает присущую правительству Израиля внешнеполитическую«традицию» использовать контакты с Россией для получения уступок от США и,наоборот, при этом сохраняя верность собственному курсу294.
Архивныематериалы так же содержат примеры того, как представители ближневосточныхгосударств использовали тезис об угрозе со стороны США (или СССР взависимости от партнеров по переговорам) в целях получения экономической ивоенной помощи295. В целом, можно говорить, что в научно-экспертномсообществе существует консенсус по вопросу трактования проекции глобальныхреалий холодной войны на Ближний Восток: региональные государстваиспользовали борьбу двух лагерей в своих целях, при этом ограниченно выступаяв поддержку того или иного «игрока»296. Тем не менее, идеологическоепротивостояние на глобальном уровне между «коммунизмом» и «капитализмом»нашло свое отражение на региональном уровне в виде противоборства междупанарабизмом и арабским социализмом Г.Насера, с одной стороны, имонархическими традиционализмом арабских государств Персидского залива – сдругой.
Это явление было охарактеризовано американским специалистом поБлижнему Востоку М.Керром как «арабская холодная война»297.Примаков Е.М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина XX – начало XXIвека). М.: ИИК «Российская газета», 2006.
C. 272-275.295Запись беседы посла СССР в Египте Е.Д. Киселева с начальником канцелярии президента Египта Али Сабри08.01.1957 г. АВП РФ. Ф. 087. Оп. 20. П. 41. Д. 9. Л. 1—5.296Haass R. The new Middle East [Electronic resource]// The Foreign Affairs, November/December 2006 ISSUE. URL:http://www.foreignaffairs.com/articles/62083/richard-n-haass/the-new-middle-east.297Kerr M. The Arab Cold War: Gamal 'Abd al-Nasir and His Rivals, 1958-1970. Oxford University Press; 3rd edition(August 1, 1971).
174 p.294110Тем не менее, в данной работе речь идет о геополитике как примередискурсивной практики. В этой связи роль региона Ближнего Востока в целом иарабо-израильскогоконфликтавчастностивроссийскойформальнойгеополитике, по мнению диссертанта, следует рассматривать в качествелогического продолжения общей концепции глобального идеологическогопротивостояния времен холодной войны. Основным механизмом воздействияРоссии на процесс урегулирования являются статусы постоянного члена СоветаБезопасностиООНиучастникаквартетамеждународныхпосредников(созданного в 2002 г.
по инициативе России и Европейского союза), во многомунаследованные от Советского союза. Участие в данных объединениях позволяетоказывать влияние на ход переговоров, придавать им вектор, отвечающийроссийским интересам. В то же время поддержка Кремлем национальноосвободительных устремлений палестинского народа на международном уровнеможет рассматриваться как часть стратегии противостояния в регионе мира,рассматриваемом как геополитически значимый для вероятного противника(США). Интересы местных государств носят вторичную роль, но возможность ихпредставлять на мировой арене, таким образом, исключая (теоретически)возможность их сотрудничества с лагерем противника, имеет первостепенноезначение. В то же время диссертант ни сколь не отрицает значимость проблемыпалестино-израильского урегулирования для арабских столиц.
МатериалыдипломатическойперепискиГосударственногодепартаментаСШАсвидетельствуют о том, какое внимание данному вопросу уделяют, например, вэр-Рияде298. Дополнительным подтверждением данного утверждения является такназываемая «арабская мирная инициатива», выдвинутая покойным королемСаудовской Аравии Абдуллой ибн Саудом на саммите Лиги арабских государствв Бейруте в 2002 г.
и затем подтвержденная ЛАГ в 2007 г. Палестино-израильскийконфликт и связанные с ним инциденты неоднократно служили причинойобострения отношений между Анкарой и Тель-Авивом, которые связывают298SEN. KERRY IN SAUDI - IRAN, IRAQ AND OIL. 2008 July 6, 12:59 (Sunday) [Electronic resource]// Wikileaks.URL: https://wikileaks.org/plusd/cables/08RIYADH1034_a.html.111давние экономические, политические и военные связи.
Более того, используемыйв российской геополитике термин «арабо-израильский конфликт» расширяетграницы проблемы, делает ее не столько вопросом противоречий между Израилеми палестинским народом, но между первым и всеми арабскими государствами, вкотором создание палестинского государства является лишь одной из задачобщерегионального урегулирования. Различными являются и позиции арабскихгосударств по данному вопросу: для Сирии и Ливана – вопрос территориальнойэкспансии является максимально острым и актуальным; для Саудовской Аравии идругих государств Персидского залива – одним из важных элементов идеологии ипропаганды; а для Египта, Иордании и Марокко – в значительной степенирешенной проблемой.Итак, устойчивость момента процесса ближневосточного урегулирования втрехредакцияхКонцепциивнешнейполитикиРоссийскойФедерациисвидетельствует о его значимости для общей системы построения российскогоформального геополитического дискурса, что создает необходимость егосоотнесения с узловыми точками всей российской геополитики.
К ним, какуказывалось ранее, относятся:- формирование многополярной структуры мира и закрепление статусаРоссии в качестве одного из полюсов;- противодействие гегемонистическим устремлениям США;- поддержание существующей системы международных организаций имеждународного права, как основных факторов стабильности.Дополнительными по отношению к данным узловым точкам являютсявопросыразвитияотношенийсостранамиСНГиЕвропы.Первыерассматриваются, как наиболее значимый региональный приоритет, эксклюзивнаясфера влияния, которую необходимо защищать от проникновения другихглобальных игроков. Вторые – как приоритетный экономический партнер,возможный союзник в сфере безопасности, а также источник новейшихтехнологий, без которого невозможно проведение модернизации.112В рассмотренных трех редакциях Концепции внешней политики РоссийскойФедерации процесс ближневосточного урегулирования напрямую не соотноситсяс узловыми точками формальной геополитики России, а основной акцент делаетсяна использование каналов международных организаций и активизации усилиймирового сообщества в целях стабилизации обстановки в регионе.
Таким образом,текстуально он является частьюдекларируемого стремления к укреплению«международного мира, всеобщей безопасности и стабильности в целяхутверждениясправедливойидемократическоймеждународнойсистемы,основанной на коллективных началах в решении международных проблем, наверховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава ООН, атакже на равноправных и партнерских отношениях между государствами прицентральнойкоординирующейролиООНкакосновнойорганизации,регулирующей международные отношения»299.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
