Диссертация (1147141), страница 19
Текст из файла (страница 19)
рассматривает США как одного из геополитическихпротивников, державу, имеющую прямо противоположные геополитическиецели. Кроме того, планы США по созданию системы ПРО представляют угрозуроссийскомустратегическомуядерномупотенциалу,следовательно,безопасности России и ее международному положению. На этом фоне, в Москвесохраняется добрая воля к сотрудничеству, поскольку от взаимодействия двухгосударств зависит мировая стабильность.
Редакции 2008 и 2013, в целом,схожи. Они так же, как и редакция 2000 отмечают значимость российскоамериканских отношений для глобальной стабильности. При этом, еслиредакция 2008 признавала противоречия и была настроена на развитиеотношений, то редакция 2013 г. больше подчеркивает разногласия. В нихКонцепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Президентом Российской Федерации12.02.2013. [Электронный ресурс]// Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F.23684впервые выделена сфера экономического сотрудничества.выделяя длясотрудничества в первую очередь область экономики на условиях проявления состороны Вашингтона внимания к интересам Москвы.Синхронный анализ показывает не столько нарастание противостояния сСШАвроссийскомгеополитическомдискурсе,сколькопостоянноепротивопоставление целей двух государств.
В текстах трех концепцийиспользуются одни и те же фразы, что подчеркивает последовательностьроссийской внешней политики по данному направлению, константный характергеополитического противоборства. Причины такого положения вещей могутбыть различны, однако к наиболее вероятным мы склонны относить ужеупомянутую рефлексию политического сознания элит обоих государств.***Чтобы составить более цельную картину российской формальнойгеополитики, следует обратиться к другой ее составной части – речам лидеровгосударства. Многочисленный ряд заявлений российских высших лиц содержитпрямые указания на наличие фундаментальных разногласий в видение мирадвумя странами, которые неизбежно приводят к противостоянию в повседневнойполитической практике.Прежде всего, стоит отметить, что США рассматриваются как противникпостроения многополярного мира – одной из главных целей российской внешнейполитики и, как мы выяснили ранее, ключевой узловой точки российскогогеополитического дискурса.
Политический истеблишмент США традиционно, напротяжениимногихпоколений,придерживаетсяпредставленийобисключительности и уникальности роли североамериканского государства всудьбе мира. Для него характерно представление о собственной правоте иморальном превосходстве237.По мнению В.Путина, «после развала Советского Союза США на какое-товремя остались единоличным лидером и начали чувствовать себя империей», что237Kissinger H. Diplomacy.
NY.: Simon & Schuster paperbacks, 1994. 912 p.85вызвало определенные сложности в мировой политике238 и создало потребностьв перенастройке мировой системы. Однако Вашингтон стремится сохранить своедоминирующее положение в мировой системе и использует для этого рядстратегий, вызывающих нарекание со стороны российского руководства:1.«Война с терроризмом» используется как оправдание действий,нарушающих не только нормы международного права, но и американскоезаконодательство. В качестве примеров можно привести практику «целевыхубийств» граждан других государств, совершаемые с использованием БПЛАи/или специальными воинскими подразделениями; бессрочное содержание взаключении без судебного решения; массовое слежение за гражданами США идругих стран, перехват различных средств коммуникации239. Зачастую действиясамихвластейСШАприводяткростуактивноститеррористическихгруппировок, установлению их контроля на определенными территориями240.2.Проведение интервенций под гуманитарными предлогами, с цельюсвержения правящих режимов, изменения геополитической ситуации в своюпользу241.
Последнее десятилетие ХХ века дает нам примеры Ирака, Сомали иЮгославии. Первые десятилетия XXI века – Афганистан, вторую войну в Ираке,Ливию. По-прежнему неясной остается судьба сирийского государства.3.СтратегическоесдерживаниеРоссии,котороепроявляетсявпоступательном расширении НАТО вблизи границ России, размещенииэлементов системы ПРО в странах Восточной Европы, а также Турции. Этотвопрос уже рассматривался выше, тем не менее, здесь следует обратитьвнимание на руководящую роль США в Североатлантическом блоке.
Крометого, даже ограничение ядерного потенциала обоих государств увеличиваетПутин: США стали заложником собственного лидерства [Электронный ресурс]// РИА Новости. 2013. 11 июня.URL:http://ria.ru/politics/20130611/942856641.html#13862521768254&message=resize&relto=login&action=removeClass&value=registration239ZencoM.Toprotectanddefend[Electronicresource]//TheForeignPolicy.URL:http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/06/11/to_protect_and_defend_obama_constitution.240Послание Президента Федеральному Собранию, 3 декабря 2015 г. [Электронный ресурс]// Официальный сайтПрезидента Российской Федерации.
URL: http://kremlin.ru/events/president/news/50864.241Искендеров П. Гуманитарные интервенции в контексте геополитики [Электронный ресурс]// Сайт Российскогосовета по международным делам. URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=967#top.23886стратегическое преимущество Вашингтона – согласно заключенным соглашенияСША сокращают число стоящих на вооружении боеголовок, но не уничтожаютих после демонтажа, а отправляют на хранение242.
В перспективе развитиесистемы ПРО США также окажет негативное влияние на потенциал ядерногосдерживания России. Некоторые авторы говорят о разворачивающейся новой«гонке вооружений» между Москвой и Вашингтоном. Пентагон разрабатываетсистему молниеносноговысокоточного ракетногоглобальногоудараспомощьюсверхзвуковоговооружения.
Аналогичные разработкиведутсяроссийскими военными243.4.Проведение политики, направленной на снижение роли российского«энергетического оружия». США принимают активное участие в созданиисистемы транспортировки энергоносителей из Центральной Азии в обходРоссии. Примером такой системы является проект Набукко244, а такжевключение в Национальную стратегию безопасности 2015 г. тезисов онеобходимости «уничтожения российского энергетического оружия»245.5.Пресечение консолидации и интеграции стран СНГ на базе ЕврАзЭСи Таможенного союза, также ОДКБ, что рассматривается в Вашингтоне какпопытки «воссоздания советской империи»246.6.Идеологизированностьмышленияистеблишмента,согласнокоторому Россия по-прежнему представляется, как геополитический противник,целью которого является нанесение ущерба интересам США и который одержимидеями «великодержавности»247.США не спешат уничтожать свои ядерные боеголовки [Электронный ресурс]// Известия.
URL:http://izvestia.ru/news/450733.243Черненко Е., Сафронов И. Разгонка вооружений// Газета Коммерсант №229 (5260) от 12.12.13.244В проектах NABUCCO и Баку-Джейхан интерес США состоит в обходе России: Зейно Баран [Электронныйресурс]// ИА Регнум. URL: http://www.regnum.ru/news/1075685.html#ixzz2WP947zD7.245National Security Strategy, February 2015 [Electronic resource]// National Security Strategy archive. URL:http://nssarchive.us/wp-content/uploads/2015/02/2015.pdf.246Clover C.
Clinton vows to thwart new Soviet Union [Electronic resource]// The Financial Times. URL:http://www.ft.com/intl/cms/s/a5b15b14-3fcf-11e2-9f7100144feabdc0,Authorised=false.html?_i_location=http%3A%2F%2Fwww.ft.com%2Fcms%2Fs%2F0%2Fa5b15b14-3fcf11e2-9f71-00144feabdc0.html&_i_referer=#ixzz2EK0AryCW.247GlasserS.MisterNo[Electronicresource]//TheForeignPolicy.URL:http://www.foreignpolicy.com/articles/2013/04/29/minister_no.24287Что же касается вопроса о возможности подведении под российскоамериканские отношения экономической базы сотрудничества, то наиболеезаинтересованной стороной в данном вопросе являлся Вашингтон248: российскийрынок в условиях снижения импортных пошлин в связи со вступлением воВсемирную торговую организацию открывал значительные перспективы дляамериканских машиностроительных, сельскохозяйственных и химическихкомпаний, в то время как основа и наибольшая часть российского экспорта вСША – нефть и нефтепродукты (74% в 2012 г)249, - зависимость Вашингтона откоторыхвусловияхростасобственногопроизводствастремительноуменьшалась.
Однако на этом пути существует традиционных ряд препятствий,наиболее значительным из которых является высокий уровень политизациилюбых отношений между Москвой и Вашингтоном250. Так, вслед за отменойпоправки «Джэксона-Веника» последовало принятие «акта Магницкого». Обаэлемента американского законодательства рассматриваются главой российскогогосударствакакдискриминационныепроявленияимпериалистическихнастроений251.Тем не менее, принимая во внимание все сказанное нами выше, следуетотметить, что российская геополитика, рассматривая США в качестве главногопротивника на пути достижения ключевых целей внешней политики, оставляетместо для сотрудничества именно на данных направлениях.