Диссертация (1147141), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Схожую точку зрения высказалПрезидент России Д.Медведев, выступая на заседании клуба «Валдай»:«[стремление.–А.К.]провестиконференциюпоближневосточномуурегулированию продиктовано только одним: мы реально хотели бы, чтобы вэтом многострадальном регионе наконец воцарился мир, чтобы все, кто живет врегионе, чувствовали себя нормально – и евреи, и арабы, и другие. Идеяконференции нами, кстати, была с самого начала предложена как продолжениеАннаполиса и получила поддержку большинства стран. …. Мы, естественно, вближневосточном регионе будем себя вести как один из коспонсоровурегулирования, действовать в соответствии с тем мандатом, который у нас есть,и в соответствии с теми соглашениями, которые нас связывают с ключевымиигроками.
Не более того. У нас нет мессианских идей, нет каких-то специальныхзадач. Нам просто будет спокойнее, как и всем остальным, если в какой-томомент будет достигнуто ближневосточное урегулирование»300.Концепция внешней политики Российской Федерации: утверждена Президентом Российской Федерации12.02.2013. [Электронный ресурс]// Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации.URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F.300Стенографический отчет о встрече с участниками международного клуба «Валдай», 12 сентября 2008 г.[Электронныйресурс]//ОфициальныйсайтПрезидентаРоссийскойФедерации.URL:http://kremlin.ru/transcripts/1383299113Тем не менее, следует отметить, что, начиная с редакции 2008 г., описаниеполитики России на данном направлении становится все более подробным и внего включается формула о том, что конечным результатом процессаурегулирования должно стать создание независимого палестинского государства,которое бы существовало наряду с Израилем.
Вероятно, здесь можно говорить оследствии произошедшего в 2006-2007 гг. усиления в официальном дискурсеантизападной риторики, появлении в последнем, в дополнение к представлениямо стремлении США к построению однополярного мира, тезисов о «сдерживании»России, что было отмечено в «Мюнхенской речи» В.Путина301 и оформлено втексте очередной редакции Концепции.Если основываться на данном тезисе, то совпадение в российскойформальной геополитике тенденции к усилению акцента на противостояние срасширением описания Ближнего Востока в целом и процесса урегулирования вчастности можно рассматривать как свидетельство того, что указанный моментдействительно рассматривается как часть указанной узловой точки.
Арабоизраильскийконфликтявляетсяхорошим инструментом«вхождения» врегиональную политику. Он рассматривается российскими дипломатами иполитиками, как было показано выше на примере Е.Примакова, в качественадежного способа завоевания симпатий «арабской улицы», а также какмеждународная проблема, имеющая глобальное значение, в том числе для странЗапада. В этой связи статус России как коспонсора мирного процесса,впоследствии закрепленный в резолюции № 1397 Совета Безопасности ООН от 12марта 2002 г. может рассматриваться в качестве основного инструмента проекциироссийского влияния в регион.Если включение данной проблематики в редакцию Концепции 2000 г.носило «традиционный» характер, то по мере развития положений об ухудшенииотношений и фактическом возобновлении противостояния с США и Западом,доля процесса урегулирования возрастала. Тем не менее, он не приобрелВыступление В.Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности 10 февраля 2007года.[Электронныйресурс]//ОфициальныйсайтПрезидентаРоссийскойФедерации.URL:http://archive.kremlin.ru/appears/2007/02/10/1737_type63374type63376type63377type63381type82634_118097.shtml301114приоритетного значения, оставшись вспомогательным вопросом в рамкахглобального геополитического противостояния: продвигавшийся российскимиполитиками и дипломатами в течение долгого времени (с 2005 по 2012 гг.) проектпроведения Московской конференции по ближневосточному урегулированию таки не был реализован.Дополнительнымаргументом,подтверждающимвыдвинутоенамипредположение, является тот факт, что еще Президент Б.Ельцин выступал вподдержкуполитики«двойногосдерживания»,проводившейсяСШАвотношении Ирака и Ирана, однако уже к концу 1990-х годов между Кремлем иБелым Домом возник конфликт по вопросу обоснованности и необходимостисанкций против Ирака, что привело к отзыву российского посла из Вашингтона302.Акцент, который российская сторона делает на необходимости решенияданного вопроса путем коллективного участия мирового сообщества в рамкахсуществующих международных институтов, норм международного права,полностью соответствует узловой точке российского геополитического дискурса.Данное совпадение говорит в пользу выдвинутой гипотезы о вспомогательнойроли ближневосточного направления в российской внешней политике.При этом представляется, что «арабская аудитория» не воспринимаетроссийскуюриторикувчасти,касающейсямногополярногомираинеобходимости ограничить влияние США, но готова воспринимать часть,адресованную проблеме арабо-израильского урегулирования.
Данный тезисможет проиллюстрировать освещение в арабских СМИ 51 Мюнхенскойконференции по вопросам политики безопасности, проходившей с 6 по 8 февраля2015 г.303 Ведущие издания де-факто проигнорировали выступление российского302Duric M., Lansford T. US-Russian Competition in the Middle East: Convergencies and Devergencies in ForeignSecurity Policies //Strategic Interests in the Middle East: Opposition and Support for US Foreign Policy.
Edit.: CovarrubiasJ., Lansford T. Ashgate, 2007. P. 63-80 P.68-69303Байдн ялтаки аль-Ибади уа аль-Барзани би-мутамар мюних ли аль-амн Амн [Электронный ресурс]// АльДжазира.нет.2015.04февраля.URL:http://www.aljazeera.net/news/international/2015/2/4/%d8%a8%d8%a7%d9%8a%d8%af%d9%86%d9%8a%d9%84%d8%aa%d9%82%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%b9%d8%a8%d8%a7%d8%af%d9%8a%d9%88%d8%a7%d9%84%d8%a8%d8%a7%d8%b1%d8%b2%d8%a7%d9%86%d9%8a%d8%a8%d9%85%d8%a4%d8%aa%d9%85%d8%b1-%d9%85%d9%8a%d9%88%d9%86%d9%8a%d8%ae%d9%84%d9%84%d8%a3%d9%85%d9%86; Украниа уа мухараба танзым ад-Дауля татасаддару ан мутамар мюних115министра иностранных дел304, посвященное вопросам «системных проблем ворганизации европейской безопасности и в международных отношениях», вкоторой глава российской дипломатии подверг критике «подрывные» действияСША и их союзников, что вызвало значительный и негативный отклик уаудитории европейских политиков и дипломатов305.
Ближневосточные СМИ взначительно большей степени интересовали следующие вопросы: иранскаяядерная программа, конфликт в Сирии и борьба с террористической организацией«Исламское государство». По мнению диссертанта, можно говорить о том, чтовышеперечисленные «треки» являются составными частями единой проблемы –широкомасштабной борьбы за лидерство на Ближнем Востоке, своеобразнойрегиональной холодной войны. Поскольку данный вопрос не отмечен вроссийских доктринальных документах, он будет рассмотрен позднее, послезавершения разбора места ближневосточной проблематики в формальномроссийском геополитическом дискурсе.С другой стороны, программная речь вошедшего на престол в январе 2015 г.нового короля Саудовской Аравии Салмана ибн Абдул-Азиза Аль Сауда,транслировавшаяся по национальному телевидению 10 марта 2015 г. содержалаобещание усилить вооруженные силы, защищающие нацию, от терроризма иэкстремизма, обозначенных как основные вызовы и угрозы, а также соблюдатьмеждународные договоры.
При этом монарх подчеркнул, что Королевство будетвыступать в качестве проводника арабских и исламских интересов намеждународных площадках, в том числе будет последовательно способствоватьреализации легитимного права палестинского народа на независимое государствосо столицей в Иерусалиме306.лиаль-Амн[Электронныйресурс]//Аль-Джазира.нет.2015.06февраля.URL:http://www.aljazeera.net/news/international/2015/2/6/أوك ران يا-ومحارب ة-ت نظ يم-ال دول ة-ت ت صدران-مؤت مر-م يون يخ-ل ألمن.304Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе дискуссии на 51-йМюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 7 февраля 2015 года [Электронныйресурс]//ОфициальныйсайтМинистерстваиностранныхделРоссийскойФедерации.URL:http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/5E26BDE162FEC0E643257DE5004B5FE0.305Rogin J. Europeans Laugh as Lavrov Talks Ukraine [Electronic resource]// Bloomberg View, 07.02.2015.
URL:http://www.bloombergview.com/articles/2015-02-08/lavrov-s-comedy-routine-on-ukraine-isn-t-funny-to-europe.306Saudi King Salman unveils policy agenda [Electronic resource]// Al-Arabiya Channel. 2015. 10 March. 10.03.2015.URL: http://english.alarabiya.net/en/News/middle-east/2015/03/10/Saudi-King-Salman-reveals-agenda-in-speech-.html.116Стоит также отметить, что проблема реализации прав палестинского народана национальное государство, а также арабо-израильского урегулирования можносчитатьнаиболеечастойпричинойосложненияотношениймеждуближневосточными столицами и Вашингтоном307.ОбстановканаБлижнемВостокевроссийскомформальномгеополитическом дискурсе также понимается как существенныйфакторглобальной стабильности и безопасности, и тесно увязана с узловыми точкамидискурса («построение многополярного мира»; «борьба с попытками построенияоднополярного мира»; «защита международного права»; «сохранение ведущейроли ООН»).
Традиционно, речь идет о рассмотренной выше проблеме арабоизраильского урегулирования, к которой постепенно, в Концепции 2008 г.,присоединились вопросы иранской ядерной программы и национальногопримирения в Ираке. Последняя наиболее полно отражает список проблем,решаемых российской геополитикой, в том числе на Ближнем Востоке, в то времякак Концепция 2013 г. хоть и отмечает наблюдаемый в регионе феноменвозвращения к цивилизационным корням, в пункте №88, непосредственнопосвященном вопросам региона, упоминает исключительно тематику арабоизраильского урегулирования.3.3.
«Нераскрытые» направленияС другой стороны, несколько обособленно дискурс рассматривает рядближневосточных проблем, формально не включая их в региональный контекст, аименно афганское, иранское и турецкое направления. Несмотря на то, что втекстах документов, они представлены исключительно кратко, представляетсянеобходимым рассмотреть их для полноты анализа изучаемого дискурса. Далее,будет рассмотрен момент борьбы с терроризмом и экстремизмом, который в307Kessler G. Arab Officials Criticize U.S. Support of Israel[Electronic resource]// The Washington Post, 2004. 11December. URL: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A57342-2004Dec11.html.117российской геополитике во многом связан с перечисленными региональнымивекторами.В каждой из трех редакций первое из них – афганское, –рассматривается врамках отдельного параграфа.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
