Диссертация (1147141), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Этот неоимперский консерватизм России также несетугрозу западному миру, поскольку является экспансивным по своей сути.357Следует отметить, что социологические исследования, как и выводы,сделанные в данной работе на основе анализа основных доктринальныхдокументов, показывают, что российской политической и деловой элите в целомне свойственен антиамериканизм.
Пики восприятия США в качестве угрозыРоссии и соответствующих антиамериканских настроений пришлись на 1999 и2008 г. – времена противостояния по вопросам операции НАТО в Югославии иРоссии в Грузии, – что показывает, что распространение антиамериканскихнастроений является, скорее, следствием внешнеполитических реалий, чем ихпричиной. Можно говорить о существовании экспансионистских настроений всредствах массовой информации и общественном сознании, но в государственнойсфере подобные взгляды практически отсутствуют358.
По данным «ЛевадаЦентра», опубликованным газетой «Вашингтон Пост», на 2015 г. пришелся новыйпик антиамериканских настроений в России: 81% опрошенных заявили о356Monaghan A. A 'New Cold War'? Abusing History, Misunderstanding Russia [Electronic resource]// The ChathamHouse. 2015. 22 May. URL: http://www.chathamhouse.org/publication/new-cold-war-abusing-history-misunderstandingrussia#sthash.O4rtYg6v.dpuf.357Barbashin A., Hannah T. Putin's Brain: Alexander Dugin and the Philosophy Behind Putin's Invasion of Crimea[Electronic resource]// The Foreign Affairs. 2014. 31 March.
URL: http://www.foreignaffairs.com/articles/141080/antonbarbashin-and-hannah-thoburn/putins-brain.358Ponarin E., Sokolov B. The Russian Elite’s View of Global Politics. A Survey of 1993-2012 Opinion Polls [Electronicresource]// Russia in global affairs, #4, 2014. URL: http://eng.globalaffairs.ru/number/The-Russian-Elites-View-of-GlobalPolitics-17222.136негативном отношении к США по сравнению с 40% годом ранее359. При этомможно отметить, что значительных изменений российская внешнеполитическаяриторика за указанный период не претерпела. По мнению Д.Тренина, основнымнаправлением мысли в российских политикоформирующих элитах являетсяпрагматизм и «Realpolitik»360.Если предположить, что подобная точка зрения отражает действительноеположение вещей, то самым главным вопросом политической деятельности дляроссийского руководства является обеспечение безопасности.
Прагматичностьподхода оставляет пространство маневра для дипломатических договоренностей,что подразумевает возможность сделок с конкурентами на глобальной арене.Западные аналитики предлагают использовать данный аспект, а именнорациональность российских лидеров, с целью изменения внешней политикистраны, несмотря на общую обстановку геополитического противостояния361.С другой стороны, Россия рассчитывает, в определенной степенисправедливо, что противостояние гегемонистическим устремления США найдетподдержку у других государств, набирающих экономическую и финансовуюмощь. Так, опубликованная весной 2015 г.
«Белая книга» Министерства обороныКНР содержит ряд тезисов, которые не только по сути, но и по стилистическомуисполнению совпадают с формальным геополитическим дискурсом России:Авторы документа отмечают, что в мире возрастают тенденции кукреплению многополярности и дальнейшей экономической глобализации,меняется мировой баланс сил, структура глобального управления. В то же времявозникаютрядновыхугроз–гегемонизм,силоваяполитика,неоинтервенционизм, международное соревнование за перераспределение силы,правиинтересов.Пекинотмечаетросттеррористическойактивности,комплексный и волатильный характер горячих точек, растущее число этнических,Bennets M. Russians’ hatred for Americans is now turning lethal [Electronic resource] // The Washington Post.com.2015.
30 June. URL: http://www.washingtontimes.com/news/2015/jun/30/anti-american-sentiment-surges-in-russia-andthe-f/?page=1.360Тренин Д. Post-imperium: евразийская история. М.: Российская политическая энциклопедия, 2012. С. 127.361Motyl A. Is Putin Rational? [Electronic resource]// The Foreign Affairs. 2014. 18 March. URL:http://www.foreignaffairs.com/articles/141039/alexander-j-motyl/is-putin-rational.359137релизигиозных, пограничных и территориальных противоречий. При этомглубокую озабоченность вызывают действия США и союзной им Японии в АТР.Неназванные «антикитайские силы» обвиняются в попытках организации«цветной революции».362Поддержку идеи многополярности высказывает Нью-Дели363, а Тегерандекларирует два основных принципа своей внешней политики: неприятие идеиоднополярного мира и протест против вмешательства внерегиональных держав вдела Ближнего Востока364.В этом контексте «переформатирования глобального мироустройства»регион Ближнего Востока и его страны не претендуют на роль одного из полюсови не рассматриваются в качестве таковых.
Приведенные выше принципы внешнейполитики Ирана свидетельствуют об этом. Геополитика российской политическойэлиты, в целом отвечающая текущей внутри- и внешнеполитической ситуации,рассматривает Ближний Восток как одно из периферийных направлений,выполняющее, по мнению некоторых авторов, функцию «разменной карты» вгеополитическом торге с другими игроками, объект, но не субъект мировойполитики.365 Таким образом, очевидно, что в российском нарративе еще невыработана логическая взаимосвязь между отмечаемыми переменами мировогомасштаба и приоритетами региональной политики на Ближнем Востоке.Однако, следует отметить, что константный характер момента БлижнегоВостока в формальном геополитическом дискурсе России является такжепризнаком отставания последнего от реалий современной мировой политики.Безусловно, отставание является имманентным свойством каждого формальногогеополитического дискурса, поскольку он опирается и конструируется в первуюочередь формальными документами, создание и обновление которых требуетвремени.
Так, последняя редакция Концепции внешней политики РоссийскойWhite Book [Electronic resource]// Ministry of Defense of China People’s Republic. 2015. 26 May. URL:http://eng.mod.gov.cn/Database/WhitePapers/2015-05/26/content_4586688.htm.363Report on conference: India's Role in a Multi-Polar World, The Foresight India symposium, 25-26 March 2010[Electronic resource]// Indian Council of World Affairs.
URL: http://www.icwa.in/cr_India_Rol_Multipolar.html.364Интервью посла Ирана в РФ Мехди Санаи издательскому дому «Коммерсант»// Коммерсантъ, 03.06.2015.365Волков Р., Высоцкий А. Воздержание и его последствия [Электронный ресурс]// Россия в глобальной политике,№2, 2015 г. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/Vozderzhanie-i-ego-posledstviya-17449/.362138Федерации была утверждена Президентом 12 февраля 2013 г., а ее содержание вчастях,отсылающихкмировомуфинансово-экономическому кризисуи«событиям на Ближнем Востоке и Северной Африке», исходит из реалий 2008 и2010 гг.Наглядно проиллюстрировать данную «лакуну» может отрицание влиянияорганизации «Исламское государство» (ИГИЛ) на безопасность России.
В ходеежегодной «Прямой линии» 16 апреля 2015 года Владимир Путин отметил,отвечая на вопрос о серьезности угрозы, исходящей от ИГИЛ: «Для нас, конечно,прямой никакой угрозы от ИГИЛ нет. Но то, что Вы сказали, это действительновызывает у нас озабоченности. То, что и наши граждане там появляются,проходят там определённую подготовку и могут оказаться на нашей территории.Граждане стран СНГ проходят там подготовку, воюют и могут оказаться у нас,имея уже наши паспорта. Да, мы это понимаем, учитываем и соответствующимобразом работаем»366.Хотя глава России признал, что ИГИЛ является реальной угрозой мировомусообществу, группировкой, способной атаковать цели в Европе, ТихоокеанскомрегионеиСевернойсообществу»,использоваласьвАмерикеегокакхарактеризовалась–риторикеаргументкак«беспрецедентнымрадикальнаядлярезультатисламистскаяосуждения«грубоговызовомполитикимировомуорганизацияСША.безответственногоИГИЛвнешнеговмешательства в дела региона, применения односторонних силовых акций идвойных стандартов, деления террористов на «хороших» и «плохих», а методыборьбы с ней – как нелегитимные.367Лишь позднее, 15 сентября 2015 г., выступая на саммите ОДКБ, В.Путинотметил: «Так называемое Исламское государство контролирует значительныетерритории и Ирака, и Сирии.
Террористы уже публично говорят о том, чтозамахиваются на Мекку, на Медину, Иерусалим. В их планах – распространениеПрямая линия с Владимиром Путиным 16 апреля 2015 года. [Электронный ресурс]// Официальный сайтПрезидента Российской Федерации. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/49261.367Интервью ежедневной египетской газете «Аль-Ахрам», 09.02.2015 [Электронный ресурс]// Официальный сайтПрезидента Российской Федерации. URL:http://kremlin.ru/events/president/news/47643.366139активности на Европу, Россию, Центральную и Юго-Восточную Азию. Насбеспокоит это, тем более что в рядах ИГИЛ проходят идеологическую обработкуи военную подготовку боевики из многих стран мира, включая, к сожалению, иевропейские страны, и Российскую Федерацию, и многие бывшие республикиСоветского Союза.
И конечно, нас беспокоит их возможный возврат на нашитерритории»368.Такимобразомглавароссийскогогосударствапризналнепосредственную угрозу безопасности нашей страны, исходящую от ИГИЛ, ипризвал к скорейшему созданию широкой международной коалиции попротиводействию экстремистам при содействии сирийских властей и военных369.Возможно,инерционностьвотношенииИГИЛявляетсячастьютрадиционного для российской формальной геополитики отсутствия прямой связимежду моментом Ближнего Востока и представлениями о безопасности России, вотличие, например, от момента Афганистана, который неоднократно упоминаетсякак источник «угрозы южным рубежам СНГ». Момент Ближнего Востока, какбыло показано выше, находится на «орбите» узловой точки «противостояниегегемонистическимустремлениямиСША»,ивнастоящеевремядажеорганизационные и военные возможности ИГИЛ – группировки, способнойсовершить ряд громких терактов в четырех странах (26 июня 2015 г.) в течениеодного дня, – недостаточны, чтобы привести к изменению структуры российскогоформального геополитического дискурса.«Геополитические противоречия» между Россией и странами Запада,объединенными в основной оборонительный союз – Североатлантический альянс,нашедшие свое отражение в российском формальном геополитическом дискурсе,усилились на фоне внутриполитического конфликта на Украине.
На этом фонеисламистский радикализм не является первостепенной угрозой даже для странЗапада, несмотря на то, что министр обороны США Ч.Хейгл признал, что ИГИЛСаммит ОДКБ, 15 октября 2015 г. [Электронный ресурс]// Официальный сайт Президента РоссийскойФедерации. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/50291.369Там же.368140представляет значительно большую угрозу, чем «аль-Каида»370, а в спискемировых угроз, озвученном президентом США Б.Обамой на заседанииГенассамблеи ООН 24 сентября 2014 г., ИГИЛ заняла третье место посте вирусаЭбола и российской агрессии в Европе371.
Политическое и военное руководствоНАТО сосредоточилось на борьбе с «российской экспансией в Европе»372, приэтом обсуждение угрозы исламистского терроризма даже не стало регулярнымпунктом повестки дня совещаний начальников генеральных штабов Альянса373.В некоторой степени события 2014-2015 гг. напоминают 2001-2003 гг.,когда после атак террористов-смертников на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября2011 г.