Диссертация (1147122), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Вперспективе это могло позволить сформироваться системе сдержек и противовесов,обеспечивающейустойчивостьразделениявластей.Однакопоследовалиунификациярегионального законодательства, смирение региональных элит, вытеснение оппозиционныхпартий, введение цензуры в СМИ, иными словами, основанное на моральном праве построение«вертикали власти», которая с одной стороны стала определенно действенной в критическийпериод для страны, и с другой стороны получила мандат доверия населения.
Голоса той частиобщества, которая обратила внимание на негативные последствия подчинения независимыхСМИ и сокращения прав регионов (реформа СФ ФС РФ), оказались практически не слышны.Кризис доверия между обществом и властью был обусловлен в России рядом факторов,таких как резкое усиление социально-экономического неравенства и рост коррупции.Исследователь У. Бек отметил, что «только те люди, которые имеют жилье, надежную работу и,следовательно, материально обеспеченное будущее, являются или могут стать гражданами,способными усвоить демократические правила поведения и наполнить демократию жизнью».
412Иными словами, политические свободы невозможны без материальной безопасности изащищенности прав граждан.В условиях дефицита демократии редко удается решить проблему резкого социальногорасслоения населения. Для этого необходимы эффективная антимонопольная политика,гражданское общество, действенные профсоюзы, высокий уровень образования и культурынаселения. Прогрессирующее расслоение общества привело к тому, что разрыв в уровне жизнибедных и богатых социальных групп стал в России одним из самых высоких в мире (табл.2.15).Таблица 2.15Динамика децильных показателей (отношение доходов 10% самых богатых к доходам10% самых бедных, Россия), 1992-2009 гг.,%413Год1992Значение 8,019951998200120022003200420072008200913,513,813,914,214,514,816,816,816,7Согласно данным ежегодного «Доклада о мировом богатстве», подготовленного MerrillLinch совместно с консалтинговой фирмой Capgemini, число долларовых миллионеров в России412Бек У.
Что такое глобализация? Ошибки глобализма – ответы на глобализацию. М.: Прогресс-традиция, 2001. С.115.413Пропасть между богатыми и бедными усугубляется. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.kprf.org/showthread.php?t=62156в 2004 году достигло 88 тысяч человек.414По мнению З. Бжезинского, устойчивость путинскойавторитарной системы, популярность В. Путина и пассивное согласие общества связаны изависимы от неожиданно обрушившегося на страну, но вероятнее всего преходящего богатства,добыча и экспорт нефтяных ресурсов. Эта зависимость оголяет фундаментальную слабостьпутинской системы: «неприкрытое сосредоточение богатства на вершине властной пирамидыоказывает разлагающее, а в конечном итоге и деморализующее воздействие на общество».
415Подобная диспропорция при падении цены на нефть может стать причиной «социальногоброжения».Ряд исследователей отмечают, что резкое увеличение доходов от добычи и экспортанефти в странах обладающих большими запасами «черного золота», оказывает негативноевлияние на состояние политической системы, в частности, на состояние институтовпредставительной демократии и частной собственности.416Проблема неравенства и снижение ценности демократической идеи обостряютсяустойчивыми эгалитаристскими настроениями, сформировавшимися в сознании россиян –«элитизация» политики, ее «приватизация» политической и экономической верхушкойобщества.
Большинство россиян считают, что демократические процедуры – это пустаявидимость, а страной управляют те, у кого больше денег. Социолог К. Лэш обоснованноотметил, что если условия жизни в американских городах начнут приближаться к условиямпроживания в развивающихся странах, демократия в США должна быть готова заново влюбитьв себя.417По мнению В. Выжутовича, 13.1% россиян живет сегодня за чертой бедности.Минимальная зарплата у трети работников составляет менее 1,5 прожиточного минимума, а укаждого пятого вообще ниже прожиточного минимума. Разрыв доходов между бедными ибогатыми на сегодняшний момент достиг 15-кратной величины. Однако если принять вовнимание скрытые доходы, то разрыв получится 20-кратным.
А если принимать во вниманиетолько главный источник дохода - заработную плату, то различие, по некоторым оценкам,414Коньков Н. Россия – суперолигархия. Агентство политических новостей. 22.06.2005. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.apn.ru/opinions/article9378.htm415Бжезинский З. Путинский выбор // Иносми. 12.03.2008. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.inosmi.ru/world/20080312/240172.html416Полтерович В., Попов В., Тонис А. Механизмы «ресурсного проклятия» и экономическая политика // Вопросыэкономики. №6.
2007. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vopreco.ru/rus/redaction.files/6.pdf;Сонин К. Институциональная теория бесконечного передела // Вопросы экономики.- 2005.- № 7.- С.4-18;Тамбовцев В., Валитова Л. Ресурсная обеспеченность страны и ее политико-экономические последствия //Экономическая политика.- 2007.- № 3.- С.18-31; Friedman T. The First Law of Petropolitics // Foreign Affairs.May/June . 2006. pp.28-36; Ross M. Does Oil Hinder Democracy? // World Politics. 2001.
Vol.53. No.3. pp.325-361;Sonin K.WhytheRichMayFavorPoorProtectionofPropertyRights.Availableat:http://wdi.umich.edu/files/publications/workingpapers/wp544.pdf; Tsui K. More Oil, Less Democracy? Theory andEvidence from Cruide Oil Discoveries. Mimeo. University of Chicago, 2005. Available at:http://areweb.berkeley.edu/fields/erep/seminar/s2006/KTsuijobmarketpaper.pdf417Леш К.
Восстание элит и предательство демократии. М.: Логос: Прогресс, 2002. - С.69.157почти 30-кратное. 418 Дело усугубляется тем, что наряду с расширением списка журнала«Forbes», усиливается воспроизводство бедных с одновременным формированием у них особойсубкультуры бедности. Растет число трудоспособных людей, которые не хотят работать, а хотятстать получателями различной социальной помощи и гарантий, уповают на государство иполагаются только на власть.Особую тревогу вызывает вероятность воспроизводства такого расслоения в будущихпоколениях, поскольку малообеспеченные россияне теряют доступ к каналам и ресурсам,которые могут позволить им изменение их социального статуса.
По мнению А. Андреева,Россия «становится страной со сниженным уровнем социальной мобильности, а неравенство внаших условиях приобретает особенно застойный – не классовый, а корпоративно-кастовыйхарактер».419Исследователь П.М. Козырева отмечает, что сохранение чрезвычайно глубокогонеравномерного распределения общественного дохода среди различных групп населенияпрепятствует расширению и углублению демократических преобразований в России. Тогда какозабоченность большей части россиян проблемами социально-экономического характераобуславливает усиление ориентации граждан на повышение роли государства и использованиежестких методов государственного регулирования экономики, направленных на справедливоераспределение доходов.420Исследователь Ю.А.
Красин отметил, что социальное неравенство имеет своеполитическое измерение, которое выражается в различиях активности граждан в политике истепени использования властных ресурсов.социально-экономическогонеравенства,421Различия являются прямым следствиемкоторое определяетполитическиепозициииповедение людей. Там, где социальное неравенство препятствует гражданской и политическойактивностибольших масснаселения,возникаетфеномен«политическойбедности».Американский политолог Дж. Бохман понимал под политической бедностью «неспособностьнекоторых групп граждан эффективно участвовать в демократическом процессе и в ихпоследующей уязвимости перед последствиями намеренно или ненамеренно принимаемыхрешений».422418Выжутович В.
Роскошь как средство передвижения // Российская газета. 12.04.2013. [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/04/12/vizhutovich.html419Андреев А.Л. Социальные противоречия российского общества, «Перспективы», «Фонд историческойперспективы».19.03.2007.[Электронныйресурс].–Режимдоступа:http://perspectivi.ru/rus/nashe/socialnye_protivorechiya_rossiiyskogo_obschestva.htm420Козырева П.М.
Российское общество: тенденции исторического транзита. [Электронный ресурс]. – Режимдоступа: http://www.civisbook.ru/files/File/Kozyreva_Rossijskoe%20obsch.pdf421Красин Ю.А. Социальное неравенство в политическом измерении. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://pravo33.wordpress.com/2010/09/05/ю-а-красин-социальное-неравенство-в-по/422Bohman J. Public Deliberation. Pluralism, Complexity, and Democracy. Cambridge, Massachusetts, 1996. 125 p.158Ю.А.